Судья Свинкина М.Л.

№ 33-3536/2025

10RS0008-01 -2025-000747-44

№ 2-505/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2025 года

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.,

судей Зариповой Е.В., Мишеневой М.А.,

при секретаре Шутовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Зариповой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия (далее - ОСФР по Республике Карелия) по тем основаниям, что решением ответчика № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине недостаточности страхового стажа. В страховой стаж не учтены периоды работы на территории Республики Таджикистан с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...) периоды ухода за детьми ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, рожденных на территории Республики Таджикистан до достижения ими возраста полутора лет, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, так как документальное подтверждение указанных периодов компетентного органа Республики Таджикистан в адрес ОСФР по Республике Карелия не поступило. Полагая данное решение незаконным, истец просит суд признать решение ОСФР по Республике Карелия № незаконным; возложить на ответчика обязанность зачесть в страховой стаж периоды работы на территории Республики Таджикистан с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...) периоды ухода за детьми с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ХХ.ХХ.ХХ.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично.

Суд признал незаконным решение ОСФР по Республике Карелия об отказе в установлении пенсии № в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж работы периодов работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Возложил на ОСФР по Республике Карелия обязанность включить ФИО1 в страховой стаж работы периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

В остальной части иска отказал.

Взыскал с ОСФР по Республике Карелия в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

С решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в части возложения на ОСФР по Республике Карелия обязанности включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. Просит принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что стаж, приобретенный по законодательству Республики Таджикистан, должен быть подтвержден его компетентным органом, в связи с чем Отделением был направлен формуляр-запрос в компетентный орган Таджикистана о необходимости документального подтверждения периодов работы ФИО1 на их территории, согласно Административному соглашению. В вышеуказанном порядке стаж истца не подтвержден, ответ не поступил. ОСФР по Республике Карелия полагает, что основания для учета представленной истцом архивной справки Центрального государственного архива Республики Таджикистан от ХХ.ХХ.ХХ, отсутствуют, поскольку справка выдана после денонсации Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и начала действия Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, согласно которому компетентные учреждения договаривающихся сторон взаимодействуют между собой с использованием формуляров (другого порядка взаимодействия (посредством предоставления справок) с компетентными органами Республики Таджикистан не предусмотрено.

Представитель ответчика ОСФР по Республике Карелия ФИО2, участие которой обеспечено Кондопожским городским судом Республики Карелия посредством использования системы видеоконференц-связи, в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте слушания дела.

Заслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, ХХ.ХХ.ХХ обратилась в ОСФР по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1, л.д. 63-65).

Решением ОСФР по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № назначена проверка документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии (т.1, л.д. 77).

Решением ОСФР по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ № приостановлен срок рассмотрения заявления об установлении (выплате) пенсии (т.1, л.д. 78).

Решением ОСФР по Республике Карелия № в назначении указанной пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа (т.1, л.д. 94-95).

В страховой стаж не учтены периоды работы истца на территории Республики Таджикистан с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...) поскольку данные периоды работы не подтверждены компетентным органом Республики Таджикистан в порядке, установленном Административным соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, а также периоды ухода за детьми ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, рожденных на территории Республики Таджикистан до достижения ими возраста полутора лет.

Согласно решению ответчика страховой стаж истца составляет 15 лет 09 месяцев 19 дней, что менее требуемого стажа – 20 лет.

Истец ФИО1 в настоящее время является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ХХ.ХХ.ХХ (т.1, л.д. 96).

ФИО1 является матерью четырех детей – (...) ХХ.ХХ.ХХ года рождения, (...) ХХ.ХХ.ХХ года рождения, (...) ХХ.ХХ.ХХ года рождения, (...) ХХ.ХХ.ХХ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении от ХХ.ХХ.ХХ серии №, от ХХ.ХХ.ХХ серии №, от ХХ.ХХ.ХХ серии №, от ХХ.ХХ.ХХ серии № (т.1, л.д. 66-69) и свидетельством о заключении брака от ХХ.ХХ.ХХ серии № (т.1, л.д. 70).

Истцом заявлены требования о включении в ее страховой стаж периодов отпусков ухода за детьми ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, рожденных на территории Республики Таджикистан до достижения ими возраста полутора лет.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что требование истца о включении в ее страховой стаж периодов отпуска ухода за детьми ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, не основано на законе и удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 242-ФЗ ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в городе Душанбе 15.09.2021, который вступил в силу 21.10.2022.

Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 (далее - Договор от 15.09.2021) предусмотрено, что данный Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством о пенсионном обеспечении обеих Договаривающихся Сторон, в том, что относится к Российской Федерации: страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также к фиксированной выплате к страховой пенсии, повышению и (или) увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплате к страховой пенсии, если иное не предусмотрено настоящим Договором; накопительной пенсии и иным выплатам за счет средств пенсионных накоплений; социальным пенсиям; социальному пособию на погребение; социальной (федеральной или региональной) доплате к пенсии (п. 1 ст. 2 Договора от 15.09.2021).

Согласно п. 2 ст. 2 Договора от 15.09.2021 данный договор распространяется на застрахованных лиц, отвечающих одновременно следующим условиям: 1) являются гражданами одной из Договаривающихся Сторон; 2) подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон.

Действие Договора также распространяется на членов семей указанных лиц, которые подпадали или подпадают под действие законодательства Договаривающихся Сторон (ст. 3 Договора от 15.09.2021).

Застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают исключительно под действие законодательства той Договаривающейся Стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено настоящим Договором (ст. 7 Договора от 15.09.2021).

Согласно положениям ст. 9 Договора от 15.09.2021 каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается:

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В случае если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию.

Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе и предусматривающем, что каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Договором.

Одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (ст. 21 Договора от 15.09.2021).

Таким образом, с момента вступления в силу данного Договора (21.10.2022) действие Соглашения от 13.03.1992 прекращено.

Учитывая, что истец ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии 19.11.2024, то есть после вступления Договора от 15.09.2021 в силу, то к спорным правоотношениям подлежат применению положения данного Договора от 15.09.2021.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Договора от 15.09.2021 для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора.

Согласно п. 9 ст. 9 Договора от 15.09.2021 при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: в отношении Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики; в отношении Республики Таджикистан - на территории Республики Таджикистан, а также на территории бывшей Таджикской Советской Социалистической Республики.

Таким образом, в соответствии с приведенными положениями Договора от 15.09.2021 дети, рожденные и воспитанные не на территории Российской Федерации, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, которая зависит от количества членов семьи, не учитываются.

Решение суда в указанной части сторонами не обжалуется, в связи с чем, в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

ФИО1 также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности зачесть в страховой стаж периоды работы на территории Республики Таджикистан с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...)

В решении об отказе в установлении пенсии, письменных возражениях относительно исковых требований, заявленных ФИО1, в апелляционной жалобе на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ ОСФР по Республике Карелия ссылался на то, что направление запроса о предоставлении формуляра в компетентный орган Республики Таджикистан было обусловлено требованиями Договора от 15.09.2021, при этом спорные периоды в страховой стаж не включены по причине того, что запрос Отделения был оставлен компетентным органом Республики Таджикистан без ответа.

Статьей 13 Договора от 15.09.2021 предусмотрено, что уполномоченные органы договаривающихся сторон заключают административное соглашение по применению настоящего Договора. Компетентные учреждения договаривающихся сторон могут заключать соглашение об электронном взаимодействии в целях реализации настоящего Договора и административного соглашения по применению настоящего Договора, которое может осуществляться через доверенные третьи стороны, определенные в соответствии с законодательством договаривающихся сторон (п. 1).

Уполномоченные органы договаривающихся сторон указывают компетентные учреждения в административном соглашении по применению настоящего Договора, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (п. 2).

Уполномоченные органы и компетентные учреждения договаривающихся сторон взаимодействуют друг с другом по всем вопросам, связанным с реализацией настоящего Договора, и оказывают содействие безвозмездно (п. 4).

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные официальными органами одной договаривающейся стороны, принимаются другой договаривающейся стороной без легализации и других дополнительных удостоверений (п. 5).

Административное соглашение между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Агентством социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан по применению Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021 подписано сторонами в г. Душанбе 03.03.2023 (далее - Административное соглашение).

В соответствии с условиями Административного соглашения компетентные учреждения договаривающихся сторон взаимодействуют между собой по вопросам, связанным с применением Договора и настоящего Административного соглашения с использованием формуляров, являющихся приложением к Административному соглашению (п. 2 ст. 2).

Компетентные учреждения договаривающихся сторон используют ряд формуляров, в том числе формуляр «О страховом стаже» (Приложение 3) (п.1 ст. 3).

Заполнение формуляров, предусмотренных п. 1 ст. 3, осуществляется компетентными учреждениями договаривающихся сторон, за исключением формуляра «Анкета-заявление». Информация о персональных данных, содержащаяся в формулярах и заполненная на основании правоустанавливающих документов и сведений национальной информационной системы, принимается компетентным учреждением другой договаривающейся стороны без дополнительного документального подтверждения (п. 2 ст. 3).

В целях истребования дополнительной информации компетентное учреждение одной договаривающейся стороны посредством направления информационного формуляра вправе запросить у компетентного учреждения другой договаривающейся стороны, которое осуществляет непосредственное взаимодействие с застрахованным лицом (членом его семьи, законным представителем), необходимые формуляры и документы, имеющие значение для реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица (члена его семьи) (п. 4 ст. 3).

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования в оспариваемой ответчиком части, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 15.09.2021, Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, пришел к выводу, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы на территории Республики Таджикистан с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...), с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в (...) исходя из следующего.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

Согласно п.п. «б» п. 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пунктом 11 указанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с записями трудовой книжки ФИО1 серии ОТ-I №: ХХ.ХХ.ХХ истец принята на работу в (...), откуда уволена ХХ.ХХ.ХХ; ХХ.ХХ.ХХ принята (...) на предприятие (...) ХХ.ХХ.ХХ переведена на работу постоянно, уволена ХХ.ХХ.ХХ по собственному желанию (т.1, л.д. 71-76).

При этом записи в трудовой книжке, которые являются последовательными, полными, правильными, следов подчисток не имеют.

В дополнение подтверждения спорных периодов своей работы ФИО1 представила суду архивную справку Центрального государственного архива Республики Таджикистан от ХХ.ХХ.ХХ, сведения о начислении и выплате заработной платы за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (т.1, л.д. 119-121).

Отраженные в архивной справке сведения о стаже работы ФИО1 в спорные периоды соответствуют сведениям, имеющимся в трудовой книжке истца.

Данные доказательства соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности, справка выдана компетентным органом Республики Таджикистан, скреплена печатью, подписана должностным лицом, содержит дату выдачи, в ней имеются ссылки на первичные документы.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что решение ОСФР по Республике Карелия об отказе в установлении пенсии № в части отказа во включении ФИО1 в страховой стаж работы, периодов работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ является незаконным, в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж работы ФИО1

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены юридически значимые обстоятельства, оценка всех доказательств, представленных сторонами, произведена полно и всесторонне, нормы процессуального права судом нарушены не были.

При этом суд исходил из того, что при наличии архивной справки, сведений о начислении и выплате заработной платы, а также учитывал, что записи в трудовой книжке истца за спорные периоды внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, документы-основания внесения записей указаны, в связи с чем отсутствие сведений, оформленных Республикой Таджикистан по формуляру в соответствии с установленным порядком взаимодействия, не может служить основанием для исключения спорных периодов при подсчете страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку разрешая спор, судом правильно установлены имеющие значение для дела обстоятельства, верно применены нормы права, регулирующие возникшее правоотношение, представленные доказательства исследованы в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Выводы суда первой инстанции также соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации о том, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, военной службой, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяются содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий (определение от 01.03.2001 № 49-О; постановление от 15.06.1998 №18-П).

На основании изложенного судебная коллегия, полагает, что отсутствие ответа компетентного органа Республики Таджикистан на информационный формуляр, направленного ответчиком в рамках Договора от 15.09.2021, а также положений Административного соглашения, само по себе не может препятствовать реализации права гражданина на пенсионное обеспечение, если факт его работы на территории указанного государства подтвержден иными относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

При этом, принимая во внимание, что требуемого стажа для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ у истца не имеется, суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленных истцом требований в данной части.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено 25.12.2025