Дело № 5-28/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

Волгоградская область,

р.п. Светлый Яр

ул. Советская, д. 67

р.п. Светлый Яр Волгоградской области 24 января 2020 года

Судья Светлоярского районного суда Волгоградской области Потапова О.В., с участием представителя ОВМ ОМВД по 

<

адрес> ФИО6, лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО10

24 января 2020 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев поступивший административный материал в отношении ФИО11 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, зарегистрированный: 

<

адрес>, фактически проживающей: 

<

адрес>, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, не работающего, на миграционном учёте не состоящий, совершивший административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

24 января 2020 г. в 10 часов 00 минут при проверке документов по адресу Волгоградская область, Светлоярский район, р.

<

адрес> Яр, мкр.1 

<

адрес> было установлено, что гражданин респ. Азербайджан ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал 7 октября 2019 г. на территорию Российской Федерации сроком на 90 суток, и по истечении законного нахождения на территории Российской Федерации, с 6 января 2020 г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Р.Ф. 

В судебном заседании представитель ОВМ ОМВД по Светлоярскому району Волгоградской области ФИО7, просил привлечь ФИО10, к административной ответственности по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и при назначении наказания полагался на усмотрение суда. 

ФИО10 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объёме, раскаялся, обстоятельства совершения правонарушения не оспаривает, вместе с тем пояснила, что своевременно не покинула территорию Российской Федерации по причине болезни.

Также пояснила, что на территории РФ у него проживают два родных брата и трое несовершеннолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав лиц, исследовав представленный административный материал, судья приходит к следующим выводу.

Из материалов дела видно, что гражданин Азербайджана ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, въехал 7 октября 2019 г. на территорию Российской Федерации сроком до 90 суток, и по истечении законного нахождения на территории Российской Федерации, с 6 января 2020 г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Р.Ф. 

Таким образом, ФИО10, нарушил п.2 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Данный факт также подтверждается протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО10, паспортом гражданина 

<

адрес>, копией миграционной карты, данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО10.

Таким образом, действия ФИО10, суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина в совершенном правонарушении является доказанной и подтверждается материалами дела.

Довод ФИО10, о том, что у него имеются два родных брата ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также трое несовершеннолетних детей ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, не опровергнут и подтверждаются документами.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается раскаяние ФИО10 в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной, в том числе в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П, Определении от 05 марта 2014 года №628-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина КНР Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», во взаимосвязи её с позицией Европейский Суд по правам человека, а также положениями п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суд, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона, должен исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина либо лица без гражданства необходимыми и соразмерными; правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации относительно прав иностранных граждан не исключают необходимости из гуманитарных соображений учитывать семейное положение и другие чрезвычайные, заслуживающие внимания обстоятельства при решении вопроса о необходимости депортации из Российской Федерации. Это согласуется и с выводом Конституционного Суда Российской Федерации о том, что наложение предусмотренного законом административного наказания при определённых обстоятельствах может противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Учитывая изложенное выше и обстоятельства совершения ФИО10 правонарушения, с учётом данных о личности ФИО10, характера совершенного им административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что указанные выше смягчающие обстоятельства можно признать исключительными и полагает возможным в данном конкретном случае не применять в отношении ФИО10 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, указанного в санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного вида наказания, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО11 ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина респ. Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения из Российской Федерации (по административному протоколу 36 0383517).

Административный штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по 

<

адрес> (ОМВД по России по 

<

адрес>)

Номер счета получателя платежа: 40№

Наименование банка: Отделение Волгоград 

<

адрес> 

БИК Банка: 041806001; 

ИНН 

<

***>;

КПП: 345801001; 

КБК 188 116 01181019000140

ОКТМО: 18 649 000

УИН 18№

Разъяснить ФИО10, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО10, что квитанцию об оплате штрафа необходимо предъявить в Светлоярский районный суд Волгоградской области. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Судья О.В. Потапова