Дело № 2-3186/2025

УИД 76RS0013-02-2025-000957-68

Мотивированное 

решение

 составлено 01.11.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Леоновой Е.С., 

при секретаре Огурцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске Ярославской области 20 октября 2025 г. гражданское дело по иску Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск обратился с иском к ФИО1 о приведении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствие с поэтажным планом, содержащимся в выписке из ЕГРН, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Также истец просит взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение решения суда в размере 500 рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда. 

Исковые требования мотивированы тем, что 11.01.2024 в адрес истца из ОАО «Рыбинскгазсервис» поступила информация о выявленном в ходе проведения технического обслуживания внутридомового газового оборудования по адресу: 

<

адрес>, перепланировке жилого помещения.

В ходе осмотра жилого помещения, проведенного 13.03.2024 комиссией по контролю за состоянием жилищного фонда, действующей в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 30.11.2023 № выявлена перепланировка:

- демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая помещения коридора (3) и жилой комнаты (1), 

- демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие помещения коридора (3), жилой комнаты (2) и кухни (4), помещения объединены в одно,

- демонтирована перегородка между кухней (4) и санузлом (5),

- возведена перегородка, присоединяющая к санузлу часть кухни (4) и часть жилой комнаты (2),

- в кухне демонтирована мойка и газовая плита. 

Органом местного самоуправления решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения не принималось. 

Собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, является ФИО1

29.03.2024 в адрес ФИО1 направлено задание по устранению нарушений жилищного законодательства сроком исполнения до 01.10.2024. 

По истечении срока, установленного для проведения ремонтно-строительных работ, ФИО1 в Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск для приема работ по исполнению задания не обращался. 

Таким образом, собственником указанной квартиры осуществлена самовольная перепланировка, в ходе которой нарушены требования Жилищного кодекса РФ. Перепланировка квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, выполнена с нарушением требований действующего законодательства, является самовольной, в связи с чем, жилое помещение подлежит приведению в прежнее состояние.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что его квартира расположена на втором этаже трехэтажного дома. Согласно проекту перепланировки в квартире предусмотрена электрическая плита. Газовой плиты в квартире нет, газовое оборудование отключено, стоит заглушка. Ванная комната не выступает за границы нижерасположенной ванной комнаты в квартире третьего лица ФИО2, так как им также выполнена перепланировка. Перепланировка выполнена по проекту.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что перепланировка в квартире ответчика аналогична перепланировке в квартире третьего лица. Сам ФИО2 в Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск за согласованием произведенной перепланировки не обращался. 

Выслушав ответчика и третье лицо, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в силу ч.2 ст. 26 ЖК РФ является решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее Положение №47), размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

В силу п. 7.20 "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003", утвержденных Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр, (далее СП 54.13330.2022), размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается.

Согласно пункту 2.8 Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных, приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР N 250 от 26.12.1989 (далее ВСН 61-89), не допускается размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с 26.05.2022, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 31.03.2025.

ФИО1 в указанном жилом помещении собственником выполнена самовольная перепланировка и (или) переустройство помещения, в том числе: демонтирована перегородка с дверным блоком, разделяющая помещения коридора (3) и жилой комнаты (1); демонтированы перегородки с дверными блоками, разделяющие помещения коридора (3), жилой комнаты (2) и кухни (4), помещения объединены в одно; демонтирована перегородка между кухней (4) и санузлом (5), возведена перегородка, присоединяющая к санузлу часть кухни (4) и часть жилой комнаты (2); в кухне демонтирована мойка и газовая плита.

Факт выполнения перепланировки зафиксирован в акте от 13.03.2024 комиссией по контролю за состояние жилищного фонда. В судебном заседании ответчик ФИО1 обстоятельства, изложенные в акте, не оспаривал.

При этом, до выполнения перепланировки и переустройства в орган местного самоуправления ФИО1 с заявлением о согласовании перепланировки, с приложением всех документов, предусмотренных ст. 26 ЖК РФ, не обращался. Решение о согласовании и разрешении выполнения перепланировки органом местного самоуправления не принималось. 

29.03.2024 ФИО1 направлено задание по устранению нарушений жилищного законодательства сроком исполнения до 01.10.2024.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела 20.03.2025 ФИО1 обратился в Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск с заявлением о разрешении перепланировки и переустройства в квартире, по адресу: 

<

адрес>, приложив проект перепланировки и переустройства ООО «Рыбинский проектный институт» от 2025 года.

Решением Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск от 04.04.2025 в согласовании перепланировки и переустройства ФИО1 отказано, в связи с несоответствием проекта требованиям законодательства. Проектом переустройства и перепланировки квартиры, по адресу: 

<

адрес>, предусмотрено увеличение совмещенного санузла, что приводит к расположению этого санузла над кухней и комнатой нижерасположенной квартиры, что нарушает положения п. 7.20 СП 54.13330.2022.

Со встречным исковым требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии ФИО1 не обратился, право на предъявления встречного иска ответчику судом разъяснялось в судебном заседании 14.10.2025.

В обоснование своих возражений ответчик ссылается на то, что в нижерасположенной квартире также выполнена перепланировка, соответствующая перепланировке в квартире ФИО1, перепланировку ответчик выполнил на основании проекта ООО «

<

данные изъяты>».

Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры, по адресу: 

<

адрес>, расположенной ниже квартиры ответчика, является ФИО2 

В судебном заседании третье лицо ФИО2 пояснил, что в его квартире также выполнена перепланировка, которая соответствует перепланировке в квартире ФИО1 Санузел в квартире ФИО1 фактически располагается над санузлом квартиры ФИО2, не находится над помещением комнаты и кухни. Перепланировка выполнена ФИО2 без согласования с органами местного самоуправления.

Поскольку выполненная в квартире № дома № по 

<

адрес> перепланировка в установленном законом порядке не согласованна с органами местного самоуправления, у суда не имеется оснований полагать, что выполненная ответчиком перепланировка соответствует вышеприведенным нормативно-правовым актам, санузел квартиры ответчика не располагается над жилой комнатой и кухней нижерасположенной квартиры.

Кроме того, проектом ООО «

<

данные изъяты>», представленным ответчиком, предусмотрена установка в помещении кухни четырехконфорочной газовой плиты. При этом выход из кухни (помещение №) предусмотрен проектом непосредственно в жилую комнату (помещение №). Доводы ответчика ФИО1 о том, что в квартире установлена электрическая плита какими-либо доказательствами не подтверждены.

Вместе с тем, п. 24 Положения N 47, п. 2.8 ВСН 61-89 императивно установлен запрет на размещение в многоквартирном жилом доме над и под жилыми комнатами газифицированных кухонь. Появление дверного проема между кухней и жилой комнатой, отсутствие отдельного выхода из газифицированной кухни в нежилое помещение, нарушает требования безопасности. Положение открытой двери между кухней и жилой комнатой, учитывая, что из кухни других выходов нет, ведет к нарушению указанных выше ограничений.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ являются самовольными.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

До настоящего времени ответчиком самовольно перепланированное помещение в первоначальное состояние не приведено.

Переустройство и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, выполнены с нарушением требований действующего законодательства, нарушают права соседей, являются самовольными, в связи с чем, жилое помещение подлежит приведению в прежнее состояние в разумный срок. 

В соответствии с ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая объем работ, которые необходимо выполнить для приведения квартиры в прежнее состояние, суд приходит к выводу, что решение суда должно быть исполнено в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку именно такой срок будет отвечать принципу разумности и обеспечивать соблюдение баланса интересов сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчиков на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пункте 31 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, приведенных в пунктах 32, 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Принимая во внимание, категорию спора и характер обязательства, отсутствие доказательств невозможности исполнения решения суда, исходя из общих принципов разумности и справедливости, соразмерности, недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, суд полагает возможным определить размер судебной неустойки 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

На основании ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №) о приведении жилого помещения в прежнее состояние удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в соответствие с поэтажным планом, содержащимся в выписке из ЕГРН.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области судебную неустойку в размере 300 рублей в день, за каждый день неисполнения настоящего решения суда до его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа город Рыбинск в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Леонова