Дело № 2а-1739/2023

УИД 23RS0021-01-2023-002426-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 19 сентября 2023 года

Красноармейский районный суд 

<

адрес> в составе: судьи Килюхова М.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к начальнику отделения - старшему судебному приставу Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1, ГУ ФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО «АФК», в лице представителя по доверенности ФИО2, обратилось в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1, ГУ ФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия.

В обоснование иска представитель административного истца ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «АФК» в адрес Красноармейского РОСП заказанным письмом с уведомлением было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 с приложением исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации на официальном сайте «Почты России», данное почтовое отправление было получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

До настоящего времени административный истец не уведомлен судебным приставом-исполнителем о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства.

В рамках проверки, проведенной административным истцом, выявлено, что в банке данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России не содержится информации о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 Денежные средства в рамках исполнения судебного постановления в адрес ООО «АФК» не поступают.

Представитель административного истца ООО «АФК» по доверенности ФИО2 просит суд признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, а также не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенными ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьей судебного участка 

<

адрес>.

Обязать старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1 незамедлительно зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка 

<

адрес> в отношении должна ФИО3, а также организовать направление в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства, либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки.

В случае утраты исполнительного документа обязать Управление ФССП России по 

<

адрес> принять меры по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 года № 455 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств». Рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по 

<

адрес> по доверенности, начальник отделения – старший судебный пристав Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно ходатайству, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, согласно ходатайству, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении административного искового заявления отказать. Также представила возражение на административное исковое заявление, из которого следует, что на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» о взыскании задолженности по кредитным платежам. В рамках данного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем были проведены исполнительные действия по взысканию задолженности, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в регистрирующие органы для установления наличия имущества у должника. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос к операторам связи, также вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеются сведения, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательствами по административному делу являются сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Судом установлено, что мировым судьей судебного участка 

<

адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ООО «АФК» (л.д.4).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с подлинником исполнительного документа.

В соответствии с ч.ч.7,8,17 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. 

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, заявление ООО «АФК» о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 с приложением исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, поступили в Красноармейское районное отделение ГУ ФССП России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

Однако в нарушение вышеуказанной нормы закона, исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК» возбуждено судебным приставом-исполнителем лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).

Сведения о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца в материалах дела отсутствуют. 

Представленный административным ответчиком список корреспонденции, направляемый почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ, не может свидетельствовать о надлежащем извещении взыскателя о возбуждении исполнительного производства, поскольку не содержит сведения о присвоенном отправлению почтовом идентификаторе, что не позволяет отследить его движение. 

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о допущенном начальником отделения – старшим судебным приставом Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1 бездействии, выразившемся в ненадлежащей организации работы Отделения по своевременной передаче поступившего заявления о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства, а также в неосуществлении контроля за своевременным вынесением судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства и своевременным его направлением в адрес взыскателя.

При таких обстоятельствах, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в указанной части.

Относительно доводов административного истца о допущенном начальником отделения – старшим судебным приставом Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1 бездействии, выразившемся в не обеспечении принятия мер по осуществлению судебным приставом-исполнителем действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе – судебном приказе мирового судьи судебного участка 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО4 направлены запросы в регистрирующие органы, а именно в ГУВМ МВД России, ГИБДД МВД России, ИФНС, Росреестр, ФРС, УПФ РФ, а также запрос в банки и операторам связи, для установления наличия имущества у должника ФИО3, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-42).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств по СД.

Таким образом, суд полагает, что вышеуказанные обстоятельства исключают бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1 в указанной части.

В соответствии с п.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Аналогичный срок установлен ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Вопрос соблюдения сроков обжалования подлежит установлению независимо от того, заявлены ли в суде такие доводы.

Суд, проверяя срок обращения административного истца в суд, нарушений не установил.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> по своевременной передаче заявления ООО «Агентство Финансового Контроля» о возбуждении исполнительного производства и исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 судебному приставу-исполнителю для принятия решения о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1, выразившееся в неосуществлении контроля за своевременным вынесением судебным приставом-исполнителем Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 и своевременным его направлением в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля».

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Красноармейского районного отделения ГУ ФССП России по 

<

адрес> ФИО1 принять меры по надлежащему направлению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3 в адрес ООО «Агентство Финансового Контроля».

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья

Красноармейского районного суда Килюхов М.А.