РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

15 февраля 2018 г. п. Лиман

Лиманский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Босхомджиевой Б.А.,

при секретаре судебного заседания Горячевой М.А.,

с участием представителя истца – ст. помощника прокурора Лиманского района Астраханской области Шальнова О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лиманского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, 

УСТАHОВИЛ:

Прокурор Лиманского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, указав, что прокуратурой Лиманского района в ДД.ММ.ГГГГ г. проведена проверка соблюдения законодательства о дорожной деятельности. В ходе проверки установлено, что ФИО1, согласно информации ГБУЗ АО «ОКПБ» состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно данным ОГИБДД ОМВД России по Лиманскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ., категории А, В, С, которые действительны до ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что в нарушение действующего законодательства ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами, чем нарушаются права граждан, в том числе право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению. В связи с чем, прокурор Лиманского района Астраханской области просит прекратить действие права на управление транспортными средствами категории А, В, С по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ст. помощник прокурора Лиманского района Шальнов О.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав представителя истца – ст. помощника прокурора Лиманского района Шальнова О.С., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 г. "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как следует из положений ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Данное право гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации и безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения, к которым в силу положений ст. 2 названного закона отнесены водители транспортных средств, пешеходы, пассажиры транспортных средств. 

Положениями ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ч. 1 ст. 23, ч.1 ст. 25 вышеуказанного федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии со ст.18, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

В силу части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление права и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

На основании абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимость от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Постановлению общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления транспортными средствами всех категорий являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития является противопоказанием к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в частности управление транспортными средствами.

В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним их направлений безопасности движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. 

На основании ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. 

Из системного толкования вышеприведенных норм закона следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, согласно информации ГБУЗ АО «ОКПБ» состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ г. и имеет заболевание, которое является медицинским противопоказанием для управления транспортным средством. Согласно данным ОГИБДД ОМВД России по Лиманскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ г., категории А, В, С, которые действительны до ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 управляет транспортным средством, что создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. Заболевание, выявленное у ответчика, входит в Перечень заболеваний медицинских противопоказаний для участия ответчика в дорожном движении. 

Поскольку, судом установлено наличие у ФИО1 психического заболевания, которое препятствует ему безопасно управлять транспортными средствами, управление им транспортными средствами создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу участников дорожного движения, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанной нормой международного права, действие его права на управление транспортными средствами подлежит прекращению. 

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора, поскольку это требуется для защиты прав граждан и интересов общества и государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лиманского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить. 

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами категории А, В, С по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через районный суд, вынесший решение. 

Судья: