Копия

2а-2777/2025

63RS0045-01-2025-000924-10

Решение

 

Именем Российской Федерации

29 апреля 2025 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Кореньковой В.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-2777/2025 по административному исковому заявлению МИФНС России №23 по Самарской области к ФИО4 ФИО1 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО4

В иске, с учетом уточнения, просит суд взыскать с ФИО4 ФИО2 (ИНН №) задолженность за счет имущества физического лица в размере 693492,49 руб., в том числе: земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 706,00 руб., пени в сумме 2,60 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г.; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 330592,00 руб., пени в сумме 1217,68 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г.; земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 359548,00 руб., пени в сумме 1426,21 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. 

Представитель административного истца МИФНС России №23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока. 

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате судебного разбирательства.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст.75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п.4 ст.85 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, указанном в абз.2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст.23 НК РФ, исчисление суммы налога производится, начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1,2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 в период ДД.ММ.ГГГГ. являлся налогоплательщиком земельного налога в связи с наличием объектов налогообложения, указанных в налоговом уведомлении № № от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что в связи с наличием недоимки ФИО4 направлялось требование №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование не исполнено. 

В соответствии с п. 2 ст. 48 (редакция на дату выставления требований) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма недоимки по вышеуказанным требованиям превысила 10 000 руб., следовательно, срок на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 19.07.2021 г. 

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в пределах предусмотренного законодательством срока. 

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка №№ Кировского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ № № о взыскании спорной недоимки.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ2021 г. судебный приказ отменен в связи с поступившим возражениями должника.

С административным иском налоговый орган обратился в Кировский районный суд г. Самара ДД.ММ.ГГГГ г. 

Определением Кировского районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. административное дело о взыскании с ФИО4 недоимки по требованию №№ от ДД.ММ.ГГГГ. передано на рассмотрение в Промышленный районный суд г. Самара. 

На основании определения Промышленного районного суда г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. административное исковое заявление налогового органа к ФИО4 оставлено без рассмотрения ввиду того, что задолженность по требованию №№ от ДД.ММ.ГГГГ. включена в реестр требований кредиторов, как текущей задолженности в деле о банкротстве №№

Определением Арбитражного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. производство по делу о настоятельности (банкротстве) ФИО4 прекращено.

Пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 5 статьи 48 Кодекса пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 статьи 48 Кодекса, может быть восстановлен судом. 

Применяя вышеуказанные нормы, суд считает, что они предусматривают, что после вынесения определения Арбитражного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ г. налоговый орган вправе был обраться в суд для взыскания спорной недоимки в шестимесячный срок. Таким образом, срок на обращение в суд с настоящим административным иском истекал ДД.ММ.ГГГГ г.

В суд с настоящим иском налоговая инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ г., значительно пропустив срок, установленный ст. 48 НК РФ. 

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановление пропущенного срока.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2020 года N 2315-О указано, что налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Приведенные в иске доводы в части уважительности пропуска срока со ссылкой на определение Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. об оставления спорных требований без рассмотрения в связи с возбуждением в отношении ответчика дела о банкротстве, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку после прекращения ДД.ММ.ГГГГ. производства по делу о настоятельности (банкротстве) в отношении ФИО4 налоговый орган течение шестимесячного срока не был лишен возможности обратиться в суд для взыскания спорной недоимки в порядке главы 32 КАС РФ. 

Таким образом, факт наличия уважительных причин пропуска срока на обращение с заявленными административными исковыми требованиями налоговым органом суду не доказан.

Таким образом, на дату обращения с настоящим иском в суд истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика спорной недоимки, поскольку обратился в суд за пределами пресекательного срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО4 ФИО3 (ИНН №) о взыскании недоимки по обязательным платежам на общую сумму 693492,49 руб., в том числе: по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 706,00 руб., пени за период с 02ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2,60 руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 330592, 00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1217,68 руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 359 548,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 1426, 21 руб. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Мотивированное решение суда изготовлено 13.05.2025 года.

Председательствующий: Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах административного дела 2а-2777/2025

63RS0045-01-2025-000924-10

Промышленного районного суда г. Самары