... 

...

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 16 ноября 2020 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Киряковой Д.Р.

с участием административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ...10 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ...9 к судебному приставу-исполнителю Луховицкого РОСП ГУФССП России по Московской области ...3, ГУ ФССП России по ... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, принятии мер к своевременному исполнению исполнительного документа путем обращения взыскания на пенсию должника, 

У С Т А Н О В И Л :

...11 обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ...2 ГУФССП России по ... ...12 ГУ ФССП России по ..., в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Луховицкого РОСП ...13 в рамках исполнительного производства ...-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения и обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения, а именно обратить взыскание на пенсию должника. 

В обоснование иска истец указал на то, что ... судебным приставом-исполнителем Луховицкого РОСП ...14 было возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении должника ...8 Задолженность по исполнительному листу составляет .... В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильном исполнению исполнительных документов. 

Истец полагает, что судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных вышеуказанных Федеральным законом, так как не произвел обращение взыскания на пенсию должника, в связи с чем, допустил факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ...2 Е.Н. в судебном заседании административный иск не признала, ссылаясь на то, что в ходе исполнительного производства ... было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50%, которое ... было направлено в ГУ-УПРФ ... по ... и ... для исполнения. 

Административный истец, второй административный ответчик – ГУ ФССП России по ... и заинтересованное лицо – ...8 в судебное заседание не явились, извещены. Представитель административного истца ...7 просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.11). 

С учётом мнения административного ответчика ...2 Е.Н., в соответствии со ст. 150, 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Заслушав административного ответчика – судебного пристава-исполнителя ...2 Е.Н., исследовав материала дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Статья 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ... № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (часть 2 статья 68 Закона об исполнительном производстве). 

К мерам принудительного исполнения положения ч.3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве относят обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. 

Из материалов дела следует, что ... мировым судьей судебного участка ... ...2 судебного района ... выдан судебный приказ о взыскании с ...8 в пользу ...15 задолженности по кредитному договору в сумме ... 

...16 обратилось в Луховицкий РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

... судебным приставом-исполнителем ...2 Е.Н. возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения настоящего постановления.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона об исполнительном производстве в целях обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также обмена информацией в электронном виде, электронными документами с органами государственной власти, иными органами, государственными внебюджетными фондами, организациями, банками, лицами, участвующими в исполнительном производстве, ФССП использует государственные информационные системы.

В целях установления имущественного положения должника, наличия в собственности недвижимого имущества, транспортных средств, установления места работы судебным приставом-исполнителем ...2 по электронным каналам связи в рамках межведомственного взаимодействия были направлены запросы в регистрирующие и иные органы, банки и кредитные организации с целью проверки наличия банковских счетов должника и денежных средств

... вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 

После обработки поступившей информации ... судебным приставом-исполнителем ...2 Е.Н. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которое ... было получено специалистом ГУ-УПРФ ... по ... и ... ...6 

Таким образом, постановление об обращении взыскания на пенсию должника было вынесено судебным приставом-исполнителем через месяц после возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, а также истечение срока, установленного ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Так, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.) (абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... ...).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем приняты меры в целях принудительного исполнения решения суда, в установленные законом сроки, при этом, отсутствие положительного результата для взыскателя не свидетельствует о том, что его права и законные интересы, как стороны исполнительного производства, были нарушены.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ...17 к судебному приставу-исполнителю ...2 ГУФССП России по ... ...3, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, принятии мер к своевременному исполнению исполнительного документа путем обращения взыскания на пенсию должника отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Полное мотивированное решение суда изготовлено ... 

Судья - Н.А.Невмержицкая