Дело № 2-365/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 18.10.2023 

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.А. Шумилиной,

при секретаре Барановой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца по доверенности ФИО3, с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску Администрации города Называевска к ФИО4, ФИО5 действующим за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО6, ФИО6, о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Называевска Омской области в лице главы города Называевска обратилась в суд к ФИО4, ФИО5, действующим за себя и своих несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с иском о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в муниципальную собственность, в обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес> произошла чрезвычайная ситуация-пожар, в результате которого ответчиками было утрачено жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Распоряжением Губернатора Омской области от 06.05.2022 №62-р на территории Омской 

<

адрес> введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области в связи с возникновением на территории Омской области чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения. 

Называевский муниципальный район Омской области был включен в зону чрезвычайной ситуации на территории Омской области согласно распоряжению Губернатора Омской области от 11.05.2022 № 63-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории Омской области».

Постановлением Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. ДД.ММ.ГГГГ ответчики обратились в администрацию Называевского муниципального района с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, в соответствии с указанным Порядком. 

Согласно п. 8 Порядка, условием оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством РФ. 

В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 7.1 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области», постановлением Правительства Омской области от 08.06.2022 № 298-п «Об утверждении порядка ведения перечня земельных участков, предоставляемых гражданам, утратившим жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера» ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Называевского муниципального района по соглашению заключенному с городским поселением - городом Называевском Называевского муниципального района Омской области была передана часть полномочий. По условиям обязательства о безвозмездном отчуждении данного ответчиками ДД.ММ.ГГГГ, передача недвижимого имущества осуществляется в течение 2-х месяцев со дня подписания соответствующего обязательства, путем заключения договора на передачу соответствующих объектов в собственность муниципального образования. В настоящее время указанный срок исполнения обязательства истек. Однако, до настоящего времени утраченное жилое помещение, ответчиками не было передано в безвозмездном порядке в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области. На основании изложенного, просили обязать ФИО4, ФИО5, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО6, ФИО6 безвозмездно передать в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 53,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования уточнила в части срока исполнения решения, просила обязать ФИО4, ФИО5, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО6, ФИО6 в срок не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда, безвозмездно передать в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 53,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, в остальном поддержала требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО4, ФИО5 надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, участия в судебном заседании не принимали, ходатайств об отложении дела в связи с невозможностью явиться в суд не заявляли, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с заявленными требованиями не согласилась, показала суду, что ее семья после пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ действительно воспользовалась мерой государственной поддержки, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ ими в общую долевую собственность был приобретен дом, общей площадью 159 кв.м. и земельный участок, площадью 954 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Они с мужем подписали обязательства о безвозмездном отчуждении утраченной ранее квартиры по адресу: 

<

адрес>, но до сих пор не исполнили данные обязательства, как не желают нести материальных затрат по оформлению указанного договора. Считает, что затраты на оформление указанных документов должен взять на себя истец. 

Представитель третьего лица Администрации Называевского муниципального района в судебном заседании отсутствовал, направил в суд отзыв, в котором заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, дело рассмотреть без его участия.

Представитель третьего лица Органа опеки и попечительства Комитета по образованию Называевского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, отзыва на исковое заявление не направил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Учитывая мнение истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело по иску Администрации г. Называевска о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения в муниципальную собственность в порядке заочного производства.

Заслушав показания лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Администрации г. Называевска Омской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается. В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 42 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению. 

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Называевска произошла чрезвычайная ситуация - пожар, в результате которого ответчиками было утрачено жилое помещение, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Данное жилое помещение находится в общей долевой собственности ответчиков и их детей (л.д34, 36-38). 

Распоряжением Губернатора Омской области от 06.05.2022 №62-р на территории Омской области введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области в связи с возникновением на территории Омской области чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения. 

Называевский муниципальный район Омской области включен в зону чрезвычайной ситуации на территории Омской области согласно распоряжению Губернатора Омской области от 11.05.2022 № 63-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории Омской области».

Постановлением Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчики обратились в администрацию Называевского муниципального района с заявлениями о предоставлении мер социальной поддержки, в соответствии с указанным Порядком (л.д. 14-21). 

Согласно п. 8 Порядка, условием оказания мер социальной поддержки гражданам, являющимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, признанного непригодным для проживания, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность. Отчуждение указанного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством РФ. 

В соответствии с ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 7.1 Закона Омской области от 30.04.2015 № 1743-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Омской области», постановлением Правительства Омской области от 08.06.2022 № 298-п «Об утверждении порядка ведения перечня земельных участков, предоставляемых гражданам, утратившим жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера» ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Называевского муниципального района по соглашению заключенному с городским поселением - городом Называевском Называевского муниципального района Омской области была передана часть полномочий:

- регистрация права муниципальной собственности на земельные участки, расположенные в границах города Называевска;

- ведение и утверждение Перечня земельных участков, предоставляемых гражданам, утратившим жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера;

- принятие заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, пострадавшим гражданам в собственность бесплатно;

- рассмотрение заявлений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, пострадавшим гражданам в собственность бесплатно;

- передача земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, пострадавшим гражданам в собственность бесплатно.

По условиям обязательства о безвозмездном отчуждении данного ответчиками ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22, 23, 26, 27), передача недвижимого имущества осуществляется в течение 2-х месяцев со дня подписания соответствующего обязательства, путем заключения договора на передачу соответствующих объектов в собственность муниципального образования. В настоящее время указанный срок исполнения обязательства истек. 

Семья З-вых воспользовалась мерой поддержки, на каждого члена семьи была перечислена сумма в размере 872 340,08 коп., в общей сумме 3 489360,32 руб., в результате чего ДД.ММ.ГГГГ ими в общую долевую собственность был приобретен дом, общей площадью 159 кв.м. и земельный участок, площадью 954 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлялось уведомление о необходимости в течение 30 дней с момента получения уведомления безвозмездно передать утраченное жилое помещение в собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков направлялось требование о безвозмездной передаче в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области жилое помещение (жилое помещение и земельный участок), расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д. 28). Требование ответчиками получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 30).

Однако, до настоящего времени утраченное жилое помещение, ответчиками не было передано в безвозмездном порядке в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области. 

С учетом установленных обстоятельств, суд считает заявленные требования Администрации г. Называевска подлежащими удовлетворению, а возражения ФИО5 необоснованными, поскольку ответчики воспользовались мерой поддержки и должны исполнить взятые на себя обязательства по отчуждению утраченного имущества.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из удовлетворенных требований, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей. На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 194-199. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО4, ФИО5, действующих за себя и своих несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО2 в срок не позднее одного месяца после вступления в силу решения суда, безвозмездно передать в муниципальную собственность городского поселения - города Называевска Называевского муниципального района Омской области жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 53,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО4, ФИО5 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.10.2023 на 6 стр.

Судья В.А. Шумилина