УИД 69 MS0002-01-2024-002151-96

Дело № 12-27/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

город Тверь 27 января 2025 года

Судья Заволжского районного суда города Твери Капранов В.Л., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 03 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 03.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов.

Как указано в постановлении, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 13.09.2024 в 00 час. 41 мин. у дома 19 по улице Горького в городе Твери ФИО1, являясь должником, управлял транспортным средством «КIA CEED», государственный регистрационный знак №, нарушив установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 принес жалобу, в которой просил отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указал, что с постановлением судебного пристава-исполнителя об ограничении его в специальном праве управления транспортными средствами он не согласен, задолженностей по исполнительному производству не имеет. В дополнении к жалобе ссылается на то, что мировым судьей не были выяснены существенные обстоятельства по настоящему делу, а также неправильно применен закон. 17.04.2023 ФИО1 был ограничен в праве управления транспортным средством, а 28.12.2023 в праве выезда из Российской Федерации. До 02.04.2024 все долги были погашены, а ограничения подлежали снятию. Постановление об ограничении выезда отменено, получено, а копия постановления об отмене права управления транспортными средствами направлена не была. Неоднократные обращения к судебным приставам остаются без ответа. Мировым судьёй не истребованы материалы исполнительного производства, не допрошен судебный пристав-исполнитель. Кроме того, в обжалуемом постановлении ошибочно указано на признание им вины в совершении административного правонарушения. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление отменить, производство по делу прекратить. Пояснил, что задолженностей по исполнительному производству не имеет, однако постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении его в специальном праве управления транспортными средствами до сих пор не снято по причине отсутствия технической возможности. Указал, что документы, представленные судебными приставами, не являются допустимым доказательством, поскольку задолженности не имеется. Управлял транспортным средством в связи с необходимостью. 

Представитель ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по городу Твери области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством -влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

На основании части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 69 ПК № 409328 от 13.09.2024, в котором изложено событие административного правонарушения, замечаний к которому ФИО2 не имел (л.д. 2);

- карточкой учета похищенных (утраченных) документов регистрационных знаков и спецпродукции от 16.09.2024, в которой отражено приостановление действия права управления ФИО1 с 23.05.2023 по постановлению судебного пристава, водительское удостоверение 6927 783156 (л.д.3);

- копией постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 17.04.2023, в котором имеется отметка ФИО1 о получении (л.д.5-6);

- карточкой операций с водительским удостоверением ФИО1 серии 6927783156, согласно которой он наделен специальным правом управления транспортными средствами категорий «B, В1 (AS), М» с 25.04.2017 по 25.04.2027 (л.д. 7);

- списком административных правонарушений от 22.10.2024 (л.д.8);

- карточкой учета транспортного средства КИА ED (CEED), государственный регистрационный знак №, согласно которой с 27.07.2021 ФИО1 является владельцем указанного транспортного средства (л.д.10); 

- копией сводки по сводному исполнительному производству № 138131/24/69038-СД в отношении ФИО1, с остатком задолженности 9141,31 руб.;

- копией сводки по сводному исполнительному производству № 117346/24/69038-СД в отношении ФИО1, с остатком задолженности 8986,69 руб.; 

- ответом Московского РОСП города Твери УФССП России по Тверской области от 23.01.2025, согласно которому постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 17.04.2023 не отменялось. Задолженность на 22.01.2025 по сводному исполнительному производству №117346/24/69038-СД составляет 18128,00 руб.

- ответом УМВД по Тверской области от 17.01.2025 о наличии 2 действующих ограничений на право управления транспортными средствами в отношении ФИО1 на основании постановлений судебного пристава, с приложением документов оснований.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы, ФИО1 о том, что задолженность по исполнительному производству погашена, имеется постановление о снятии временного ограничения на выезд должника от 04.03.2024, а также в постановлении о принятии исполнительного производства к исполнению от 24.05.2024 отражено отсутствие задолженности, не отменяют фактических обстоятельств дела. Согласно ответу Московского РОСП города Твери УФССП России по Тверской области от 23.01.2025 постановление об ограничении специальных прав должника на управление транспортными средствами от 17.04.2023 не отменялось. Предоставленное суду заявление о снятии ограничения датировано только от 03.12.2024.

Доводы о неполноте исследования мировым судьёй юридически значимых обстоятельств не нашли своего подтверждения, вопреки доводам жалобы ходатайств о вызове пристава-исполнителя в судебное заседание суда первой инстанции не заявлялось, о чем свидетельствует соответствующая строка в расписке о разъяснении прав ФИО1 

Иные доводы заявителя направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств. 

Указание в постановлении мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 03.12.2024 на согласие ФИО1 с протоколом не является основанием для его отмены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при принятии постановления о назначении административного наказания по делу не установлено. 

Каких-либо неустранимых сомнений по рассматриваемому делу, которые на основании статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны толковаться в пользу ФИО1, не усматривается.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и установленных обстоятельств правовым основанием к отмене принятого по делу постановления не является.

С учетом конкретных обстоятельств дела, мировой судья, не допустив избыточного ограничения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначил ФИО1 справедливое наказание, предусмотренное санкцией статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения постановления не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 03 декабря 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 –без удовлетворения. 

Судья В.Л. Капранов