Судья федерального суда – Сухотин Е.В. Дело № 7р – 803/2021

Р Е Ш Е Н И Е

16 сентября 2021 года 

<

...>

Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО1 на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 08 июля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении администрации города Канска Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО1 № 206 от 11 мая 2021 года администрация города Канска Красноярского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 08 июля 2021 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ, начальник отделения – старший судебный пристав межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г. Красноярску ФИО1 просит вынесенное решение отменить, поскольку полный комплекс мер по исполнению возложенной судебным решением обязанности администрацией г. Канска Красноярского края не принят, за отсрочкой либо приостановлением исполнительного производства в суд администрация не обращалась; недостаточное финансирование не исключает административную ответственность; ссылки на взаимодействие с министерствами образования и финансов Красноярского края по вопросам исполнения решения суда не могут быть приняты во внимание.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признано возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, нахожу судебное решение не подлежащим отмене.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Как усматривается из материалов дела, на основании исполнительного листа Канского городского суда серии ФС №, выданного 15 января 2020 года, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску УФССП России по Красноярскому краю от 23 января 2020 года возбуждено исполнительное производство № №-ИП в отношении администрации города Канска. Установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней (л.д. 25-26).

Предмет исполнения – решение Канского городского суда от 09 декабря 2019 года, вступившее в законную силу 10 января 2020 года, которым на администрацию города Канска возложена обязанность предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в черте населенного пункта г. Канска Красноярского края, исходя из нормы предоставления 33 квадратных метра с допусками, установленных п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

30 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску вынесено постановление о взыскании с администрации города Канска исполнительского сбора в размере 50000 рублей (л.д. 28-29). 

27 января 2021 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску вынесено требование, которым должнику – администрации города Канска Красноярского края установлен срок исполнения требований исполнительного документа ФС № – до 22 марта 2021 года, которое получено администрацией 03 февраля 2021 года (л.д. 30-34).

Основанием для привлечения администрации города Канска Красноярского края к административной ответственности послужило неисполнение данного требования судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, определением Канского городского суда Красноярского края от 08 апреля 2021 года администрации города Канска Красноярского края предоставлена отсрочка исполнения решения Канского городского суда Красноярского края от 09 декабря 2019 года сроком до 08 октября 2021 года. 

Таким образом, принимая во внимание, что с заявлением об отсрочке администрация города Канска Красноярского края обратилась в суд ещё 20 декабря 2020 года, на момент составления судебным приставом акта об обнаружении правонарушения – 08 апреля 2021 года заявление об отсрочке исполнения решения уже находилось в производстве суда и в этот же день вынесено определение об удовлетворении указанного заявления, вывод судьи об отсутствии в действиях администрации города Канска Красноярского края состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, следует признать правомерным.

При этом по действующему законодательству об административных правонарушениях обязанность по доказыванию вины лица в совершении правонарушения, выяснению имеющих значение обстоятельств, в том числе и наличия/отсутствия отсрочки исполнения судебного решения, возложена на административный орган, должностное лицо, которыми принято решение о возбуждении дела.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Решение судьи отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, мотивировано.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 08 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации города Канска Красноярского края оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья 

Красноярского краевого суда С.И. Лазовский