Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 20 декабря 2024 года 

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Кайзер Н.В., 

при секретаре судебного заседания Сыченковой Е.С., 

с участием представителя ответчика и третьих лиц ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-658/2024 по иску ФИО2 к Гаражному строительному кооперативу «Северный» о признании незаконным отказа в принятии в члены гаражного строительного кооператива, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Гаражному строительному кооперативу «Северный» о признании незаконным в принятии в члены гаражного строительного кооператива. 

В обоснование иска указал, что с 1990 года в гаражном строительном кооперативе «Северный» у него имелся гараж № 40. Этот гараж построил истец совместно со своим соседом по гаражу ФИО3. У гаражей истца и ФИО3 одна стена гаража общая. В период пользования гаражом истец уплачивал членские взносы за гараж, производил оплату электроэнергии. Документов на гараж никаких не сохранилось, но их и не выдавали в 90-х годах прошлого столетия. В данном гараже он хранил свое личное имущество. До 2002 года ставил в гараж свой автомобиль. После 2002 года он автомобиль продал, гараж стал посещать реже. Примерно один раз в 6 месяцев он посещал гараж, чтобы проверить сохранность имущества. В июне 2023 года, посещая гараж, выкладывал там свои вещи, открывал гараж своими ключами, все было в целости и сохранности. В ноябре 2023 года с ним связалась соседка по гаражу ФИО4 и сказала, что у нее в гараже поменяны замки. После этого он пошел проверить гараж и обнаружил, что замки поменяны. Истец позвонил по телефону председателю гаражного кооператива Вейкум Н.П. с целью выяснить вопрос, на каком основании поменяны замки на его гараже, на что получил ответ, что он его не знает и чтобы он ему больше не звонил. После этого он обратился с заявлением в полицию, так как был вскрыт его внутренний замок на гараже, и из гаража было похищено его имущество. 12.03.2024 года после получения из полиции постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 23.12.2023 года он обратился с заявлением к Вейкум Н.П. о вступлении в члены ГСК «Северный», в котором просил оформить его членом ГСК, на что получил отказ. Считает отказ председателя ГСК «Северный» в принятии его в члены ГСК «Северный» незаконным и необоснованным, так как отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа. Его обращение в полицию не восстановило его нарушенных прав, в связи с чем он вынужден обращаться в суд с настоящим исковым заявлением. Истец данный гараж никому не передавал, не дарил и не отчуждал каким-либо иным образом. Кроме того, решение об отказе в принятии его в члены ГСК принято не уполномоченным органом ГСК «Северный». С учетом принятых судом уточнений, просит суд признать незаконным и отменить решение общего собрания членов правления ГСК «Северный» от 16.03.2024 года и обязать ГСК «Северный» повторно рассмотреть вопрос о принятии ФИО2 в члены ГСК «Северный». 

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Участвуя ранее в судебном заседании, истец ФИО2 заявленные им требования поддержал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что в 90-х годах прошлого столетия им был просторен спорный гараж, Игирминским лесхозом ему была выдана справка на земельный участок, которая в настоящее время отсутствует. По соседству с ним также строил гараж Сущ, но его уже нет в живых. Он являлся членом гаражного кооператива «Северный», действующим в тот период времени, оплачивал членские взносы, услуги по электроэнергии, однако подтверждающие это документы не сохранились. Последний раз оплачивал электроэнергию в 1995 году, после того, как продал машину, обрезал электричество и более не платил. Членские взносы последний раз оплачивал в 1998 году. Использовал гараж для хранения вещей, инструментов. В июне 2023 года последний раз посещал свой гараж, все было в сохранности. Спустя какое-то время время пришел в гараж и обнаружил, что в гараже поменяны замки. Обратился к председателю ГСК Северный, но тот ответил, что не знает его. В настоящее время гараж предоставлен другому лицу, который ставит туда свой автомобиль. По данному факту обращался в полицию. 

В судебном заседании представитель ответчика и третье лицо – председатель ГСК «Северный» Вейкум Н.П. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии с участием представителя ФИО1

Участвуя ранее в судебном заседании, представитель ответчика Вейкум Н.П. заявленные истцом требования не признал, пояснив, что в 2020 году был создан ГСК «Северный», он избран его председателем. Ранее все гаражи относились к другому ГСК, председателем которого являлась ФИО5, однако каких-либо документов данного ГСК обнаружить не удалось. В связи с этим, им осуществлялся обход гаражей с целью установления членов ГСК, владельцев гаражей, в том числе путем предоставления владельцами квитанций об уплате членских взносов в предыдущий ГСК и квитанций об оплате услуг электроэнергии, далее на основании поданных заявлений, данные граждане были приняты в члены ГСК «Северный». Гараж № 40 являлся бесхозным, ворота являлись вскрытыми, в связи с чем по заявлению ФИО6, последний в 2022 году был принят в члены ГСК и данный гараж был предоставлен ему в пользование. ФИО2 он в ГСК ни разу не видел, кто-либо из членов кооператива о нем не упоминал. В марте 2024 года общим собранием членов Правления ГСК было рассмотрено заявление ФИО2, в принятии его в члены кооператива было отказано, поскольку им не было представлено документов, подтверждающих владение гаражом № 40. Другие свободные гаражи кооператива ему не предлагались, так как он просил конкретно именно этот гараж. Также по заявлению ФИО2 полицией проводилась проверка. 

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, согласно заявлению ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии с участием представителя ФИО1

Представитель ответчика ГСК «Северный» ФИО1, действующая по нотариально удостоверенной доверенности от 01.11.2024 года, а также действующая по нотариально удостоверенной доверенности от 19.09.2024 года в интересах третьего лица ФИО7 и от 16.09.2024 года – в интересах третьего лица Вейкум Н.П., в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, о чем представила письменные возражения, указав на отсутствие законных оснований для их удовлетворения, поскольку оспариваемое истцом решение об отказе в принятии в члены ГСК принято в установленном Уставом ГСК порядке, при этом истцом суду не представлено допустимых доказательств принадлежности ему спорного гаража. Кроме того, указала, что истец, не являясь членом ГСК, в силу закона не вправе оспаривать решения общего собрания членов ГСК «Северный», к тому же им пропущен шестимесячный срок давности для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов ГСК «Северный». 

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 12 января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статье 2 Закона Российской Федерации от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации", положения указанных законов на гаражные кооперативы не распространяются. При этом специальный федеральный закон в отношении гаражных кооперативов не принят.

Таким образом, правовое положение гаражных кооперативов определяется положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и уставом гаражного кооператива в части, не противоречащей действующему законодательству.

Судом установлено, что Гаражный строительный кооператив «Северный» зарегистрирован в качестве юридического лица 08.08.2019 года, создан решением Общего собрания граждан, объединившихся на добровольной основе для строительства и эксплуатации гаражного комплекса, что следует из сведений Выписки из ЕГРЮЛ и Устава ГСК, утвержденного 23.07.2019 года. 

Председателем ГСК «Северный» избран Вейкум Н.П., что следует из протокола № 1 общего собрания членов ГСК от 23.07.2019 года. 

На основании постановления Администрации Новоигирминского городского поселения от 29.05.2020 № 225 «О предоставлении земельного участка в аренду в р.п. Новая Игирма ГСК «Северный» и в соответствии с договором аренды земельного участка № 715/20, заключенного 29.05.2020 года между Новоигирминским муниципальным образованием в лице главы ФИО8 (Арендодатель) и ГСК «Северный» (Арендатор), последнему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 38:12:020104:2834, расположенный по адресу: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Новая Игирма, район микрорайона Сосновый, ГСК «Северный», под объекты стоянок с линиями гаражей боксового типа гаражно-строительных кооперативов, общей площадью 13254 кв.м., сроком с 29.05.2020 года по 29.05.2030 года. 

По состоянию на 01.09.2019 года ФИО2 членом ГСК «Северный» не являлся, что следует из списка членов кооператива за подписью председателя Вейкум Н.П. 

Общим собранием членов ГСК «Северный», оформленным протоколом № 4 от 21.06.2020 года, единогласно принято решение считать гаражи и места под строительство гаражей, которым длительное время никто не использует, не оплачиваются взносы, заброшенными и распределить их желающим и вновь вступившим членам кооператива. 

В соответствии с актом, составленным 10.07.2020 года комиссией ГСК «Северный» в составе председателя ГСК Вейкум Н.П., членов комиссии ФИО9, ФИО10, ФИО11, при осмотре гаража ГСК «Северный» микрорайон Сосновый, № 40 установлено, что ворота гаража открыты, замок сломан, хозяина данного гаража нет в списках членов кооператива, он неизвестен, у гаража обвалившийся подвал и треснувшая стена. Гараж закрыт комиссией на свой замок. 

Решением общего собрания членов правления ГСК «Северный» от 20.12.2022 года на основании поданного ФИО7 заявления о принятии его в члены кооператива и представленных им квитанций об оплате членских взносов и услуг электроэнергии по гаражу № 40, последний принят в члены ГСК «Северный».

12.03.2024 года ФИО2 на имя председателя ГСК «Северный» подано заявление с просьбой включить его в члены кооператива и предоставить ему право пользования гаражом № 40, который с 1990 года являлся его личным гаражом, где он хранил личные вещи. 

Решением общего собрания членов правления ГСК «Северный» от 16.03.2024 года ФИО2 отказано в принятии в состав членов ГСК «Северный».

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя его тем, что спорный гараж принадлежит ему с 1990 года, когда им осуществлялось его строительство. 

В подтверждение данных доводов истца свидетельствовали ФИО12 и ФИО13

Так, свидетель ФИО12 суду показал, что знает ФИО2 с 80-х годов, женат на сестре ФИО2 Пояснил, что у ФИО2 имеется двухэтажный гараж в кооперативе ГСК «Северный». Он помогал строить этот гараж в 90-х годах, тогда же и был в этом гараже последний раз. 

Свидетель ФИО13 суду показал, что ФИО2 ему приходится дядей. У дяди имеется гараж, расположенный в районе микрорайона Химки между домами. Сам он там был с отцом в начале 90-х годов. Гараж в то время строился, стояли стены и строился второй этаж из бруса. Название кооператива назвать не может. Ранее дядя этим гаражом пользовался. Сейчас ему судьба этого гаража не известна. В данном гараже он был два раза: первый раз сидел в машине рядом с гаражом, второй раз помогал его строить. Про документы на гараж ему ничего не известно. 

Вместе с тем, оценивая указанные доводы истца наряду с показаниями свидетелей, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из разъяснений, приведенных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации). Возникновение права собственности в порядке пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений пункта 1 названной статьи обусловлено полной выплатой пая членом потребительского кооператива и созданием объекта с соблюдением закона и иных правовых актов.

Последнее условие применительно к спорному объекту как недвижимому имуществу должно подтверждаться разрешительной документацией на земельный участок, предоставленный кооперативу, на строительство гаражного бокса, вводом его в эксплуатацию.

В соответствии с информацией, представленной по судебному запросу Администрацией Нижнеилимского муниципального района от 10.10.2024 года, сведения о предоставлении земельных участков ФИО2 для строительства гаража в период с 1990 года по 2000 год в администрации Нижнеилимского муниципального района отсутствуют. 

Согласно ответу Администрации Новоигирминского городского поселения от 05.11.2024 года, земельный участок под строительство гаража в р.п. Новая Игирма (период с 1985 года по настоящее время) ФИО2 не выделялся. 

Как указано истцом в доводах иска и подтверждено им в судебном заседании, каких-либо документов, подтверждающих выделение ему земельного участка под строительство гаражного бокса, а равно подтверждающих уплату им членских взносов, у него не имеется.

При таких обстоятельствах, в отсутствие совокупности соответствующих доказательств, суд не может признать обоснованными доводы истца о принадлежности ему спорного гаража № 40, расположенного в ГСК «Северный», при этом одни лишь показания свидетелей к таких доказательствам не относятся. 

В то же время, суд полагает обоснованными доводы истца о нарушении порядка принятия решения об отказе в принятии его в члены гаражного кооператива в силу следующего. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно положениям пункта 4.1 Устава ГСК «Северный» органами управления кооператива являются: Общее собрание - высший орган управления; Правление кооператива – исполнительный орган; Ревизионная комиссия – орган контроля за финансово-хозяйственной деятельностью кооператива.

В силу пункта 4.3 Устава к исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива относится, в том числе, решение вопросов о включении в число членов кооперативов и исключении из него.

Полномочия Правления кооператива установлены пунктом 4.10 Устава, к числу которых отнесено ведение хозяйственной и финансовой деятельности кооператива, решение других вопросов кооператива, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания членов кооператива. 

В соответствии с пунктом 5 Устава прием и выход из кооператива производится на основании заявления, подаваемого председателю кооператива.

Как уже было указано выше, 12.03.2024 года ФИО2 на имя председателя ГСК «Северный» подал заявление о вступлении в члены гаражного строительного кооператива «Северный».

Указанное заявление было рассмотрено членами правления ГСК «Северный» и 16.03.2024 принято решение об отказе в его удовлетворении. 

Председатель ГСК «Северный» Вейкум Н.П. в судебном заседании пояснил, что решение об отказе в принятии ФИО2 в члены кооператива было принято решением общего собрания членов Правления кооператива и в адрес ФИО2 подготовлен ответ на заявление от 12.03.2024 за подписью председателя ГСК «Северный». 

Тем самым, установлено, что заявление ФИО2 о принятии в члены ГСК «Северный» рассмотрено Правлением кооператива, являющимся исполнительным органом кооператива, решение об отказе в принятии в члены кооператива ФИО2 оформлено в виде решения общего собрания членов Правления гаражного строительного кооператива «Северный» от 16.03.2024 года, то есть не уполномоченным на это органом управления кооператива принято решение, принятие которого отнесено Уставом к исключительной компетенции Общего собрания членов кооператива.

При этом, в нарушение положений пункта 4.3 Устава ГСК «Северный» общее собрание членов кооператива не созывалось, указанный вопрос не был предметом рассмотрения общего собрания членов кооператива.

Статьей 12 ГК определены способы защиты гражданских прав, к коим отнесено признание недействительным решения собрания.

Поскольку в судебном заседании доподлинно установлено существенное нарушение порядка рассмотрения заявления ФИО2 о принятии его в члены ГСК «Северный», несоответствующего положениям действующего Устава ГСК «Северный», выразившееся в принятии решения по заявлению ФИО2 неуполномоченным на это органом управления кооператива – его Правлением, в связи с чем оно является недействительным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленных требований истца ФИО2 о признании незаконным и отмене решения членов правления Гаражного строительного кооператива «Северный» от 16.03.2024 года об отказе в принятии члены кооператива ФИО2 

В то же время, суд не может принимать решение по вопросам, связанным с управлением кооперативом и относящимся к исключительной компетенции общего собрания участников сообщества, поскольку не вправе вмешиваться в хозяйственную и организационную деятельность кооператива.

При таком положении, учитывая, что суд пришел к выводам о незаконности и отмене оспариваемого решения, то на ответчика возлагается обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем рассмотрения вопроса о принятии ФИО2 в члены кооператива на основании поданного им заявления от 12.03.2024 года в соответствии с порядком, установленным Уставом Гаражного строительного кооператива «Северный».

Что касается доводов стороны ответчика об отсутствии у истца права оспаривания решения общего собрания членов кооператива ввиду того, что он членом указанного кооператива не является, а кроме того им пропущен установленный законом срок для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания членов кооператива, то суд приведенные доводы как состоятельные не принимает, поскольку они не основаны на нормах действующего законодательства в силу следующего. 

Так, пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания; у лица, выступающего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 указанной нормы закона решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Вместе с тем, вопреки суждениям представителя ответчика, вышеприведенные положения закона о порядке и сроках оспаривания решения общего собрания гражданско-правового сообщества его участником, в отношении истца применены быть не могут, поскольку по настоящему спору истцом, не являющимся членом ГСК «Северный», заявлены требования об оспаривании решения Правления кооператива, то есть исполнительного органа кооператива, а не решения Общего собрания членов ГКС «Северный». При этом, право каждого на судебную защиту нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса закреплено статьей 46 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Гаражному строительному кооперативу «Северный» о признании незаконным отказа в принятии в члены гаражного строительного кооператива, удовлетворить. 

Признать незаконным и отменить решение членов правления Гаражного строительного кооператива «Северный» от 16.03.2024 об отказе в принятии члены кооператива ФИО2.

Обязать Гаражный строительный кооператив «Северный» рассмотреть вопрос о принятии ФИО2 в члены кооператива на основании поданного им заявления от 12.03.2024 года в соответствии с порядком, установленным Уставом Гаражного строительного кооператива «Северный».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 13 января 2025 года. 

Председательствующий Н.В. Кайзер