Дело № 2-1038/2017 26 апреля 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Бодровой Е.П.

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика - ФИО2, действующего на основании доверенности № от 01.0.2016 г.

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 26 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании задолженности незаконной, возложении обязанности произвести перерасчет в пределах трехлетнего срока и привести в соответствие с этим расчетные документы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с вышеназванным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что истица является потребителем услуг, предоставляемых АО «Магаданэлектросеть», по адресу: г. Магадан 

<

адрес> (частный сектор), где она ранее проживала.

Утверждает, что с 2004 г. по данному адресу не проживает, поскольку дом не пригоден для проживания.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик насчитал истцу задолженность в размере 

<

данные изъяты>, которую истица не признает.

Со ссылками на ст.196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации просит суд признать задолженность истца перед ответчиком за период с августа 2005г. по 23 июля 2014 г. незаконной и обязать ответчика провести перерасчет в пределах трехлетнего срока и привести в соответствие с этим расчетные документы.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, в обоснование привел доводы, изложенные в возражениях. Суду пояснил, что ни нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, ни Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 и ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, представленные в материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлась потребителем услуг, предоставляемых АО «Магаданэлектросеть», по адресу: г. Магадан 

<

адрес>.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 80 Порядка начисления платы за коммунальные услуги, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Статья 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 12 августа 2005 г. сотрудниками службы Магаданского отделения Электросбыта выходом по адресу: г. Магадан 

<

адрес> (абонент №) был установлен факт безучетного пользования электрической энергией, о чем составлен соответствующий акт.

Сумма безучетного пользования электроэнергией ФИО1 составила 

<

данные изъяты>, которая была взыскана в судебном порядке и принудительно удержана судебными приставами, что не оспаривал истец в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела судом также установлено, и подтверждено пояснениями сторон, что за период с 12 августа 2005 г. по 23 июля 2014 г. истица не производила оплату потребленной электроэнергии, в связи с чем образовалась задолженность в общей сумме 

<

данные изъяты>.

По утверждению истца в исковом заявлении и в судебном заседании, вышеназванная задолженность является незаконной.

Вместе с тем, судом установлено, что на протяжении всего периода образования задолженности с 12 августа 2005 года истец не оспаривал наличие задолженности и обоснованность выставляемых к оплате счетов.

Кроме того, он предпринимал меры к погашению оспариваемой задолженности.

Так, 25 августа 2016 г. в счет погашения вышеназванной задолженности истцом произведена оплата в сумме 

<

данные изъяты>, и подписано обязательство о погашении задолженности по оплате потребленной электроэнергии в оставшейся части - в размере 

<

данные изъяты>. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (абонент №) произведена оплата потребленной электроэнергии в сумме 

<

данные изъяты>.

Вышеназванные платежи, которые поступали от истца в период срока исковой давности, подлежат отнесению в счет исполнения обязательств, которые возникли у него в указанный срок.

Следовательно, на момент рассмотрения настоящего дела задолженность истца по оплате электроэнергии составляет 

<

данные изъяты>, а не 

<

данные изъяты> как указано истцом.

С ДД.ММ.ГГГГ АО «Магаданэлектросеть» прекратило начислять истице оплату за электроэнергию на основании акта обследования жилого помещения, поврежденного в результате возникновения чрезвычайной ситуации и (или) иного недвижимого имущества, находящегося в собственности (пользовании), поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, а также определения степени утраты (полностью или частично) имущества первой необходимости от 30 июля 2014 г., что подтвердили стороны в судебном заседании.

При этом в ходе судебного разбирательства истец не представил доказательств того, что расчет задолженности по оплате электроэнергии является неверным и противоречит требованиям установленных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. и ранее действовавшего Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих незаконность задолженности, истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также не представлено, и в судебном заседании не добыто.

Суд также отмечает, что в настоящее время порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

Согласно пункту 86 указанных Правил при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

Пунктом 91 данных Правил предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает возможность производства перерасчета размера платы за определенные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителя, и определяют порядок такого перерасчета. Вышеуказанные положения введены с целью освобождения потребителя от двойной оплаты коммунальных услуг за один и тот же период.

Вместе с тем, истица в судебном заседании пояснила, что за перерасчетом по оплате электроэнергии в установленном законом порядке в спорный период не обращалась.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу, что требования истца о признании задолженности за период с августа 2005 г. по 23 июля 2014 г. незаконной, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о возложении на ответчика обязанности провести перерасчет в пределах трехлетнего срока и привести в соответствии с этим расчетные документы, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Поскольку в настоящее время в суд с иском о взыскании вышеуказанной задолженности АО «Магаданэлектросеть» не обращалось, заявление истца о пропуске срока исковой давности не свидетельствует о незаконности задолженности по оплате потребленной электроэнергии.

Оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности в соответствии со сроком исковой давности не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд также отмечает, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в пунктах 20 - 23 в Постановлении от 29 сентября 2015 года N 43 Пленума Верховного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 ГК РФ).

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения.

Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

Оплату истцом задолженности и подписание обязательства о погашении задолженности по оплате потребленной электроэнергии, суд расценивает как совершение им действий, свидетельствующих о признании долга, что прервало течение срока исковой давности, в порядке, предусмотренном статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что ни нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, ни нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, и ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности, не предусмотрена.

Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 года № 34н (пункт 77), не предусмотрена обязанность организации производить списание задолженности, а лишь предусмотрено право на такое списание и порядок его списания. 

Принимая во внимание, что требование о взыскании задолженности по оплате электроэнергии к истцу в рамках настоящего дела не предъявлялись, суд приходит к выводу, что оснований для списания в судебном порядке оспариваемой задолженности, образовавшейся в период с 12 августа 2005 г. по 23 июля 2014 г., в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности, не имеется. 

При этом то обстоятельство, что АО «Магаданэлектросеть» не обращалось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не свидетельствует о нарушении прав истца, т.к. предъявление таких требований является правом, а не обязанностью ответчика.

Решение же вопроса о списании суммы долга в связи с истечением сроков давности при указанных обстоятельствах является преждевременным.

При изложенных обстоятельствах суд, исходя из установленных ст. ст. 19, 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании задолженности незаконной, возложении обязанности произвести перерасчет в пределах трехлетнего срока и привести в соответствие с этим расчетные документы, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 28 апреля 2017 года.

Судья О.Ю. Маркова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>