№

№

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

06 августа 2019 года 

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи Лобановой Г.Б., 

при секретаре судебного заседания Алферове К.И.,

с участием представителя истца старшего помощника Крымского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Черняевой Э.А., 

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Крымского транспортного прокурора в защиту трудового коллектива филиала ГПУ РУ «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт» к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала «Евпаторийский торговый порт», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» 

<

адрес> о взыскании материальной помощи на оздоровление,

У С Т А Н О В И Л:

В Евпаторийский городской суд с уточненным исковым заявлением обратился заместитель Крымского транспортного прокурора в защиту трудового коллектива филиала ГПУ РУ «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт» к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала «Евпаторийский торговый порт», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» 

<

адрес> о взыскании материальной помощи на оздоровление. Свои требования мотивирует тем, что Крымской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о труде в деятельности филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт» (далее – ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт») в части несвоевременной выплаты материальной помощи. 

В ходе проверки установлено, что филиалом ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт» выплата материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска не выплачивается работникам с 2017 года по настоящее время.

Так, согласно расчетам филиала ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт» материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска за периоды работы 2016-2017 гг., 2017 – 2018 гг., 2018 – 2019 гг. не выплачена 117 работникам.

Указанные факты установлены прокуратурой в ходе ранее проведенных проверочных мероприятий, в связи с чем, в адрес ГУП РК «КМП» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ разработан план - график выплаты материальной помощи на оздоровление. 

Вместе с этим ГУП РК «КМП» до настоящего времени меры к погашению задолженности по выплате материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска не приняты. 

В соответствии с приказом ГУП РК «Крымские морские порты» от 26.11.2015 № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) «О планировании и осуществлении расходных платежей ГУП РК «Крымские морские порты», филиалами ГУП РК «Крымские морские порты» текущие платежи осуществляются после предварительного согласования с ГУП РК «Крымские морские порты» путем ежедневного предоставления реестров текущих платежей.

Согласно информации филиала ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт» причиной образования задолженности по выплате материальной помощи на оздоровление работникам является несогласование указанных платежей ГУП РК «Крымские морские порты». 

Таким образом, указанные нарушения дестабилизируют социальное положение граждан, а также создают предпосылки для роста негативного социального напряжения.

Заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а именно работников поднадзорного предприятия транспорта, по результатам проведенной проверки по коллективному обращению работников филиала ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт», чьи права и интересы нарушаются в связи с несоблюдением требований трудового законодательства, с учетом того, что указанные нарушения дестабилизируют социальное положение работников, создают предпосылки для роста негативного социального напряжения в трудовых коллективах, а также с целью исключения фактов самостоятельного обращения в суд за защитой своих прав каждым работником предприятия с аналогичными требованиями. Просит суд обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымские морские порты» начислить и в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выплатить материальную помощь на оздоровление при предоставлении отпуска работникам и денежную компенсацию в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день принятия решения по иску включительно, а именно: ФИО2 на сумму 151 266,17 руб., ФИО3- 60 289,29 руб., ФИО4 - 56 793,03 руб., ФИО5 - 108 985,9 руб., ФИО6 - 264 242,19 руб., ФИО7 - 173 231,73 руб., ФИО8 - 85 532,26 руб., ФИО9 — 84 370,58 руб., ФИО10 —75 769,85 руб., ФИО11 - 55 487,26 руб., ФИО12 - 63 407,95 руб., ФИО13 - 109 058,76 руб., ФИО14 - 78 989,58 руб., ФИО15 - 146 409,3 руб., ФИО16-201 071,46 руб., ФИО17 - 121 549,01 руб., ФИО18 - 94 726,51 руб., ФИО19 - 87 236,44 руб., ФИО20 - 49 653,86 руб., ФИО21 - 106457,88 руб., ФИО22 - 128 235,14 руб., ФИО23 - 102 294,96 руб., Галушка М.М. - 139 852,13 руб., ФИО24 - 42 541,58 руб., ФИО25 - 146 541,57 руб., ФИО26 - 142 614,03 руб., ФИО27 - 90 491,37 руб., ФИО28 - 149 825,62 руб., ФИО29 - 148 923,41 руб., ФИО30 - 76 895,14 руб., ФИО31 - 99 113,93 руб., ФИО32 138 441,33 руб., ФИО33 - 253 100,67 руб., ФИО34 - 176 220,2 руб., ФИО35 - 110 443,53 руб., ФИО36 - 66 309,51 руб., ФИО37 - 81 932,57 руб., ФИО38 - 58 974,18 руб., ФИО39 - 80 573,1 руб., ФИО40 - 114 424,8 руб., ФИО41 - 198 896,31 руб., ФИО42 - 131 833,52 руб., ФИО43 - 86 253,44 руб., ФИО44 - 48 477,21 руб., ФИО45 - 103 809,05 руб., ФИО46 - 46 431 руб., ФИО47 - 83 020,58 руб., ФИО48 - 24 572,6 руб., ФИО49 - 80 056,73 руб., ФИО50 - 168 410,5 руб., ФИО51 - 44 277,53 руб., ФИО52 - 101 630,31 руб., ФИО53 - 388 164,55 руб., ФИО54 - 130 659,27 руб., ФИО55 - 60 929,75 руб., ФИО56 - 184 559,85 руб., ФИО57 61 910,16 руб., ФИО58 - 109 080,6 руб., ФИО59 - 58 895,27 руб., ФИО60 - 126 424,63 руб., ФИО61 - 89 055,62 руб., ФИО62 - 99 127,97 руб., ФИО63 - 98 575,44 руб., ФИО64 - 242 624,82 руб., ФИО65 - 79 391,93 руб., ФИО66 - 74 088,34 руб., ФИО67 - 122 441,86 руб., ФИО68 - 80 190,35 руб., ФИО69 - 60 804,4 руб., ФИО70 - 155 944,91 руб., ФИО71 - 62 046,19 руб., ФИО72 - 83 212,42 руб., ФИО73 - 101 296,39 руб., ФИО74 - 100 661,6 руб., ФИО75 - 98 847,44 руб., Помазан В.В. - 167 937,09 руб., Приз И.Ю. - 50 850 руб., ФИО76 -42 610,76 руб., ФИО77 - 153 991,72 руб., ФИО78 - 262 621,36 руб., ФИО79 - 35 341,48 руб., ФИО80 - 44 452,81 руб., ФИО81 - 122 838,75 руб., ФИО82 - 45 031,98 руб., ФИО83 - 72 958,97 руб., ФИО84 - 144 364,36 руб., ФИО85 -103 156,98 руб., ФИО86 - 103 613,57 руб., ФИО87 - 25 800 руб., ФИО88 - 145 145,76 руб., ФИО89 - 172 705,11 руб., ФИО90 - 256 632,88 руб., ФИО91 - 122 980,55 руб., ФИО92 - 107 664,34 руб., ФИО93 - 98 116,89 руб., ФИО94 - 173 704,28 руб., ФИО95 - 70 442,27 руб., ФИО96 - 98 976,98 руб., ФИО97 - 104 480,57 руб., ФИО98 - 52 660,58 руб., ФИО99 - 31 335,32 руб., ФИО100 - 108 794,69 руб., ФИО101 - 150 088,59 руб., ФИО102 - 130 211,95 руб., ФИО103 - 81 786,43 руб., ФИО104 - 165 420,64 руб., ФИО105 - 57 744,47 руб., ФИО106 - 61 137,03 руб., ФИО107 - 152 935,2 руб., ФИО108 - 160 191,68 руб., ФИО109 - 83 021,44 руб., ФИО1 - 250 401,66 руб., ФИО110 - 53 957,19 руб., ФИО111 - 56 954,62 руб. в сумме 12 631 950,3 рублей.

В судебном заседании старший помощник Крымского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Черняева Э.А., поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика филиала ГУП РК «КМП «Евпаторийский торговый порт» действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим способом. Направил отзыв, в котором указал, что заявленные требования Заместителя Крымского транспортного прокурора необоснованные и не подлежат удовлетворению в полном объёме. Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав мнение прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:

трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;

иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

указами Президента Российской Федерации;

постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ (далее по тексту - ТК РФ) гласит, что помимо прочего работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымские морские порты» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1.14 Устава ГУП РК «КМП» имеет в своем составе восемь обособленных структурных подразделений - филиалов, в том числе филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт».

В своей деятельности филиал ГУП РК «КМП», ГУП РК «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт» руководствуется Положением «О филиале Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт».

В соответствии с п. 2.1 Положения филиал является обособленным подразделением Предприятия, не имеет статуса юридического лица и осуществляет от имени предприятия часть его функций, в том числе функции представительства.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является юридическое лицо Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымские морские порты», с которого подлежит взысканию в пользу работников ГУП РК «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт» материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска работникам и денежную компенсацию в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день принятия решения в размере 12 631 950 (Двенадцать миллионов шестьсот тридцать одна тысяча девятьсот пятьдесят ) рублей 30 копеек.

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымские морские порты» Филиал Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты «Евпаторийский торговый порт» действует на основании Положения о филиале утвержденное приказом ГУП РК «Крымские морские порты» от 26.07.2017 №.

Согласно ч. 1 ст. 67 Трудового Кодекса РФ с работниками Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты «Евпаторийский торговый порт» заключены трудовые договора в письменной форме, трудовые договора составлены в двух экземплярах, каждый из которых подписан сторонами. Экземпляр трудовых договоров передан работникам, другие экземпляры хранятся у работодателя. Получение работниками экземпляров трудовых договоров подтверждено подписями работников на экземпляре трудовых договор, хранящихся у работодателя.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с положениями ст. 114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. 

Согласно ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

В силу статьи 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В пункте 55 постановления «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 Кодекса суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Из материалов дела усматривается, что Крымской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о труде в деятельности филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт» (далее – ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт») в части несвоевременной выплаты материальной помощи. 

В филиале ГУП РК «КМП «Евпаторийский торговый порт» действует Коллективный договор на 2016 – 2018 годы, а также на 2019 – 2021 годы утверждено приложение 7 «Положение о порядке начисления и выплаты материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска (далее – Положение).

Пунктом 1 Положения № «О порядке начисления и выплаты материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска» к коллективному договору на 2016-2018гг. установлено, что работникам выплачивается материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска.

Пунктом 2 вышеуказанного положения установлено, что право на получение материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска имеют работники, состоящие в трудовых отношениях с Предприятием (за исключением совместителей и работников, временно принятых на срок до 11 месяцев), по истечении не менее шести месяцев работы на Предприятии.

Пунктом 3 Положения предусмотрено, что материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска предоставляется в размере 1,5 должностного оклада (тарифной ставки) работника при предоставлении работнику основной непрерывной части очередного отпуска (не менее 14 календарных дней) по утвержденному графику, а также при переносе отпуска с разрешения администрации.

Пунктом 19 трудовых договоров заключенных с работниками Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты «Евпаторийский торговый порт» установлено, работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу п.20 трудовых договоров работникам устанавливаются компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные локальными нормативными актами работодателя, коллективным договором. Оплата труда осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ, штатным расписанием, коллективным договором, локальными нормативными актами. 

Кроме этого, пунктом 26 трудовых договоров установлено, что на период его действия на работника распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым законодательством Российской Федерации, коллективным договором.

В ходе прокурорской проверки установлено, что филиалом ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт» выплата материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска не выплачивается работникам с 2017 года по настоящее время.

Так, согласно расчетам филиала ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт» материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска за периоды работы 2016-2017 гг., 2017 – 2018 гг., 2018 – 2019 гг. не выплачена 117 работникам, а именно: ФИО2 на сумму 151 266,17 руб., ФИО3- 60 289,29 руб., ФИО4 Владимирович– 56 793,03 руб., ФИО5 Викторовна– 108 985,9руб., Балагура Марина Леонидовна– 264 242,19 руб., ФИО7 Николаевич– 173 231,73 руб., ФИО8 – 85 532,26 руб., ФИО9 Николаевич– 84 370,58 руб., ФИО10 – 75 769,85 руб., ФИО11 Викторовна– 55 484,26 руб., ФИО12 Иванович– 63 407,95 руб., ФИО13 – 109 058,76 руб., ФИО14 Викторович– 78 989,58 руб., ФИО15 Львович-146 409,3 руб., ФИО16. – 201 071,46 руб., ФИО17 Владимировна– 121 549,01 руб., ФИО18 – 94 726,51 руб., ФИО19 – 87 236,44 руб., ФИО20 – 49 653,86 руб., ФИО21 Валериевич– 106 457,88 руб., ФИО22 Васильевич– 128 235,14 руб., ФИО23 – 102 294,96 руб., ФИО113 – 139 852,13 руб., ФИО24 Наильевич– 42 541,58 руб., ФИО25 – 146 541,57 руб., Гордиенко Сергей Владимирович– 142 614,03 руб., ФИО27 -90 491,37 руб., ФИО28 – 149 825,62 руб., ФИО29 Абрекович– 148 923,41 руб., ФИО30 – 76 895,14 руб., ФИО31 Александрович-99 113,93 руб., ФИО32 – 138 441,33 руб., ФИО33 Юрьевна– 253 100,67 руб., ФИО34 – 176 220,2 руб., ФИО35- 110 443,53 руб., ФИО36 Викторович– 66 309,51 руб., ФИО37 Михайлович-81 932,57, ФИО38 Николаевна– 58 974,18 руб., ФИО39 – 80 573,1 руб., ФИО40 Александровна–114 424,8 руб., ФИО41 - 198 896,31 руб., ФИО42 – 131 833,52 руб., ФИО43 – 86 253,44 руб., ФИО44 – 48 477,21 руб., ФИО45 – 103 809,05 руб., ФИО46 Леонидович– 46 431 руб., ФИО47 Васильевич– 83 020,58 руб., ФИО48 Васильевна– 24 572,6 руб., ФИО49 – 80 056,73 руб., ФИО50 – 168 410,5 руб., ФИО115 – 44 277,53 руб., ФИО52 – 101 630,31 руб., ФИО53 Сергеевич– 388 164,55 руб., ФИО54 – 130 659,27 руб., ФИО55 – 60 929,75 руб., ФИО56 Парфёновна– 184 559,85 руб., ФИО57 Валерьевна– 61 910,16 руб., ФИО58 Абрековна– 109 080,6 руб., ФИО59 – 58 895,27 руб., ФИО60 Павлович– 126 424,63 руб., ФИО61 – 89 055,62 руб., ФИО62 Владимирович– 99 127,97 руб., ФИО63 Александрович– 98 575,44 руб., ФИО64 – 242 624,82 руб., ФИО65 – 79 391,93руб., ФИО66 – 74 088,34 руб., ФИО67- 122 441,86 руб, ФИО68 – 80 190,35 руб., ФИО69 Викторовна– 60 804,4 руб., ФИО70 – 155 944,91 руб., ФИО71 – 62 046,19 руб., ФИО72 Николаевич– 83 212,42 руб., ФИО73 – 101 296,39 руб., ФИО74 Владимирович– 100 661,6 руб., ФИО75 Викторович– 98 847,44 руб., Помазан Виталий Викторович– 167 937,09 руб., Приз Игорь Юрьевич– 50 850 руб., ФИО76 Витальевич– 42 610,76 руб., ФИО77 – 153 991,72 руб., ФИО78 Петрович– 262 621,36 руб., ФИО79 Сергеевич– 35 341,48 руб., ФИО80 – 44 452,81 руб., ФИО81 Алексеевна– 122 838,75 руб., ФИО82 – 45 031,98 руб., ФИО83 – 72 958 руб., ФИО84 – 144 364,36 руб., ФИО85 Юрьевич– 103 156,98 руб., ФИО86 Андреевич– 103 613,57 руб., ФИО87 Георгиевич– 25 800 руб., ФИО88 Александрович– 145 145,76 руб., ФИО89 Васильевна– 172 705,11 руб., ФИО90 Петровна– 256 632,88 руб., ФИО91 – 122 980,55 руб., ФИО92 Валериевич– 107 664,34 руб., ФИО93 Михайлович– 98 116,89 руб., ФИО94 Михайлович– 173 704,28 руб., ФИО95 – 70 442,27 руб., ФИО96 – 98 976,98 руб., ФИО97 Николаевич– 104 480,57 руб., ФИО98 Павлович– 52 660,58 руб., ФИО99 – 31 335,32 руб., ФИО100 Александрович– 108 794,69 руб., ФИО101 – 150 088,59 руб., ФИО102 – 130 211,95 руб., ФИО103 Юрьевич– 81 786,43 руб., ФИО104 Юрьевич– 165 420,64 руб., ФИО105 Викторовна– 57 744,47 руб., ФИО106 – 61 137,03 руб., ФИО107 – 152 935,2 руб., ФИО108 Владимирович– 160 191,68 руб., ФИО109 Владимирович– 83 021,44 руб., ФИО1 Владимировна– 250 401,66 руб., ФИО110- 53 957,19 руб., ФИО111 Станиславовна– 56 954,62 руб. Всего на общую сумму 12 631 950,30 рублей.

Указанные факты установлены прокуратурой в ходе ранее проведенных проверочных мероприятий, в связи с чем, в адрес ГУП РК «КМП» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ разработан план - график выплаты материальной помощи на оздоровление. 

По коллективному обращению работников Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты «Евпаторийский торговый порт» от ДД.ММ.ГГГГ № Кол-3308 Инспекцией по труду Республики Крым проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее.

В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель не соблюдает трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, данное нарушение выражено в части не выплаты работникам Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты «Евпаторийский торговый порт» выплаты материальной помощи на оздоровление к основному оплачиваемому отпуску.

В нарушение п. 19, 20, 26 трудовых договоров заключенных с работниками филиала, пунктов 1,2,3 Положения № «О порядке начисления и выплаты материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска» к коллективному договору на 2016-2018гг. работникам Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты «Евпаторийский торговый порт» выплата материальной помощи на оздоровление к основному оплачиваемому отпуску не предоставляется за 2017, 2018 года, ответственность за указанное нарушение предусмотрена ст.5.31 КоАП РФ.

В ходе проведения проверки установлено, что согласование любых ежедневных выплат и текущих платежей осуществляется на основании приказа ГУП РК «Крымские морские порты» от ДД.ММ.ГГГГ № «О планировании и осуществлении расходных платежей ГУП РК «Крымские морские порты». 

В соответствии с указанным приказом, Филиалом ежедневно направляются реестры планируемых платежей для согласования в ГУП РК «Крымские морские порты», где в том числе и включена сумма материальной помощи на оздоровление согласно графика очередности выплаты материальной помощи.

На основании поданных от работников заявлений Филиалом издаются приказы о выплате материальной помощи на оздоровление, однако на основании рапорта главного бухгалтера в феврале 2017 года приказ № -ЛС от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате материальной помощи на оздоровления», был отменен приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС из-за не выделения денежных средств ГУП РК ««Крымские морские порты».

В августе 2018 года были изданы приказы о выплате материальной помощи за 2017 год № -ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, №-ЛС от ДД.ММ.ГГГГ, которые были отменены приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС из-за выделения денежных средств ГУП РК ««Крымские морские порты». Приостановление выплат связано с несогласованием указанных выплат аппаратом ГУП РК «Крымские морские порты». С целью недопущения роста очередности по невыплаченной материальной помощи Филиалом 07.07.2018г. в администрацию ГУП РК «Крымские морские порты» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании выплат материальной помощи.

Согласно, пункта 10 Положения № «О порядке начисления и выплаты материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска» к коллективному договору на 2016-2018гг. в связи с задержкой выплат материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска, погашение задолженности осуществляется в соответствии с очередностью, согласно, утвержденных графиков.

На основании данного пункта Филиалом составляются графики очередности предоставления материальной помощи на оздоровление. Согласно, представленных графиков к проверке установлено, что на дату проверки материальная помощь выплачена работникам Филиала, ушедшим в ежегодный основной оплачиваемый отпуск по апрель 2017 года включительно.

На основании акта проверки Инспекция по труду Республики Крым вынесла предписание № от ДД.ММ.ГГГГ обязав устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По коллективному обращению работников Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты «Евпаторийский торговый порт» от ДД.ММ.ГГГГ № М-№ Инспекцией по труду Республики Крым проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой установлено следующее.

В нарушение п. 1 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ, приложения № к коллективному договору на 2016-2018гг., на 2019-2021гг. работодатель не соблюдает трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, данное нарушение выражено в части не выплаты работникам Филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты «Евпаторийский торговый порт» материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска работникам филиала ГУП РК «КМП» «ЕТП» за 2017, 2018 годы и за 2019 год. Так, в ходе проведения проверки установлено, что материальная помощь на оздоровление при предоставлении отпуска не выплачена следующим работникам:

ФИО52 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018гг.;

ФИО26 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018, 2019гг;

ФИО62 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018гг.;

ФИО27 не выплачена материальная помощь за 2018, 2019гг.;

ФИО116 не выплачена материальная помощь за 2018 г.;

ФИО32 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018, 2019 гг.;

ФИО96 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018гг.;

ФИО105 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018гг.;

ФИО49 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018гг.;

ФИО74 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018гг.;

ФИО93 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018гг.;

ФИО75 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018гг.;

ФИО65 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018, 2019гг;

ФИО22 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018, 2019 гг.;

ФИО39 не выплачена материальная помощь за 2018г.;

ФИО106 не выплачена материальная помощь за 2017, 2018гг.;

ФИО117 не выплачена материальная помощь за 2018, 2019гг.;

ФИО4 не выплачена материальная помощь за 2018,2019гг.;

ФИО38 не выплачена материальная помощь за 2018, 2019 гг.;

ФИО31 не выплачена материальная помощь за 2018, 2019гг.;

ФИО30 не выплачена материальная помощь за 2017,2018 гг. 

Выявленное нарушение образует состав административного правонарушения,

предусмотренного ст. 5.31 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5.31 КоАП РФ нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению влечет к привлечению виновных лиц к административной ответственности, в порядке, установленном федеральными законами.

В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства несут административную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

На основании акта проверки Инспекция по труду Республики Крым вынесла предписание № от ДД.ММ.ГГГГ обязав устранить нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с этим ГУП РК «КМП» до настоящего времени меры к погашению задолженности по выплате материальной помощи на оздоровление при предоставлении отпуска не приняты. 

В соответствии с приказом ГУП РК «Крымские морские порты» от 26.11.2015 № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ №) «О планировании и осуществлении расходных платежей ГУП РК «Крымские морские порты», филиалами ГУП РК «Крымские морские порты» текущие платежи осуществляются после предварительного согласования с ГУП РК «Крымские морские порты» путем ежедневного предоставления реестров текущих платежей.

Согласно информации филиала ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт» причиной образования задолженности по выплате материальной помощи на оздоровление работникам является несогласование указанных платежей ГУП РК «Крымские морские порты». 

Таким образом, указанные нарушения дестабилизируют социальное положение граждан, а также создают предпосылки для роста негативного социального напряжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а именно работников поднадзорного предприятия транспорта, по результатам проведенной проверки по коллективному обращению работников филиала ГУП РК «КМП» «Евпаторийский торговый порт», чьи права и интересы нарушаются в связи с несоблюдением требований трудового законодательства, с учетом того, что указанные нарушения дестабилизируют социальное положение работников, создают предпосылки для роста негативного социального напряжения в трудовых коллективах, а также с целью исключения фактов самостоятельного обращения в суд за защитой своих прав каждым работником предприятия с аналогичными требованиями. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования заместителя Крымского транспортного прокурора в защиту трудового коллектива филиала ГПУ РУ «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт» к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала «Евпаторийский городской порт», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» 

<

адрес> о взыскании материальной помощи на оздоровление и денежной компенсации подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Учитывая, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты. 

С ответчика в пользу федерального бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 60 000 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, ст.ст.140, 236 ТК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя Крымского транспортного прокурора в защиту трудового коллектива филиала ГПУ РУ «Крымские морские порты» «Евпаторийский торговый порт» к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» в лице филиала «Евпаторийский городской порт», Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымские морские порты» 

<

адрес> о взыскании материальной помощи на оздоровление – удовлетворить.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» материальную помощь на оздоровление при предоставлении отпуска работникам и денежную компенсацию в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день принятия решения, а именно: ФИО2 на сумму 151 266,17 руб., ФИО3- 60 289,29 руб., ФИО4 Владимировичу– 56 793,03 руб., ФИО5 Наталие Викторовне– 108 985,9руб., ФИО6 Леонидовне– 264 242,19 руб., ФИО7 Николаевичу– 173 231,73 руб., ФИО8 – 85 532,26 руб., ФИО9 Николаевичу– 84 370,58 руб., ФИО10 – 75 769,85 руб., ФИО11 Викторовне– 55 484,26 руб., ФИО12 Ивановичу– 63 407,95 руб., ФИО13 – 109 058,76 руб., ФИО14 Викторовичу– 78 989,58 руб., ФИО15 Львовичу-146 409,3 руб., ФИО16 – 201 071,46 руб., ФИО17 Владимировне– 121 549,01 руб., ФИО18 – 94 726,51 руб., ФИО19 – 87 236,44 руб., ФИО20 – 49 653,86 руб., ФИО21 Валериевичу– 106 457,88 руб., ФИО22 Васильевичу– 128 235,14 руб., ФИО23 Петровне– 102 294,96 руб., ФИО113 – 139 852,13 руб., ФИО24 Наильевичу– 42 541,58 руб., ФИО25 Николаевне– 146 541,57 руб., ФИО26 Владимировичу– 142 614,03 руб., ФИО27 -90 491,37 руб., ФИО28 – 149 825,62 руб., ФИО29 Абрековичу– 148 923,41 руб., ФИО30 – 76 895,14 руб., ФИО31 Александровичу-99 113,93 руб., ФИО32 – 138 441,33 руб., ФИО33 Юрьевне– 253 100,67 руб., ФИО34 – 176 220,2 руб., ФИО35- 110 443,53 руб., ФИО36 Викторовичу– 66 309,51 руб., ФИО37 -81 932,57, ФИО38 Николаевны– 58 974,18 руб., ФИО39 – 80 573,1 руб., ФИО40 Александровне–114 424,8 руб., ФИО41 - 198 896,31 руб., ФИО42 – 131 833,52 руб., ФИО43 – 86 253,44 руб., ФИО44 – 48 477,21 руб., ФИО45 – 103 809,05 руб., ФИО46 Леонидовичу– 46 431 руб., ФИО47 Васильевичу– 83 020,58 руб., ФИО48 Васильевне– 24 572,6 руб., ФИО49 – 80 056,73 руб., ФИО50 – 168 410,5 руб., ФИО115 – 44 277,53 руб., ФИО52 – 101 630,31 руб., ФИО53 Сергеевичу– 388 164,55 руб., ФИО54 – 130 659,27 руб., ФИО55 – 60 929,75 руб., ФИО56 Парфёновне– 184 559,85 руб., ФИО57 Валерии Валерьевны– 61 910,16 руб., ФИО58 Абрековне– 109 080,6 руб., ФИО59 Александровне– 58 895,27 руб., ФИО60 Павловичу– 126 424,63 руб., ФИО61 – 89 055,62 руб., ФИО62 Владимировичу– 99 127,97 руб., ФИО63 Александровичу– 98 575,44 руб., ФИО64 – 242 624,82 руб., ФИО65 – 79 391,93руб., ФИО66 – 74 088,34 руб., ФИО67- 122 441,86 руб, ФИО68 – 80 190,35 руб., ФИО69 Викторовне– 60 804,4 руб., ФИО70 – 155 944,91 руб., ФИО71 – 62 046,19 руб., ФИО72 Николаевичу– 83 212,42 руб., ФИО73 – 101 296,39 руб., ФИО74 Владимировичу– 100 661,6 руб., ФИО75 Викторовичу– 98 847,44 руб., Помазан Виталию Викторовичу– 167 937,09 руб., Приз Игорю Юрьевичу– 50 850 руб., ФИО76 Витальевичу– 42 610,76 руб., ФИО77 – 153 991,72 руб., ФИО78 Петровичу– 262 621,36 руб., ФИО79 Сергеевичу– 35 341,48 руб., ФИО80 – 44 452,81 руб., ФИО81 Алексеевне– 122 838,75 руб., ФИО82 – 45 031,98 руб., ФИО83 – 72 958 руб., ФИО84 – 144 364,36 руб., ФИО85 Юрьевичу– 103 156,98 руб., ФИО86 Андреевичу– 103 613,57 руб., ФИО87 Георгиевичу– 25 800 руб., ФИО88 Александровичу– 145 145,76 руб., Соломиной Оксане Васильевне– 172 705,11 руб., ФИО90 Петровне– 256 632,88 руб., ФИО91 – 122 980,55 руб., ФИО92 Валериевичу– 107 664,34 руб., ФИО93 Михайловичу– 98 116,89 руб., ФИО94 Михайловичу– 173 704,28 руб., ФИО95 – 70 442,27 руб., ФИО96 – 98 976,98 руб., ФИО97 Николаевичу– 104 480,57 руб., ФИО98 Павловичу– 52 660,58 руб., ФИО99 – 31 335,32 руб., ФИО100 Александровичу– 108 794,69 руб., ФИО101 – 150 088,59 руб., ФИО102 – 130 211,95 руб., ФИО103 Юрьевичу– 81 786,43 руб., ФИО104 Юрьевичу– 165 420,64 руб., ФИО105 Викторовне– 57 744,47 руб., ФИО106 – 61 137,03 руб., ФИО107 – 152 935,2 руб., ФИО108 Владимировичу– 160 191,68 руб., ФИО109 Владимировичу– 83 021,44 руб., ФИО1 Владимировне– 250 401,66 руб., ФИО110- 53 957,19 руб., ФИО111 Станиславовне– 56 954,62 руб.

Всего на общую сумму 12 631 950 (Двенадцать миллионов шестьсот тридцать одна тысяча девятьсот пятьдесят ) рублей 30 копеек.

Решение суда исполнить в течении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымские морские порты» государственную пошлину в доход государства в сумме 60 000 (Шестьдесят тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Г.Б. Лобанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ