Дело №а-1521/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В. 

при секретаре Лукьяновой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС №15 по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обосновании заявленных требований указали, что ФИО1 в период с ** ** **** по ** ** **** был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.1 ст.419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов, в связи с чем, за период с ** ** **** по ** ** **** налоговым органом были исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 18 624 рубля 83 копейки и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 7 723 рубля 83 копейки. В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС за ** ** **** в установленный законом срок, налоговым органом начислена пени: на обязательное пенсионное страхование в сумме 145 рублей 12 копеек за период с ** ** **** по ** ** ****.; по обязательному медицинскому страхованию в сумме 60 рублей 18 копеек за период с ** ** **** по ** ** ****

Кроме того, ФИО1 за ** ** **** исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 рублей. В отношении данной задолженности за ** ** **** налоговым органом вынесено постановление о взыскании за счет имущества № от ** ** ****., которые направлено в службу судебных приставов-исполнителей. ** ** **** СПИ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Однако, ** ** **** СПИ вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Поскольку в установленные сроки административным ответчиком обязательные платежи за ** ** **** не уплачены, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени: по страховым взносам на ОМС в сумме 221 рубль 98 копеек; по страховым взносам на ОПС 1 131 рубль 60 копеек. 

Также, ФИО1 за ** ** **** исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 рублей и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 рублей. В отношении указанной задолженности за ** ** **** налоговым органом вынесено постановление о взыскании за счет имущества № от ** ** **** и направлено в службу судебных приставов-исполнителей. ** ** **** СПИ возбуждено исполнительное производство №, которое было окончено и возвращено взыскателю ** ** ****, так как у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными. Поскольку в установленные сроки административный ответчик обязательные платежи за ** ** **** не уплатил, на сумму недоимки начислены пени: по страховым взносам на ОМС в сумме 28 рублей 66 копеек; на страховые взносы на ОПС в сумме 130 рублей 29 копеек. В адрес должника почтовой корреспонденцией были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ** ** **** со сроком уплаты до ** ** ****., № от ** ** **** со сроком уплаты до ** ** ****. В указанный в требованиях срок, задолженность по страховым взносам уплачена не была. 

Просят взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 28 066 рублей 49 копеек, в том числе: 

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** ****, в размере 18 624 рубля 83 копейки; 

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 145 рублей 12 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****.; 

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ** ** ****, в размере 7 723 рубля 83 копейки; 

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ** ** **** в размере 60 рублей 18 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****; 

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 1 131 рубль 60 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****; 

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ** ** **** в размере 221 рубль 98 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****.; 

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 130 рублей 29 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****; 

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ** ** **** в размере 28 рублей 66 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****

Представитель МИ ФНС России №15 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. 

В порядке ст.289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее: 

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого, платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании п.2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пунктом 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 ноября 2010г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Положения части 1 статьи 432 НК РФ предусматривает, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.28 Федерального закона №212-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ №212) плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно ч.2 ст.16 ФЗ-№212 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьи.

В соответствии с ч.8 ст.16 ФЗ №212 в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве ИП и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством РФ порядке, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

По материалам дела следует, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ** ** **** по ** ** ****, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП.

За время осуществления предпринимательской деятельности административный ответчик ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанности, возложенные на него по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Фонд обязательного медицинского страхования.

Размер задолженности ФИО1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** составил 18 624 рубля 83 копейки, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** ** **** составил 7 723 рубля 83 копейки.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** и на обязательное медицинское страхование за ** ** **** административному ответчику были начислены пени: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** в сумме 145 рублей 12 копеек за период с ** ** **** по ** ** ****; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** ** **** в сумме 60 рублей 18 копеек за период с ** ** **** по ** ** ****

Поскольку в установленный срок налогоплательщик обязанность по уплате задолженности не исполнил в добровольном порядке, инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № от ** ** **** установлен срок исполнения до ** ** ****

Так как, в установленный срок ФИО1 задолженность по обязательным платежам не уплатил, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 

** ** **** исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №3 г.Бузулука Оренбургской области мировым судьей судебного участка №1 г.Бузулука Оренбургской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в общей сумме 28 305 рублей 01 копейка и определением от ** ** **** мировым судьей судебного участка №3 г.Бузулука Оренбургской области вышеуказанный судебный приказ отменен.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ** ** **** и пени, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** ** **** и пени до настоящего времени не уплачена.

Доказательств, отсутствия задолженности либо её уплаты административным ответчиком суду не представлено.

Разрешая требования административного искового заявления о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ** ** ****, ** ** **** и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ** ** ****, ** ** ****, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать задолженность за счет имущества, в том числе, за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия постановления о взыскании задолженности (далее в настоящей статье - индивидуальный предприниматель), в пределах сумм, не превышающих отрицательное сальдо единого налогового счета, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится на основании постановления налогового органа о взыскании задолженности налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации за счет имущества (далее - постановление о взыскании задолженности), размещенного в реестре решений о взыскании задолженности.

Направление постановления о взыскании задолженности судебному приставу-исполнителю для исполнения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч.2 ст.47 НК РФ).

Согласно ч.4 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

Как усматривается из материалов дела, ** ** **** руководителем налогового органа вынесено постановление № о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, которым с ФИО1 взыскана задолженность в размере 28 001 рубль 86 копеек. 

** ** **** постановлением судебного пристава-исполнителя Бузулукского ГОСП возбуждено исполнительное производство №.

** ** **** СПИ Бузулукского ГОСП, на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об окончании № и возвращении ИД взыскателю. 

** ** **** руководителем налогового органа вынесено постановление № в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 32 385 рублей. 

** ** ****. постановлением СПИ БГОСП возбуждено исполнительное производство №.

** ** **** СПИ Бузулукского ГОСП, на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю. 

При этом, п.3 вышеуказанных постановлений об окончании и возвращении ИД взыскателю, МИ ФНС России №3 по Оренбургской области разъяснены положения ч.4 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно которым, возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст.21 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Между тем, по материалам настоящего дела и административного дела № о выдаче судебного приказа, сведения о повторном обращении налогового органа на взыскание страховых взносов по ОПС и страховых вносов на ОМС за ** ** ****, ** ** ****., не представлены. 

Таким образом, требования о взыскании пени по страховым взносам на ОПС и пени по страховым взносам на ОМС за ** ** **** и ** ** ****, удовлетворению не подлежит. 

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований налоговой инспекции.

При подаче административного искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ был освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобождён, подлежит взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области задолженность по обязательным платежам, в том числе: 

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** ****, в размере 18 624 рубля 83 копейки; 

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за ** ** **** в размере 145 рублей 12 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****; 

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ** ** ****, в размере 7 723 рубля 83 копейки; 

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за ** ** **** в размере 60 рублей 18 копеек, за период с ** ** **** по ** ** ****

В удовлетворении остальной части административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 996 рублей 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд.

Судья Дегтярева И.В.

Мотивированное решение составлено 28.08.2023г.