Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

 СУДА

Именем Российской Федерации

05 декабря 2017 года 

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Чистяковой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио1, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио2 и ФИО7 к Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио1, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио2 и ФИО7, обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в обоснование заявленных требований, истцы ссылались на следующее: в ночь на ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар по адресу: 

<

адрес>, в результате которого строение всего жилого дома, состоящего из 8 квартир, было уничтожено полностью вместе с имуществом. На момент пожара в трехкомнатной 

<

адрес> общей площадью 57,8 кв.м. указанного дома проживали и были зарегистрированы истцы - ФИО3, ее четверо совершеннолетних детей и трое несовершеннолетних внуков. Указанная квартира принадлежала истцу ФИО3 на праве собственности. ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией городского поселения Ногинск было дано Заключение о признании жилого помещения – 

<

адрес> в г. Ногинске, непригодным для проживания, так как все жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в связи с повреждением после пожара. До настоящего времени истцы вынуждены снимать частное жилье. На основании протокола общественной жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 составом семьи из 8 человек была зачислена в список граждан внеочередников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением Главы муниципального образования «Город Ногинск Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, семья из 8 человек, признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещения во внеочередном порядке. Ответчик до настоящего времени не предоставил истцам жилое помещение по договору социального найма для постоянного проживания, и не обеспечил временным жильем, истцы вынуждены снимать частное жилье. Истцы просили суд: обязать Администрацию муниципального образования "Город Ногинск Московской области" предоставить во внеочередном порядке ФИО3 на состав семьи из 8 (восьми) человек отдельное, благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 57,8 кв. м, расположенное в границах муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя. 

Представитель истцов ФИО3, ФИО4, ФИО5 по доверенности ФИО8 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, дала объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании истцы ФИО4, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио1, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио2 и ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить, дали объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, представила суду письменные возражения, в которых пояснила следующее. Жилой дом истцов в установленном законом порядке признан не пригодным для проживания, истцы поставлены на очередь на предоставление жилой площади во внеочередном порядке, при этом номер общей очереди 1348, также они стоят и на льготной очереди. В связи с отсутствием жилой площади для предоставления по договорам социального найма у администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» в настоящее время отсутствует возможность в предоставлении истцам жилой площади во внеочередном порядке. 

В судебном заседании представитель третьего лица администрации Ногинского муниципального района исковые требования истцов поддержала в полном объеме.

Выслушав объяснения истцов и их представителя, представителей ответчика и третьего лица, исследовав в судебном заседании представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью второй данной статьи случаев.

В соответствии с п. 1 ч. 2 названной статьи вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Жилые помещения по договорам социального найма на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ предоставляются гражданам, которые, как признанные решением органа местного самоуправления малоимущими в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации (ч. 2 ст. 49 ЖК РФ), и признанные нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч.ч. 5, 7 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди. 

Судом установлено следующее:

Истцу ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежала на праве собственности трехкомнатная квратира общей площадью 57,8 кв.м., в том числе жилая 40,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кВ.2, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, копией договора купли-продажи квартиры (л.д.10-12). 

В ночь на ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в результате которого строение всего жилого дома, состоящего из 8 квартир, было уничтожено полностью вместе с имуществом, что усматривается из приобщенной к материалам дела справки о пожаре ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15)..

Из копий поквартирных карточек и объяснений истцов судом установлено, что на момент пожара в трехкомнатной 

<

адрес> общей площадью 57,8 кв.м указанного дома проживали и были зарегистрированы истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4 с несовершеннолетней дочерью фио1 и ФИО6 с несовершеннолетними детьми фио2 и ФИО7 (л.д.24-28). 

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией городского поселения Ногинск было дано Заключение о признании жилого помещения – 

<

адрес> в г. Ногинске, непригодным для проживания, так как все жилые помещения не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в связи с повреждением после пожара (л.д.16-).

Из протокола общественной жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец ФИО3 составом семьи из 8 человек была зачислена в список граждан внеочередников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.1718).

Постановлением Главы муниципального образования «Город Ногинск Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3, семья из 8 человек, признана малоимущей и нуждающейся в жилых помещения во внеочередном порядке (л.д.19).

Как следует из объяснений истцов и не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика, до настоящего времени истцы не обеспечены жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Таким образом, поскольку истцы в установленном законом порядке признаны малоимущими, то есть неспособными приобрести на свои личные средства благоустроенное жилое помещение, а жилое помещение, нанимателями которого они являются, признано непригодным для проживания, то у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить им жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке.

Вместе с этим, вышеуказанная норма закона не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. 

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). 

В нарушение вышеуказанных норм закона администрация муниципального образования «Город Ногинск Московской области» не предоставила истцам незамедлительно жилое помещение по договору социального найма для постоянного проживания по площади равнозначной, ранее занимаемого жилого помещения.

С учетом установленных выше обстоятельств по делу и руководствуясь приведенными нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, поскольку они основаны на законе и подтверждены представленными в дело письменными доказательствами.

Доводы представителя ответчика о том, что иск не подлежит удовлетворению по мотиву отсутствия у администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» свободного жилья для представления семье истца суд считает не состоятельными ввиду того, что они не основаны на законе, а потому, не могут быть приняты во внимание. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней фио1, ФИО6, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио2 и ФИО7 к Администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования "Город Ногинск Московской области" предоставить во внеочередном порядке ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО4, фио1, ФИО6, фио2, ФИО7 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью не менее 57,8 кв. м, расположенной в границах муниципального образования "Город Ногинск Московской области".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: