УИД 91RS0023-01-2023-001226-23

Дело № 2-1068/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.12.2023 года Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Ерохиной И.В.,

при секретаре Штокало Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Далековского сельского поселения к Совету Министров Республики Крым, администрации 

<

адрес>, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по 

<

адрес> и городу Севастополю, третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, -

у с т а н о в и л:

Администрация Далековского сельского поселения обратилась в суд с настоящим иском о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, расположенную на территории Далековского сельского поселения площадью 12,4 га. 

Исковые требования мотивированы тем, что Решением 2-й сессии 23 созыва Далековского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ коллективному сельскохозяйственному предприятию «Дальний», переданы в коллективную собственность земельные участки: - земельный участок площадью 2330,5 га на основании данного Решения сельского совета КСП «Дальний» был выдан Государственный акт на право коллективной собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серия I-КМ №, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право коллективной собственности на землю за №; - земельный участок площадью 11213,6 га на основании данного Решения сельского совета КСП «Дальний» был выдан Государственный акт на право коллективной собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, серия КМ, который зарегистрирован в Книге записей государственных актов на право коллективной собственности на землю за №. Согласно плану раздела земельных массивов на земельные доли (паи) бывшего КСП «Дальний» 

<

адрес> АРК земельные участки, находившийся в коллективной собственности КСП «Дальний», разделены на земельные доли (паи) для передачи их в собственность членам КСП «Дальний»; в результате раздела данных земельных участков образованы земельный пай: № лот №, площадью 12,4 га, расположенный на территории Далёковского сельского совета 

<

адрес>; в архиве администрации Далёковского сельского поселения отсутствует информация о передаче указанного пая члену КСП «Дальний». Согласно книге регистрации сертификатов на право на земельную долю (пай) на пай № лот № сертификат не выдавался. Сведения о собственнике земельной доли (пая) отсутствуют. В аренду земельная доля (пай) не передавалась. Таким образом, на основании вышеуказанных нормативных актов, в результате раздела земель бывшего КСП «Дальний» были образованы земельные доли (паи), некоторые из которых в последующем не были переданы в собственность членам КСП «Дальний» и на протяжении последних лет (более 8) не используются, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Право собственности на указанную долю (пай) не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведений о том, что земельная доля (пай) кому-либо передавалась в аренду не имеется, лица, претендующие на данную долю (пай) отсутствуют. В феврале 2022 года истцом, в соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1 и 2 вышеназванной статьи. Данный список был опубликован в газете «Черноморские известия» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) и на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Черноморского муниципального района (chero.rk.gov.ru), в разделе «Муниципальные образования района», подраздел – «Далековское сельское поселение», «Информация для населения». Также список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. В течение трех месяцев, с даты опубликования объявления в газете, размещения информации в сети Интернет на официальном портале Правительства Республики Крым и на информационных стендах, собственники земельных долей и иные заинтересованные лица с возражениями о необоснованном включении земельной доли (пая) в список невостребованных земельных долей (паев) не обратились. Просит право муниципальной собственности Муниципального образования Далёковское сельское поселение 

<

адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю пай № лот №, площадью 12,4 га, разрешенное использование земельного участка: сельскохозяйственное использование, расположенного в пределах земель бывшего КСП «Дальний» на территории Далёковского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым.

Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Совета Министров Республики Крым – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в 

<

адрес> и 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, возражений в суд не подавал. 

Представитель ответчика – администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлений, возражений в суд не подавал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК РФ к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По общему правилу, судебная защита осуществляется путем применения к правонарушителю материально-правовых и процессуальных мер принудительного характера, и должна приводить к защите и восстановлению нарушенных прав этого лица.

Таким образом, юридическое значение для осуществления судебной защиты, имеет установление факта наличия нарушенного права истца, а также того обстоятельства, приведет ли избранный истцом способ защиты своего права к защите и восстановлению прав истца, и не будет ли при этом допущено нарушений прав иных лиц.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные отношения), договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников. (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица. В регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать также ФИО1, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

В соответствии с частью 3 статьи 218 ГК РФ, в случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом.

Судом установлено, что Распоряжением администрации Далёковского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «О проведении общего собрания участников долевой собственности», в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», в целях выявления мнения участников общей долевой собственности об обоснованности включения лиц или земельных долей в список невостребованных земельных долей, провести общее собрание участников долевой собственности; собрание провести ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 в здании администрации Далёковского сельского поселения по адресу: 

<

адрес>.

В газете Черноморские известия № (№) от ДД.ММ.ГГГГ опубликована информация о проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10-00, повестка дня: утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; определение местоположения земельных долей участников общедолевой собственности, не обратившихся за получением земельных сертификатов.

Согласно Протокола № общего собрания собственников земельных долей – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Дальний», расположенных на территории Далековского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ; решили: общее собрание считать неправомочным, так как по состоянию на 10-00 (время проведения собрания, указанное в объявлении о проведении собрания) для участия в общем собрании ни лично, ни в лице представителя не был зарегистрирован ни один из пайщиков КСП «Дальний»; назначить дату проведения повторного общего собрания собственников земельных долей.

Согласно Протокола № общего собрания собственников земельных долей – участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Дальний», расположенных на территории Далековского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, решили: общее собрание считать неправомочным, так как по состоянию на 10-00 (время проведения собрания, указанное в объявлении о проведении собрания) для участия в общем собрании ни лично, ни в лице представителя не был зарегистрирован ни один из пайщиков КСП «Дальний»; в связи с тем, что общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (с изменениями и дополнениями) администрация Далёковского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым вправе утвердить списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными самостоятельно.

Постановлением администрации Далёковского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» утверждены списки лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д.17)

Согласно Приложения № к постановлению администрации Далековского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, в список земельных долей (паев), ранее не закрепленных при проведении жеребьёвки за членами бывшего КСП «Дальний», которые могут быть признаны невостребованными на территории Далёковского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, под № включен пай № в лоте № ориентировочной площадью 12,4 га.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями указанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей (п. 3).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Из материалов дела следует, что сведений о том, что земельный участок, находящийся в лоте №, номер пая 225 кому-либо передавался, не имеется, чтобы кто-либо претендовал на данный земельный участок не установлено. Доказательств распоряжения спорной земельной долей не представлено.

Согласно информации администрации Далековского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № в лоте № конкретному лицу в ходе распаевания не предоставлялся, сертификат не выдавался.

Согласно информации администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о выдаче государственных актов не имеется.

Из информации, предоставленной Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в ЕГРН сведения об объекте – земельный участок – пай № лот 25 на территории Далековского сельского совета, отсутствуют.

Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию Далековского сельского поселения в течение 3-х месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации.

Следовательно, установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными администрацией Далековского сельского поселения 

<

адрес> соблюден.

При изложенных выше обстоятельствах, разрешая спор, по существу, суд приходит к выводу, что испрашиваемая земельная доля является невостребованной.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании права собственности на земельную долю – пай № в лоте №, площадью 12,4 га., разрешенное использование земельного участка: сельскохозяйственное использование, расположенный на территории Далековского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, являются обоснованными, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации Далековского сельского поселения к Совету Министров Республики Крым, администрации 

<

адрес>, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по 

<

адрес> и городу Севастополю, третье лицо Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной – удовлетворить. 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Далековский сельский совет» 

<

адрес> Республики Крым на невостребованную земельную долю пай № в лоте №, площадью 12,5 га., разрешенное использование земельного участка: сельскохозяйственное использование, расположенный на территории Далековского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Черноморский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья Ерохина И.В.