Дело №5-153/2023 УИД 89RS0002-01-2023-001125-34

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2023 года г.Лабытнанги 

Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Даниленко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении 

ФИО1, родившегося ДД/ММ/ГГ в ..., гражданина ..., женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, ...

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

20 июня 2023 года в 10 час. 30 мин был установлен гражданин ... ФИО1, который прибыв на территорию Российской Федерации по окончанию срока законного пребывания 20 сентября 2022 года не покинул территорию Российской Федерации, как предписано ч. 2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснил, что не выехал по окончании срока законного пребывания по причине осложнений по здоровью, а также семейным обстоятельствам. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20 июня 2023 года в 10:30 в кабинете №8 отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Лабытнанги ЯНАО в ходе вызова по повестке был установлен гражданин ... ФИО1, ДД/ММ/ГГ который с 20 сентября 2022 года нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока временного пребывания. 

ФИО1 является гражданином Республики Казахстан, что подтверждается копией паспорта, прибыл в Российскую Федерацию 04 января 2021 года, на миграционном учете не состоит.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 20 июня 2023 года протокола об административном правонарушении № 226 о совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №226 от 20 июня 2023 года по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, который содержит описание событий и установленные обстоятельства правонарушения; копией паспорта № выдан 20 сентября 2012 года со сроком действия по 19 сентября 2022 года, копией РВП со сроком действия до 10 сентября 2017 года, сведениями из базы СПО "Мигрант-1", справкой согласно которой ФИО1 на миграционном учете в ОВМ ОМВД России по г.Лабытнанги не состоит, въехал на территории Российской Федерации 04 января 2021 года. 

Анализируя исследованные доказательства, нахожу вину ФИО1 доказанной и квалифицирую содеянное им по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. 

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, право на услуги переводчика, разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении наказания учитывается также, что ФИО1, являясь гражданином ..., с 2017 года состоит в браке с гражданкой РФ ФИО6 имеют совместного малолетнего ребёнка, который является гражданином Российской Федерации. 

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ влечет невозможность получения нарушителем разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, что влечет нарушение существующих семейных отношений и препятствует воссоединению семьи, что будет являться нарушением статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая гарантирует свободу семейных отношений и не вмешательство публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни.

Кроме того, в настоящее время в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п.п. «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, 17 июня 2023 года в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

При вышеизложенных обстоятельствах, исходя из соразмерности назначаемого наказания общим целям административного наказания, в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, а ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: УФК по ЯНАО (УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу), банк получателя: РКЦ г.Салехард, р/счет 

<

***>, кор/счет 40102810145370000008, БИК 007182108, ИНН 

<

***>, КПП 890101001, ОКТМО 71953000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891899990050952621.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок решить вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: