№ 2-1352/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.04.2017 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Мещеряковой Е.А., при секретаре Романовой К.В., с участием представителя истца помощника прокурора Воронежского межрайонного природоохранного прокурора Кишман Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Воронежского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

установил:

Природоохранный прокурор, действующий в интересах Российской Федерации, прав и свобод неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной, указав, что Воронежской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») информации, содержащей сведения о деятельности, представляющей опасность для водных биологических ресурсов, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов. Установлено, что на страницах сайтов с URL-адресом: 

<

данные изъяты> размещена информация о способе изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов. Посещение WEB-сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц. Ограничения на их передачу, копирование и распространение отсутствуют. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. В целях ограничения доступа к информации на указанных выше страницах сайтов необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели таких сайтов в этом реестре отсутствуют. Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона).

В связи с изложенным, прокурор просил суд признать информацию о способе изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенную на страницах сайтов с адресами 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (

<

адрес>), для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник природоохранного прокурора Кишман Н.С. заявленные требования поддержала, дала объяснения, аналогичные изложенным в заявлении, просила заявление удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, о слушании дела извещено в установленном законом порядке.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, является уголовно наказуемым деянием.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Использование орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, наносит ущерб Российской Федерации, влечет негативное последствие для биологических ресурсов и влечет их массовое уничтожение, а также нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на благоприятную окружающую среду.

В части 4 и части 5 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастников преступления: подстрекателя, который воздействуя на сознание и волю исполнителя, вызывает в нем намерение совершить преступление, а также пособника, то есть лица, содействовавшего совершению преступления советами, указаниями предоставлением информации, средств и орудий совершения преступления либо устранением препятствий. 

Согласно ч. 1 ст. 34 УК РФ ответственность соучастников преступления определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления. Уголовная ответственность подстрекателя и пособника наступает по статье, предусматривающей наказание за совершенное преступление, со ссылкой на ст. 33 УК РФ.

Сам факт обеспечения доступа к указанной выше противоправной информации, кроме того, содержит сведения о возможности совершения противоправных действий в форме подстрекательства к ним.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации об изготовлении электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр).

В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Из материалов дела следует, что согласно акту осмотра интернет-сайтов помощником прокурора от 14.03.2017 года при открытии адресов: 

<

данные изъяты> открываются сайты, содержащие информацию о способах изготовления электроудочек (л.д. 9-17). 

Определить конкретный круг граждан, которые пользуются, и потенциально будут пользоваться данным запрещенным способом ловли рыбы, не представляется возможным. 

Свободный доступ к названной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения противоправных действий, что подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, и действующих законов. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требования Воронежского межрайонного природоохранного прокурора о признании информации о способе изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, распространяемой на указанных выше сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации, в связи с чем, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать информацию о способе изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенную на страницах сайтов с адресами 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для внесения информации о способе изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления биологических ресурсов, размещенной на страницах сайтов с адресами 

<

данные изъяты>, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке через Советский районный суд в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья: Мещерякова Е.А.

Мотивированное решение составлено 28.04.2017г.