Решение

 принято в окончательной форме 18.03.2025 г. 

№ 2а-2361/25

УИД 50RS0035-01-2025-001429-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Подольск 

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шуваевой А.А., 

при секретаре судебного заседания Халяпиной А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными, обязании совершить действия, взыскании судебных расходов,

Установил:

ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, начальнику отдела-старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании действий (бездействий) незаконными, обязании совершить действия, взыскании судебных расходов, в котором просил суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А. в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а также в нерассмотрении жалобы от 16.01.2025г. №; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А. обеспечить должный контроль за деятельностью подразделения, а также рассмотреть жалобу от 16.01.2025 г. №; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 Н.Е., выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя исполнительного документа и постановления об окончании в установленный законом срок; обязать судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 Н.Е. направить в адрес взыскателя оригинал исполнительного документа в отношении ФИО9; в случае утери оригинала судебного приказа № в отношении должника ФИО9 обязать Подольский РОСП обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа; взыскать судебные расходы. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на исполнении в Подольском РОСП ГУФССП России по Московской области находилось исполнительное производство №-ИП от 07.07.2022 г., возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 040680024. Данное исполнительное производство было окончено 09.10.2024 г. на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако до настоящего времени взыскатель не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства. В связи с указанным взыскателем 16.01.2025г. была подана жалоба № с требованием направить документы в его адрес, в рассмотрении по существу которой отказано постановлением от 21.01.2025 г. 

Административный истец ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 Н.Е., начальник отдела – старший судебный пристав Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены. 

Представители административных ответчиков Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Заинтересованное лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В силу ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. 

В силу пункта 3 части 1 статьи 46 Закона №229-ФЗ, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, исполнительный документ, по которому взыскание произведено частично, возвращается взыскателю. 

В таких случаях судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа и направляет его копию взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения (часть 3 статьи 46, пункт 3 части 1 и части 6 статьи 47).

В судебном заседании установлено, что в производстве Подольского РОСП находилось исполнительное производство №-ИП от 07.07.2022г. в отношении должника ФИО9, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 01.06.2022 г.

Указанное исполнительное производство окончено 09.10.2024 г. на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве». 

При этом сведения о направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа административными ответчиками в материалы дела не представлены. 

В связи с непоступлением в адрес взыскателя указанных документов, 16.01.2025 г. им посредством портала Госуслуги была подана жалоба №.

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области от 21.01.2025 г. в рассмотрении жалобы по существу отказано, поскольку нарушен порядок подачи обращения через ЕПГУ. 

При таких обстоятельствах, административные исковые требования о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 Н.Е., выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в установленный срок подлежат удовлетворению, поскольку судом при рассмотрении дела установлено, что указанные документы до настоящего времени в адрес взыскателя не направлены.

На основании изложенного, суд обязывает судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 Н.Е. направить в адрес взыскателя ИП ФИО2 оригинал исполнительного листа ФС № в отношении должника ФИО9

Вместе с тем, административные исковые требования об обязании Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа удовлетворению не подлежат, поскольку административным ответчиком не подтвержден факт утраты подлинника исполнительного документа. 

Согласно положениям ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлен факт бездействия судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ФИО13, суд признает незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А. в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, и обязывает начальника отдела – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А. обеспечить должный контроль за деятельностью подразделения в рамках исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022г. 

Вместе с тем не подлежат удовлетворению административные исковые требования о признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А., выразившееся в нерассмотрении жалобы взыскателя от 16.01.2025 г. №, об обязании начальника отдела – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А. рассмотреть указанную жалобу, поскольку постановление по результатам рассмотрения жалобы от 21.01.2025г. является законным и обоснованным, соответствующим ст.ст.124, 127 Федерального закона «Об исполнительном производстве», Приказу ФССП России от 06.07.2022 г. №427 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа», в соответствии с которым жалоба, содержащаяся в прикрепленном архиве прилагается к обращению с целью подтверждения заявленных доводов и не является самостоятельным обращением, следовательно, рассмотрению не подлежала.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227,228 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования ИП ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 Н.Е., выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя ИП ФИО2 исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022г. в установленный срок.

Обязать судебного пристава-исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5 Н.Е. направить в адрес взыскателя ИП ФИО2 оригинал исполнительного листа ФС № в отношении должника ФИО9

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А. в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов в рамках исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022 г.

Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А. обеспечить должный контроль за деятельностью подразделения в рамках исполнительного производства №-ИП от 07.07.2022 г.

В удовлетворении административных исковых требований ИП ФИО2 об обязании обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа, о признании незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО6 А.А., выразившееся в нерассмотрении жалобы взыскателя от 16.01.2025 г. № и об обязании рассмотреть жалобу – отказать. 

Сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в Подольский городской суд Московской области и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Шуваева А.А.