Дело №2-1807/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Солнечногорск 18 апреля 2024 года 

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н., 

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику с требованиями о признании незаконным решения Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по г.Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обязании Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по 

<

адрес> и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.11 ч.1 ст.13 Закона от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергающихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с момента обращения, а именно с 14.09.2023 г., а также просит взыскать с Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по г. Москве и Московской области в свою пользу расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Свои требования истец мотивирует тем, что 14.09.2023 г. в возрасте 55 лет истец обратилась в Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по г. Москве и Московской области в г. Солнечногорск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.11 ч.1 ст.13 Закона от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Представив все необходимые документы, в том числе, Удостоверение (бессрочное) серии АЛ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Солнечногорского района о том, что она – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение. Подвергшемуся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Однако, решением Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истец не согласна и считает, что принятое решение носит незаконный и необоснованный характер, а также противоречит нормам материального права. 

С 1982 г. по 1987 г. истец проживала в 

<

адрес>. С 1985 г. по 1987 г. истец училась в Клинцовском педагогическом училище Министерства просвещения РСФСР, что подтверждается дипломом КТ №.

Данная территория – 

<

адрес> относится к зоне проживания с правом на отселение. Ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение» предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Досрочная пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на первоначальную величину снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающим (работающим) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории.

Следовательно, пенсионный возврат истца уменьшается на 2 года, так как в 1987 году истец уехал из 

<

адрес> и ее право на досрочную пенсию по старости возникло в 53 года в 2021 году (55 лет- 2 года=53 года). От своего незнания истец подала заявление на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. №244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» только в 2023 году.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва на исковое заявление.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся участников процесса, определил перейти к рассмотрению деда по существу в отсутствии неявившихся участников процесса, извещенных о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав позицию представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

На основании п.11 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся в том числе граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы.

В соответствии со ст.33 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Досрочная пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на первоначальную величину снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающим (работающим) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по ДД.ММ.ГГГГ, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение по адресу: 

<

адрес>, то есть на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается удостоверением Серии АЛ 3022464, выданного ДД.ММ.ГГГГ гожа Администрацией Солнечногорского района Московской области. 

Истец обратился с заявлением в Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (досрочно).

На основании Решения Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости (досрочно), мотивируя это тем, что в предоставленном удостоверении Серия АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном Администрацией Солнечногорского района, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ значится проживающей, работающей в зоне проживания с правом на отселение 

<

адрес>.

Данное удостоверение подлежит замене при выезде из указанной зоны.

При этом, ответчик ссылается на Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» п.109. Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах 9регистрацию по месту жительства).

В обосновании подтверждения проживания в 

<

адрес> истцом предоставлена копия диплома КТ № о прохождении обучения в Клинцовском педагогическом училище Министерства просвещения в период с 1985 года по 1987 год. 

При таких обстоятельства, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, имеющих юридическое значение.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Таким образом, с Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении (выплате) досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. 

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного страхования РФ по г. Москве и Московской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: Е.Н. Артемова