Гр. дело №2-1018/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2017 года г. Кизилюрт

Кизилюртовский районный суд РД 

в составе председательствующего судьи Омаровой З.К. 

с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора 

Имамова Р.А.,

при секретаре Шамхаловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизилюрте гражданское дело по заявлению Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водник» и третьему лицу - Государственному учреждению – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Республике Дагестан о признании бездействий незаконными и обязании произвести оплату задолженности, 

УСТАНОВИЛ:

Кизилюртовский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водник» и третьему лицу- Государственному учреждению – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Республике Дагестан о признании бездействий незаконными и обязании произвести оплату задолженности.

В судебном заседании помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора Имамов Р.А. поддержал исковое заявление и пояснил, что межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №8 по республике Дагестан о неуплате обществом с ограниченной ответственностью «Водник» страховых взносов.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 1 января 2017 года регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 30.10.2017) (далее - ФЗ №117).

В статье 1 Федерального закона №165-ФЗ от 16 июля 1999г. «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 03.07.2016) (далее - ФЗ №165) установлено, что обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии Федеральным Законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельств.

Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнения обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика:

Государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика. Обязательность уплаты страхователями страховых взносов указаны в ст.4 ФЗ №165.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с Федеральными Законами о конкретных видах обязательного социального страхования, которые обязанные в соответствии с Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных Федеральным законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения (ст.6 ФЗ №165).

Статьей этого же ФЗ №165 определенно, что источниками постуйления денежных средств в бюджеты фондов являются страховые взносы.

В соответствии со статьей 12 ФЗ № 165 страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

Федеральный закон №167-ФЗ от 15 декабря 2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее-ФЗ-167) устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 1).

В соответствии со ст.6 ФЗ-167 страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Несвоевременная оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование влечет неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, чем нарушаются интересы Российской Федерации в сфере выполнения государственных обязательств по социальной защите граждан.

Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам определён в ст.431 ФЗ №117, согласно которой, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за месяцем, за который он начисляется.

ООО являясь юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством о труде, в том числе производит выплаты за труд сотрудникам, состоящим с ним в трудовых отношениях.

Таким образом, в соответствии со ст.6 ФЗ №165, ст.6 ФЗ-167 ООО является страхователем и на него распространяется как права, так и обязанности, предусмотренные этими законами и ФЗ №117.

Опрошенный в ходе проверки в межрайонной прокуратуре Генеральный директор ООО ФИО1 пояснил, что факт образования задолженности по страховым взносам перед ФНС он признает.

Таким образом, в нарушение установленных ст.431 ФЗ №117 сроков ООО на день проверки не произведены обязательные отчисления и имеет задолженность перед ФНС 285709 рублей.

Несвоевременная оплата страховых взносов на обязательное социальное страхование влечет неисполнение доходной части бюджета фонда социального страхования Российской Федерации, средства которого направляются на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, чем нарушаются интересы Российской Федерации в сфере выполнения государственных обязательств по социальной защите граждан.

Нарушаются и права неопределенного круга лиц, граждан, являющихся в соответствии со ст.4.3. Федерального закона №255-ФЗ от 29 декабря 2006г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованными лицами.

Указанные требования, поданные прокурором, в суд в соответствии со ст.45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов РФ просит удовлетворить.

Представитель межрайонной инспекции ФНС России №8 по РД ФИО2 требования истца признал обоснованными и просил удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Представитель ООО «Водник» на судебное заседание не явился, хотя и был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки в суд, в связи, с чем дело рассмотрено в его отсутствие. 

Заслушав объяснения сторон и исследовав представленные заявителем доказательства, суд приходит к выводу, что заявление прокурора является обоснованным и основанным на законе представленными в деле доказательствами, в связи, с чем подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии с требованиями ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурору представлено право на обращение в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан, неопределенного круга лиц, Российской Федерации и муниципальных образований. В связи с этим прокурор вправе обратиться в суд с настоящим заявлением. 

Из представленных истцом в суд материалов следует, что Кизилюртовской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению начальника межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №8 по республике Дагестан о неуплате обществом с ограниченной ответственностью «Водник» страховых взносов.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством с 1 января 2017 года регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред. от 30.10.2017) (далее - ФЗ №117).

В статье 1 Федерального закона №165-ФЗ от 16 июля 1999г. «Об основах обязательного социального страхования» (ред. от 03.07.2016) (далее - ФЗ №165) установлено, что обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии Федеральным Законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельств.

Основными принципами осуществления обязательного социального страхования являются государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнения обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика:

Государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика. Обязательность уплаты страхователями страховых взносов указаны в ст.4 ФЗ №165.

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с Федеральными Законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных Федеральным законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения (ст.6 ФЗ №165).

Статьей этого же ФЗ №165 определенно, что источниками постуйления денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются страховые взносы.

В соответствии со статьей 12 ФЗ № 165 страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.

Федеральный закон №167-ФЗ от 15 декабря 2001г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее-ФЗ-167) устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 1).

В соответствии со ст.6 ФЗ-167 страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Несвоевременная оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование влечет неисполнение доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, чем нарушаются интересы Российской Федерации в сфере выполнения государственных обязательств по социальной защите граждан.

Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам определён в ст.431 ФЗ №117, согласно которой, ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за месяцем, за который он начисляется.

ООО являясь юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством о труде, в том числе производит выплаты за труд сотрудникам, состоящим с ним в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.6 ФЗ №165, ст.6 ФЗ-167 ООО является страхователем и на него распространяется как права, так и обязанности, предусмотренные этими законами и ФЗ №117.

Из представленных в суд объяснений ФИО1 генерального директора ООО «Водник» факт образования задолженности по страховым взносам перед ФНС он признает.

Таким образом, в нарушение установленных ст.431 ФЗ №117 сроков ООО на день проверки не произведены обязательные отчисления и имеет задолженность перед ФНС 285709 рублей.

Несвоевременная оплата страховых взносов на обязательное социальное страхование влечет неисполнение доходной части бюджета фонда социального страхования Российской Федерации, средства которого направляются на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, чем нарушаются интересы Российской Федерации в сфере выполнения государственных обязательств по социальной защите граждан и нарушают права неопределенного круга лиц, граждан, являющихся в соответствии со ст.4.3. Федерального закона №255-ФЗ от 29 декабря 2006 года застрахованными лицами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.193-199, 204, 254-257 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кизилюртовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водник» и третьему лицу - Государственному учреждению – межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Республике Дагестан о признании бездействий незаконными удовлетворить.

Обязать ООО «Водник» в лице его директора ФИО1 ФИО7 незамедлительно произвести оплату задолженности за 2016 года в сумме 285709 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий З.К. Омарова