54RS0№-17 

Дело №а-5749/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 года 

<

адрес>

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

Председательствующего судьи Александровой Е.А.,

при секретаре Отт Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АША к Главному Управлению Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> об отмене решения, 

у с т а н о в и л:

Административный истец АША. обратился в суд с административным иском, в котором просит отменить решение ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании вида на жительство.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что решением ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был аннулирован выданный ему вид на жительство на основании пп. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем до ДД.ММ.ГГГГ он обязан выехать из Российской Федерации.

Вид на жительство был аннулирован в связи с тем, что истец сообщил о себе заведомо ложные сведения, а именно, сообщил неверный адрес проживания своей супруги в 

<

адрес>, которая в 2014 году была снята с указанного регистрационного учета решением суда.

Супруга истца и его дети являются гражданами РФ, при этом супруга действительно была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> своих дальних родственников, но так как дом был небольшой, супруга проживала у дочери по адресу: 

<

адрес>, оставаясь зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>. В 2014 году супругу по решению суда выписали с данного адреса, однако она об этом не знала и поэтому не сообщила об этом ему, истцу.

Административный истец АША. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном иске, просил удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель административного ответчика ПАВ, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Выслушав пояснения административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1). При этом данные права в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ).

Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статья 4 Федерального закона № 115-ФЗ).

Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ).

Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (ст. 63) предусмотрено, что помимо случаев, указанных в пунктах 59 - 62 Административного регламента, основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является получение должностным лицом сведений в отношении иностранного гражданина: Об аннулировании в течение срока рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство ранее выданного данному иностранному гражданину разрешения на временное проживание по основаниям, предусмотренным статьей 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ст. 63.1).

Как следует из материалов дела, АША. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Кыргызстан, что усматривается из паспорта № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3). 

ДД.ММ.ГГГГ АША. обратился в УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> с заявлением о выдаче вида на жительство.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес> на основании подпункта 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» А. Ш.А. было выдано разрешение на постоянное проживание и выдан вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным заместителем начальника ГУ МВД России по 

<

адрес> генерал-майором внутренней службы ТКВ, гражданину Республики Кыргызстан АША ДД.ММ.ГГГГ года рождения, аннулирован вид на жительство на основании пп. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В обоснование данного решения указано, что при обращении с заявлением о выдаче вида на жительство АША в пункте 4.2 приложения № к заявлению в графе «сведения о близких родственниках» указал страну проживания и адрес регистрации: Россия, 

<

адрес> супруги – гражданки РФ АДИ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.». При этом, он подтвердил подлинность предоставленных документов и достоверность изложенных сведений, поставив ДД.ММ.ГГГГ подпись в заявлении о выдаче вида на жительство в присутствии должностного лица.

В адрес УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> из ГУ МВД России по 

<

адрес> поступила информация в отношении гражданки АДИ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся супругой заявителя, о том, что она была зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес> снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фиктивной регистрацией по указанному адресу.

Согласно подпункту 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

Административный истец просит отменить решение ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.

Как следует из обстоятельств дела, подавая заявление о выдаче вида на жительство, АША сообщил о себе заведомо ложные сведения, указав, что супруга зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес>.

Однако, в дальнейшем в ходе проверочных мероприятий было установлено, что супруга заявителя по указанному адресу снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с фиктивной регистрацией.

Таким образом, АША знающим о необходимости сообщать достоверные сведения и подтвердившим их достоверность в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, допущено явное пренебрежение к требованиям законодательства Российской Федерации, регулирующего правила пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Доводы административного истца о том, что он не знал, что его супруга снята с регистрационного учета в 2014 году, отклоняются, поскольку в ходе проверочных мероприятий установлен факт фиктивной регистрации, о чем заявитель не мог не знать.

При этом, решение об аннулировании вида на жительство не препятствует временному пребыванию административного истца в Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и повторной подаче заявления о выдаче вида на жительство.

Оспариваемое решение Главному Управлению Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> само по себе не является вмешательством со стороны Российской Федерации в осуществление прав истца на уважение личной и семейной жизни, поскольку оно не предусматривает его выдворение за пределы Российской Федерации, депортацию или реадмиссию, не запрещает АША. взъезд в Российскую Федерацию и не препятствует его временному пребыванию на территории Российской Федерации в порядке, предусмотренном законом.

Факт проживания на территории Российской Федерации супруги и детей административного истца, не обеспечивает его бесспорным иммунитетом от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики.

На основании вышеизложенного, у суда не имеется оснований для отмены решения ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании вида на жительство.

Оспариваемое решение об аннулировании в отношении истца вида на жительство является законным и обоснованным, принятым в соответствии с требованиями действующего законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, и в пределах полномочий государственного органа и отмене не подлежит. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

В удовлетворении административного искового заявления АША к Главному Управлению МВД России по 

<

адрес> об отмене решения об аннулировании вида на жительство - отказать в полном объеме. 

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>. 

Решение суда в окончательной форме изготовлено «16» октября 2023 года.

Судья Е.А. Александрова