Дело № 2-20/2025 УИД 61RS0001-01-2024-002038-04 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Подгорной Ю.Н.,

при помощнике судьи Севостьяновой О.В.,

с участием:

представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности №.1№ от ..., выданной сроком до ...,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности ...2 от ..., выданной сроком на три года, 

представителя ответчика – ФИО3, действующей на основании доверенности ...2 от ..., выданной сроком на три года, 

помощника прокурора ... – Пенской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... к ФИО4, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент координации строительства и перспективного развития ... о принудительном изъятии имущества в муниципальную собственность, возмещении стоимости имущества, прекращении права собственности на имущество, признании права собственности на имущество, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... обратилась в суд с иском к ФИО4 о принудительном изъятии имущества в муниципальную собственность, возмещении стоимости имущества, прекращении права собственности на имущество, признании права собственности на имущество, выселении.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит жилая комната № площадью 12,6 кв.м. в жилом помещении № в ... по адресу: ....

Постановлением Администрации ... от ... № многоквартирный ... литер «А» по ... признан аварийным и подлежащим сносу. 

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, было принято постановление от ... «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: .... 72/3, в связи с признанием многоквартирного дома литер «А» аварийным и подлежащим сносу.

С целью выкупа принадлежащего на праве собственности ответчику жилого помещения ООО «Экспертное учреждение «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» подготовлен отчёт от ... №. Согласно отчёту, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 1 205 724 рубля.

В адрес собственника письмом от ... направлено уведомление о намерении изъять жилое помещение. Соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

В связи с указанными обстоятельствами, истец просит суд изъять у ФИО4 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилую комнату № площадью 12,6 кв.м. в жилом помещении № в ..., ... по адресу: ..., по цене равной 1 205 724 рубля. Прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение. Признать право муниципальной собственности на жилую комнату № площадью 12,6 кв.м. в жилом помещении № в ... по адресу: .... Выселить ФИО4 из указанного жилого помещения после перечисления возмещения на изымаемое жилое помещение. Обязать ответчика предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение. 

Определением Ворошиловского районного суда ..., занесённым в протокол судебного заседания ..., к участию в деле в качестве третьи лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ....

В судебное заседание ФИО4 не явился. Конверт с судебной повесткой, направленный по месту его жительства, возвращён за истечением установленного срока хранения, в связи с чем, суд, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считает ответчика надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамента координации строительства и перспективного развития ... и ... в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

В судебном заседании представитель Администрации ... ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представители ответчика ФИО4 - ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании выразили несогласие с размером выкупного возмещения, просили установить выкупную стоимость жилого помещения согласно решению Ленинского районного суда ... от .... Дополнительно пояснили, что ответчик выбирает способ возмещения за изымаемое жилое помещение в виде денежной компенсации. 

В судебном заседании помощник прокурора Пенская А.С. полагала, что исковые требования Администрации ... подлежащими частичному удовлетворению. Исковые требования в части установления выкупной цены за изымаемое жилое помещение полагала подлежащими оставлению без рассмотрения, в связи с тем, что они разрешены Ленинским районным судом. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ... 347 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от ... №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом ВС РФ от ...).

В ходе судебного заседания судом выяснялся вопрос о способе обеспечения жилищных прав ответчика, на что его представители пояснили, что ответчик выбирает способ возмещения за изымаемое жилое помещение в виде денежной компенсации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации от ... (вопрос 7), в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ответчику ФИО4 на праве собственности принадлежит жилая комната № площадью 12,6 кв.м. в жилом помещении № в ... по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Администрации ... от ... № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ... литер «А», признан аварийным и подлежащим сносу, и собственникам помещений в течение шести месяцев со дня принятия настоящего постановления предложено осуществить его снос.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о сносе многоквартирного дома в установленный срок, на основании ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Администрацией ... принято постановление от ... № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: ..., в связи с признанием многоквартирного дома литер «А» авариным и подлежащим сносу».

Согласно пп. ... постановления Администрации ... от ... № изъятию для муниципальных нужд подлежит, в том числе жилая комната № площадью 12,6 кв.м., в жилом помещении № в ..., ... расположенная в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу.

Департаментом координации строительства и перспективного развития ... проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта: заключён муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения, проведены мероприятия по согласованию результатов отчётов об оценке на заседании городской комиссии.

ООО «Экспертным учреждением «СОЮЗЭКСПЕРТИЗА» проведена оценка жилого помещения и согласно отчёту об оценке от ... №, рыночная стоимость объекта оценки и убытков, причиненных собственнику его изъятием составила 1 205 724 рублей.

Результаты оценки жилого помещения согласованы протоколом заседания городской комиссии от ... №.

... в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, для принятия решения о его заключении.

На основании ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Ленинского районного суда ... от ... по делу № исковые требования ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО4 к Администрации ... об установлении суммы возмещения за изъятие объекта недвижимости, были удовлетворены. В частности, установлена рыночная стоимость изымаемого жилого помещения № площадью 12,6 кв.м., в жилом помещении №, расположенном по адресу: ..., ..., КН №, в размере 3 026 846 рублей, обязав Администрацию ... произвести ФИО4 выплату рыночной стоимости изымаемой жилой комнаты в размере 3 026 846 рублей на предоставленные им банковские реквизиты в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В ходе рассмотрения указанного дела определением суда была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «Окружная экспертиза».

Из заключения эксперта № от ... следует, что рыночная стоимость жилого помещения № площадью 12,6 кв.м., в жилом помещении №, расположенном по адресу: ..., ... КН №:№, включая рыночную стоимость доли ФИО4 в общем имуществе в многоквартирном доме, стоимость компенсации за непроизведённый капитальный ремонт дома и рыночную стоимость её доли в праве собственности на земельный участок, а также все убытки, причинённые собственнику жилого помещения её изъятием, путём выкупа жилого помещения в муниципальную собственность, составляет 3 026 846 рублей.

Проанализировав содержание данного экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, оснований сомневаться в его правильности отсутствуют, т.е. оно в полном объёме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Экспертное заключение ООО «Окружная экспертиза» изготовлено экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ; экспертом использованы все исходные данные, имеющиеся в материалах гражданского дела (доказательства, представленные как стороной истца, так и стороной ответчиков), а также соответствующие литература, законодательство и источники информации. Исследования не содержат противоречий, содержат конкретные и ясные ответы на поставленные судом вопросы, выводы эксперта сомнений у суда не вызывают.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы ответчиком не заявлено.

Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, предопределяет, что по общему каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По смыслу указанной нормы обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Разрешая исковые требования, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу об изъятии жилого помещения у ответчика путём его выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности и выселении ответчика из жилого помещения, поскольку недвижимое имущество, принадлежащее ответчику на праве собственности в установленном законом порядке изъято для муниципальных нужд, при этом во внесудебном порядке соглашение между Администрацией ... и ответчиком относительно выкупной стоимости спорного имущества достигнуто не было, а потому Администрация ... вправе предъявлять требования о выкупе.

Поскольку многоквартирный дом, в котором проживает ответчик, признан аварийным и подлежащим сносу, указанное выше жилое помещение подлежит изъятию с прекращением права собственности ответчика, то ответчик подлежит выселению из жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ... к ФИО4, третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент координации строительства и перспективного развития ..., о принудительном изъятии имущества в муниципальную собственность, прекращении права собственности на имущество, признании права собственности на имущество, выселении, - удовлетворить.

Изъять у ФИО4 (страховой номер индивидуального лицевого счета №) в муниципальную собственность объект недвижимого имущества – жилое помещение № площадью 12,6 кв.м. в жилом помещении №, в ..., ..., кадастровый №, расположенного по адресу: ..., путём выкупа.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение № площадью 12,6 кв.м. в жилом помещении №, в ..., ..., кадастровый №, расположенного по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «...» на жилое помещение № площадью 12,6 кв.м. в жилом помещении №, в ..., ..., кадастровый №, расположенного по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Выселить ФИО4 из жилого помещения № площадью 12,6 кв.м. в жилом помещении №, в ..., ..., кадастровый №, расположенного по адресу: ..., после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Обязать ФИО4 предоставить банковские реквизиты для перечисления выкупной стоимости изымаемого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Ю.Н. Подгорная

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года.