2а-0224/2025

УИД: 77RS0026-02-2025-002808-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года адрес

Таганский районный суд адрес в составе: 

председательствующего судьи Анохиной А.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0224/2025 по административному иску Таганского межрайонного прокурора адрес фио в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании и информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с данным административным иском, указывая в обоснование заявленных требований, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства при размещении информации в сети «Интернет» установлено, что на сайтах https://apps.apple.com/us/app/getcode-%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%82%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%BS%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B0%/id6450923280?1=ru предлагаются услуги по изменению номера телефона, без заключения соответствующих договоров, получению нескольких номеров для использования в различных целях: использовать несколько номеров в одном телефоне без необходимости приобретения сим-карт; совершать звонки в другие страны и отправлять международные СМС сообщения, использовать для регистрации в приложениях What’s app/Viber, VK, Tik Tok, Авито, Юла, а также в социальные сети Facebook и Instagram, принадлежащие американской транснациональной холдинговой компании Meta Platforms Inc., деятельность которой запрещена в связи с осуществлением экстремистской деятельности. Вход на сайт свободный для всех без исключения граждан, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц.

Согласно ст. 1 ФЗ от 07.07.2002 №126-ФЗ «О связи» целями настоящего федерального закона являются: защита интересов пользователей услугами связи и осуществляющих деятельность в области связи хозяйствующих объектов; создании условий для обеспечения потребностей в связи для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 07.07.2002 №126-ФЗ «О связи» оператор связи – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии.

В силу пп. 13, 14, 17, 18, 19, 20 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» (далее - Правила) услуги телефонной связи оказываются на основании возмездных договоров. Сторонами по договору выступают гражданин, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с одной стороны, и оператор связи, с другой стороны. Договор, заключаемый с гражданином, является публичным договором. Оператор связи обязан предоставить лицу, которое имеет намерение заключить договор, следующую информацию: наименование (фирменное наименование) оператора связи, места нахождения и режим работы оператора связи и его филиалов; реквизиты выданной оператору связи лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг телефонной связи (далее - лицензия); перечень услуг телефонной связи, условия и порядок их оказания; наименование и реквизиты нормативных документов, определяющих требования к качеству оказываемых услуг телефонной связи; тарифы на услуги телефонной связи; порядок, формы и системы оплаты услуг телефонной связи; порядок рассмотрения претензий абонента и (или) пользователя; номера телефонов информационно-справочных служб; указание мест, где абонент и (или) пользователь может в полном объеме ознакомиться с настоящими Правилами. Гражданин при заключении договора предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах https://apps.apple.com/us/app/getcode-%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%82%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%BS%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B0%/id6450923280?1=ru информацией, распространение которой на адрес запрещено. 

Суд, выслушав представителя административного истца фио, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на Интернет-сайтах: https://apps.apple.com/us/app/getcode-%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%82%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%BS%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B0%/id6450923280?1=ru пользователям предоставляется возможность по приобретению сим карт для телефонов без паспорта и договора в нарушение установленного российским законодательством порядка. Пользователи сети «Интернет» имеют неограниченный доступ к сайту, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Сайт содержит информацию, нарушающую баланс публичных и частных интересов в данной сфере, нарушает требования федерального закона «О связи» и правовой режим персональных данных, влечет умаление прав и интересов неограниченного круга лиц. 

Согласно ст.ст.9, 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Допускается ограничение доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещено распространение информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность. 

В соответствии со ст.15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 того же ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр Доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи. Одним из оснований для включения в указанный реестр сведений является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд, учитывая положения Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что нахождение в свободном доступе информации о приобретении сим карт, размещенной на указанном сайте, противоречит закону, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме как законные и обоснованные. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на странице сайта https://apps.apple.com/us/app/getcode-%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%82%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%BS%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B0%/id6450923280?1=ru , запрещенной к распространению на адрес. 

По вступлении настоящего решения суда в законную силу, направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения интернет-сайта https://apps.apple.com/us/app/getcode-%D0%B2%D0%B8%D1%80%D1%82%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D0%BS%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B0%/id6450923280?1=ru в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Таганский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.   

Судья: