Дело № 2-1252/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Сальск

Сальский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Бабиной С.А.,

при секретаре Кулаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации Сандатовского сельского поселения о признании права собственности на наследственное имущество,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на наследственное имущество, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец Г.Д.А. После его смерти открылось наследство, состоящее из денежного вклада на счетах АК СБ РФ и земельного участка с жилым домом, расположенных по адресу: 

<

адрес>

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч.1 ст.1142 ГК РФ). Истец с ответчиком являются наследниками первой очереди на наследство умершего, других наследников нет.

Истец обратилась в нотариальную контору с заявлением о вступлении в наследство к нотариусу ФИО3, который разъяснил, что возможно выдать свидетельство о праве на наследство только на то имущество, которое было зарегистрировано за умершим на момент его смерти и принадлежало ему в установленном законом порядке.

Ответчик отказалась от своих прав на наследство путем подачи нотариусу соответствующего заявления.

Истец оформила свои наследственные права на денежные вклады, оставшиеся после смерти наследодателя. Выдача свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом с земельным участком оказалась невозможной в связи с отсутствием зарегистрированного права за умершим на наследственное имущество. На момент оформления наследства у меня не было денежных средств, необходимых для приведения в соответствие документов на жилой дом. Истцу было известно, что земельный участок площадью 3000 кв.м, на котором расположен жилой дом по адресу: 

<

адрес> принадлежит отцу на праве собственности, что также отражено в похозяйственной книге Сандатовского сельского поселения.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 47,7 кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Включить в состав наследственной массы жилой дом, общей площадью 47,7 кв.м., этажность:1, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 47,7 кв.м., этажность:1, расположенный по адресу: Ростовская область, Сальский район, х.Крупский, ул.Крупской, д.9.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, в порядке ст. 113 ГПК РФ извещены о месте и времени слушания дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 67), распиской (л.д. 43), в заявлениях, адресованных суду истец, ее представитель просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме (л.д. 60,65). Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке ст.113 ГПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, реестром (л.д. 68, 70-72) В заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна, отказалась от наследства в пользу сестры ФИО1 (л.д. 66). 

Определением от 11 сентября 2019 года в качестве соответчика привлечена Администрация Сандатовского сельского поселения.

Представитель Администрации Сандатовского сельского поселения Сальского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен в порядке, предусмотренном ст. 113 ГПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, реестром (л.д. 69, 70-72), в адрес суда поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя, не возражают против удовлетворения заявленных истцом требований (л.д.73).

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 195 ГПК РФ суд основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, оценивая все доказательства, представленные суду в совокупности.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает, исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ к способам защиты нарушенного права собственности относятся иски о признании права.

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина права собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. 

Судом установлено, что Г.Д.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец 

<

данные изъяты>, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным Отделом ЗАГС Администрации Сальского района Ростовской области 13 июля 2010 года (л.д. 8).

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

Истец является дочерью, умершего Г.Д.А. что подтверждается свидетельством о рождении ФИО4 №, выдано Сандатовской сельской администрацией Сальского района Ростовской области 04 октября 2007 года (л.д. 6). Истец сменила фамилию «Глушко» на «Артищук» в связи с заключением брака, что подтверждается свидетельством о заключении брака № выдано Отделом ЗАГС г.Тихорецка, Краснодарского края 14 ноября 1987 года (л.д. 7). 

Ответчик ФИО2 также является дочерью Г.Д.А. согласно ответа нотариуса Сальского нотариального округа Ростовской области ФИО3, от нее поступило заявление об отказе от наследства в пользу ФИО1 (л.д. 36). 

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (ст. 128 ГК РФ).

В пункте 8 названного Постановления разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. 

Таким образом, по смыслу вышеприведенных правовых норм, унаследовано может быть только имущество, принадлежащее на праве собственности наследодателю на день его смерти.

Согласно ответу нотариуса Сальского нотариального округа Ростовской области ФИО3 ФИО1 приняла наследство после смерти ее отца Г.Д.А. и 17 февраля 2011 года ей были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из: доли 10,2 га в праве собственности на единое землепользование (реестр за №1-104), денежных вкладов (реестр за №1-405), недополученной пенсии (реестр за №1-407). 08 августа 2019 года от ФИО1 поступило заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство на имущество, состоящее из акций ЗАО «Дон-1». Свидетельство о праве на наследство еще не выдавалось (л.д.36).

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, составленного по состоянию на 13 августа 2019 года Сальским отделением Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что площадь жилого дома Литер А составляет 47,7 кв.м., жилая – 32,2 кв.м. (л.д.13-16). Данные об указанном объекте недвижимости в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д. 55). 

Как указано в ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. 

Разрешение на строительство дома стороны не получали.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Как следует из ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В статье 1 ЗК РФ закреплен принцип единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из положений ч. 2 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок следует, что умершему Г.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживавшему: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 3000 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 10). Данному земельному участку присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО (л.д. 11).

Актом обследования Сальского отделения Ростовского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 13 августа 2019 года, в результате комиссионного осмотра жилого дома по адресу: 

<

адрес> установлено, жилой дом соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы, охраняемые законом других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.17).

Из экспертного заключения на соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» от 23 сентября 2019 года, усматривается, что условия проживания в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 61-64).

Из сообщения начальника ОНДиПР по Сальскому району УНДиПР Главного управления МЧС России по Ростовской области № от 23 августа 2019 года следует, что сотрудниками ОНДиПР было проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В ходе обследования нарушений противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью людей выявлено не было (л.д.18).

В силу приведенных правовых норм и фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что имеются все основаниям для сохранения жилого дома. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Требование о включении в состав наследственной массы после смерти Г.Д.А. жилого дома, общей площадью 47,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

В судебном заседании установлено, что на момент смерти Г.Д.А. умершему ДД.ММ.ГГГГ, ему на праве собственности принадлежал земельный участок, общей площадью 3000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес> (л.д. 10), фактически на праве собственности принадлежал жилой дом, общей площадью 47,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

<

данные изъяты>

Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. 

В соответствии с п. 1 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ответу нотариуса Сальского нотариального округа Ростовской области ФИО3 ФИО1 были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из: доли 10,2 га в праве собственности на единое землепользование (реестр за №1-104), денежных вкладов (реестр за №1-405), недополученной пенсии (реестр за №1-407), ФИО2 отказалась от наследства в пользу ФИО1 (л.д. 36)

Таким образом, истец является единственным наследником, принявшим наследство после смерти Г.Д.А. умершего ДД.ММ.ГГГГ, поэтому требования о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 3000 кв.м., кадастровый номер №, жилой дом, общей площадью 47,7 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд считает, доводы, приведенные истцом в обосновании требований, заслуживают внимания, требования о сохранении жилого дома, включении его в состав наследственной массы, признании за истцом права собственности в порядке наследования по закону на жилой дом и земельный участок, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации Сандатовского сельского поселения о признании права собственности на наследственное имущество, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, общей площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти Г.Д.А. жилой дом, общей площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на жилой дом общей площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по закону на земельный участок, площадью 3000 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Бабина

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2019 года.