дело № 2-405/2021

УИД № 16RS0031-01-2021-000874-73

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

02 июня 2021 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой Э.Ф., 

при секретаре Ахметовой Д.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Собственников недвижимости «Санаръ» к садоводческому некоммерческому товариществу «Санаръ» о признании недействительным решения общего собрания от 08 августа 2019 года,

У С Т А Н О В И Л:

СНТ «Собственников недвижимости «Санаръ» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к СНТ «Санаръ» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Санаръ» от 08 августа 2019 года.

Определением от 30 сентября 2020 года арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ФИО1 и Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан.

Основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим исковым заявлением явилось принятие общим собранием участников ответчика решения, оформленного протоколом от 08 августа 2019 года, об учреждении Садоводческого некоммерческого товариществом «Санаръ», об утверждении его фирменного наименования, местонахождения, устава, эскиза печати, размера членских взносов, об избрании председателя товарищества, определения порядка совместной деятельности, заключения договора аренды и о поручении зарегистрировать товарищество. По мнению истца, нарушение его права связно с созданием на одной и той же территории двух садовых товариществ, что дестабилизирует его работу и порождает правовую неопределенность в правоотношениях сторон.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 января 2020 года настоящее дело передано в Верховный Суд Республики Татарстан для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом. Верховным Судом Республики Татарстан настоящий спор передан по подсудности в Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

В обоснование иска, в качестве охраняемого законом интереса, нарушенного принятием решения общего собрания учредителей СНТ «Санаръ», отраженным в протоколе, истец указывает, что создание на одной и той же территории двух юридических лиц дестабилизирует работу СНТ «СН «Санаръ», нарушает права членов СНТ «СН «Санаръ» и противоречит части 1 ст. 136 Жилищного Кодекса РФ, а также п.2 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку является нарушением требований действующего законодательства о праве собственников создавать одно товарищество для совместного использования имущества. Законодателем, в целях поддержания правовой определенности в правоотношениях собственников земельных участков установлен запрет на создание нескольких товариществ собственников в пределах одного садоводческого товарищества. 

В судебном заседании представитель истца СНТ «СН «Санаръ» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, указывая на то, что наличие на одной территории двух СНТ нарушает права истца, как первоначально созданного товарищества, в связи с невозможностью использования объектов общего пользования, нарушает права и интересы членов товарищества, в связи с наложением на них двойных членских и целевых взносов, они несут бремя содержания общим имуществом (чистка дорог и тд.), которым пользуется ответчик, создание на одной территории двух СНТ противоречит действующему законодательству, просил исковые требования удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что является председателем СНТ «СН «Санаръ» о создании на территории нового товарищества она узнала в апреле 2020 года, когда в ее адрес начали поступать претензии от нового товарищества.

Представитель ответчика СНТ «Санаръ» по доверенности ФИО3, представляющего также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ФИО4, исковые требования не признал, указывая на то, что истцами пропущен срок исковой давности, о создании нового товарищества на спорной территории председателю СНТ СН «Санаръ» ФИО1 было известно, создание нового товарищества не нарушает права СНТ «СН «Санаръ», так как у истца не имеется общего имущества, СНТ «Санаръ» пользуется общим имуществом, предоставленным им собственником указанного имущества (договора аренды земельного участка), несет бремя его содержания.

ФИО5, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в судебном заседании суду пояснил, что является членом СНТ «СН Санаръ», земельный участок, находящий у него в собственности, является землями общего пользования, он передал его в пользование СНТ «СН Санаръ». О создании нового товарищества им стало известно после получения претензий об оплате членских взносов, считает, что создание второго общества является незаконным.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан в суд представителя не направила, в суд поступил письменный отзыв, в котором указано, что в Межрайонную ИФНС России № 18 по Республике Татарстан 16 сентября 2019 года (вх. №57662А) по электронным каналам связи от ФИО6 на создание СНТ «Санаръ» были направлены документы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08 августа 2001 года, а именно: заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме Р11001, подписанное электронной подписью ФИО6; протокол №1 общего собрания участников СНТ «Санаръ» от 08 августа 2019 года; устав СНТ «Санаръ»; уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения (форма №26.2-1); копия свидетельства о государственной регистрации права; копия свидетельства о государственной регистрации права; сопроводительное письмо; запрос. Согласно представленным документам создается СНТ «Санаръ», председателем товарищества становится ФИО6 При соблюдении требований Закона № 129-ФЗ и отсутствии причин для вынесения решения об отказе в государственной регистрации, определенных статьей 23 Закона № 129-ФЗ, Инспекция обязана внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ. По результатам рассмотрения представленных документов и при отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статьей Закона 129-ФЗ от 19 сентября 2019 года Инспекцией было принято решение о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ была внесена запись, за государственным регистрационным номером 

<

***>. По состоянию на 20 мая 2021 года должностные лица СНТ «Санаръ» ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.1 и частями 3, 4, 5 статьи 14.25 Кодекса Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Инспекцией не привлекались.

При рассмотрении документов, представленных на государственную регистрацию создания СНТ «Санаръ» отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные статьей 23 Закона 129-ФЗ.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования, ФИО7, ФИО8., ФИО9, ФИО10, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, представили письменные отзывы.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, обозрев видеозапись, предоставленную СНТ «Санаръ», приходит к следующему выводу.

Согласно статье 9 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действовавшего на момент создания СНТ «Санаръ») товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона: 1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реорганизация некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, не требуется, за исключением случаев, установленных настоящей статьей. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона садоводческим или дачным некоммерческим партнерствам до приведения их уставов в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона применяются положения настоящего Федерального закона о садоводческих некоммерческих товариществах.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

Как следует из пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Согласно статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества среди прочего относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества.

На основании пункта 19 статьи 17 приведенного Федерального закона, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Частью 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует и судом установлено, что СНТ «СН «Санаръ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), дата присвоения ОГРН 11 марта 2011 года, адрес местонахождения: 423887, Республика Татарстан, Тукаевский район, территория Азьмушкинского сельского поселения, дом 8.

СНТ «Санаръ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), дата присвоения ОГРН 19 сентября 2019 года, адрес: 423872, Республика Татарстан, Тукаевский район, улица Авангардная (СН Санаръ территория СНТ), дом 17.

Согласно материалам копии регистрационного дела СНТ «Санаръ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), предоставленного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан:

- согласно расписке Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан 16 сентября 2019 года вх№57662А получила перечень документов: заявление о создание юридического лица (по форме Р11001 за подписью ФИО6), устав (утвержденный на общем собрании участников СНТ «Санаръ» протокол №1 от 08 августа 2019 года), решение о создание (протокол №1 общего собрания участников СНТ «Санаръ» от 08 августа 2019 года, уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения;

- 19 сентября 2019 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан принято решение №57662А о регистрации создание юридического лица СНТ «Санаръ».

Согласно протоколу №1 общего собрания участников СНТ «Санаръ» от 08 августа 2019 года, участники товарищества в количестве 7 человек: ФИО6 (участок с кадастровым номером 16:39:021101:575), ФИО9 (участок с кадастровым номером 16:39:021101:406), ФИО11 (участок с кадастровым номером 16:39:021101:404), ФИО8 (участок с кадастровым номером 16:39:021101:413), ФИО12 (участок с кадастровым номером 16:39:021101:1503), ФИО13 (участок с кадастровым номером 16:39:021101:407), ФИО14 (участок с кадастровым номером 16:39:021101:411), приняты решения: об учреждении СНТ «Санаръ», утверждении фирменного наименования товарищества, утверждения места нахождения товарищества (место нахождения его постоянного действующего исполнительного органа): 423872, Республика Татарстан, Тукаевский район, улица Авангардная, дом 17; об утверждении устава, об избрании председателем ФИО6, о регистрации товарищества и устава; об утверждении эскиза печати; о заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 16:39:021101:1972, используемого в качестве дорог, суммой равной налоговым платежам за налоговый период, относящегося к имуществу общего пользования с правом безвозмездной передачи в собственность СНТ «Санаръ», об утверждении размера членских взносов, согласно смете, принято решение уполномочить ФИО15 подать документы в регистрирующий орган.

Согласно договору аренды земельного участка, с последующим правом перехода земельного участка в собственность арендатора от 15 января 2020 года, ФИО4 передал СНТ «Санаръ» земельный участок с кадастровым номером 16:39:021101:1972, площадью 95 733+/- 216,59 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, СНТ «Санаръ».

Регистрирующим органом 23 сентября 2019 года за ГРН 6191690283262 на основании заявления по форме № Р34001 внесены сведения в отношении ФИО6 о недостоверности сведений о ней как о члене правления СНТ «СН «САНАРЪ».

Согласно сведениям, предоставленным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан Инспекцией 2 октября 2019 года за ГРН 6191690329308 на основании заявления по форме № Р34001 внесены сведения в отношении ФИО16 о недостоверности сведений о ней, как о члене правления СНТ «СН «САНАРЪ». Регистрирующим органом 2 октября 2019 года за ГРН 6191690329363 на основании заявления по форме № Р34001 внесены сведения в отношении ФИО8 о недостоверности сведений о нем, как о члене правления СНТ «СН «САНАРЪ». 

В материалы дела представителем СНТ «СН «Санаръ» предоставлен план -схему улиц СНТ СН «Санаръ», в котором отмечены участки, принадлежащие СНТ «СН «Санаръ» и СНТ «Санаръ», со списком членов СНТ «Санаръ» (также указан ФИО4, с участком с кадастровым номером 16:39:021101:1972) и членов СНТ «СН «Санаръ».

12 марта 2021 года СНТ «Санаръ» получены технические условия №14-10/34-21 на подключение объектов к сети газораспеделения.

Согласно землеустроительной экспертизе №46/14 от 29 января 2021 года (проведенной в рамках административного дела) следует, что территория земельных участков с кадастровыми номерами: 16:39:021101:1972 - представляет собой дорожное покрытие земли общего пользования (улицы, проезды, объекты инфраструктуры), посредством которого осуществляется доступ к участкам граждан для дачного строительства, в том числе к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, р. Шильна; 16:39:021101:1875 - перекрывает доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, р. Шильна; 16:39:021101:1563 - перекрывает доступ к сформированному земельному участку 16:39:021101:1514, в том числе оба земельных участка перекрывают доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе р. Шильна; 16:39:021101:1902- представляет собой дорожное покрытие, перекрывает доступ к земельным участкам граждан для дачного строительства 16:39:021101:479, 16:39:021101:414 и к водному объекту общего пользования и его береговой полосе р. Шильна; 16:39:021101:1981 - перекрывает дорожное покрытие, и перегораживает доступ к земельному участку 16:39:021101:1972, посредством которого осуществляется доступ к земельным участкам граждан для дачного строительства и к водному объекту общего пользования и его береговой полосе р. Шильна; 16:39:021101:1384 - представляет собой часть дорожного покрытия, посредством которого должен осуществляться доступ к земельным участкам для дачного строительства: 16:39:021101:679, 16:39:021101:489, 16:39:021101:470, 16:39:021101:471, 16:39:021101:472, 16:39:021101:413, 16:39:021101:404, 16:39:021101:405 и к водному объекту общего пользования и его береговой полосе р. Шильна, однако сформированный земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО8, преграждает путь к вышеуказанным объектам; 16:39:021101:1383 - представляет собой часть дорожного покрытия, посредством которого должен осуществляться доступ к земельным участкам для дачного строительства: 16:39:021101:406, 16:39:021101:1545, 16:39:021101:407, к водному объекту общего пользования и его береговой полосе р. Шильна, однако сформированный земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО9, преграждает путь к вышеуказанным объектам; 16:39:021101:1705 - представляет собой дорожное покрытие, посредством которого осуществляется доступ к участкам для дачного строительства, в том числе к водному объекту общего пользования и его береговой полосе р. Шильна, однако сформированный земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО17, преграждает путь к вышеуказанным объектам; 16:39:021101:1820 - перекрывает доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, р. Шильна, кроме того данный земельный участок пересекает дорожное покрытие и преграждает доступ к земельному участку 16:39:021101:1705 посредством которого должен быть обеспечен доступ к земельным участкам для дачного строительства. То есть земельным участком 16:39:021101:1820 перегорожен доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, р. Шильна и общий доступ и подъезд к участкам: 16:39:021101:1719, 16:39:021101:1720, 16:39:021101:1702, 16:39:021101:1710, 16:39:021101:1711, 16:39:021101:1712, 16:39:021101:1713, 16:39:021101:1714, 16:39:021101:1715, 16:39:021101:1716, 16:39:021101:1717, 16:39:021101:1721, 16:39:021101:1703, 16:39:021101:1722, 16:39:021101:1705, 16:39:021101:1718, 16:39:021101:1723, 16:39:021101:1724, 16:39:021101:1725, 16:39:021101:1726, 16:39:021101:1727, 16:39:021101:1728, 16:39:021101:1729, 16:39:021101:1730. 16:39:021101:1450 - перекрывает доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе р. Шильна, кроме того перекрывает доступ к земельным участкам граждан 16:39:021101:422, 16:39:021101:411. При таких обстоятельствах дела, когда вышеуказанными земельными участками перегорожены не только доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе р. Шильна, но и нарушает права других граждан, доступ к участкам которых не обеспечен (прекращен), альтернативные варианты прохода (проезда) отсутствуют. Из 10 улиц в СНТ «Санаръ», которые должны обеспечивать свободный доступ к водному объекту общего пользования и его береговой полосе р. Шильна, перекрыто 7 улиц, 3 улицы открыты, но доступ через эти улицы к акватории водного объекта отсутствует.

В материалы дела сторонами предоставлены списки членов СНТ «СН «Санаръ» и СНТ «Санаръ», однако решения товарищества о включении указанных граждан в члены товариществ, либо об исключении их, суду не представлены.

По договору аренды земельного участка от 14 мая 2019 года, ФИО5 передал СНТ «СН «Санаръ» в аренду во временное пользование за плату земельный участок с кадастровым номером 16:39:021101:2008, площадью 675 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, Азьмушкинское сельское поселение, СНТ «СН «Санаръ».

По договору аренды земельного участка от 14 апреля 2020 года, ФИО5 передал СНТ «СН «Санаръ» в аренду во временное пользование за плату земельный участок с кадастровым номером 16:39:021101:2008, площадью 675 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, Азьмушкинское сельское поселение, СНТ «СН «Санаръ».

По договору аренды земельного участка от 14 марта 2021 года, ФИО5 передал СНТ «СН «Санаръ» в аренду во временное пользование за плату земельный участок с кадастровым номером 16:39:021101:2008, площадью 675 кв.м., находящийся по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, Азьмушкинское сельское поселение, СНТ «СН «Санаръ»

01 февраля 2019 года между ИП ФИО18 и СНТ «СН «Санаръ» заключен договор по расчистке территории от снега.

01 апреля 2020 года между ИП ФИО18 и СНТ «СН «Санаръ» заключен договор по расчистке территории от снега.

01 января 2019 года между ООО «Гринта» и СНТ «СН «Санаръ» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №МУБП-010593.

26 сентября 2019 года между ООО «Софьевский карьер» и СНТ «СН «Санаръ» заключен договор на поставку щебеня.

26 сентября 2019 года между ИП ФИО19 и СНТ «СН «Санаръ» заключен договор оказания автотранспортных услуг №05-19 (п.2.1. договора по перевозке грузов на территории РТ), срок договора установлен до 31 декабря 2019 года.

Из анализа представленных письменных документов, пояснений сторон и изложенных в судебном заседании доводов, обозренного в присутствии сторон видеофайла, суд приходит к выводу, что исковые требования СНТ «СН «Санаръ» удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что СНТ «Санаръ» образовано в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и зарегистрировано в ЕГРЮЛ в установленном законом порядке.

Процедура регистрации СНТ «Санаръ» не нарушена. Основания для отказа в регистрации – отсутствовали.

Нормы Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержат запрета гражданам (собственникам земельных участков) на организацию СНТ в границах существующего товарищества при соблюдении требований указанного Федерального закона.

Истцами, допустимых доказательств, подтверждающих факт того, что созданием СНТ «Санаръ» нарушены права СНТ «СН «Санаръ» в ходе судебного заседания не предоставлено, судом таковых не добыто.

Сторонами в судебном заседании не отрицалось что фактически объекты общего пользования (земельные участки) находятся в частной собственности, частично находятся в пользовании СНТ «Санаръ» - земельный участок с кадастровым номером 16:39:021101:1972, у СНТ «СН «Санаръ» находится в пользовании земельный участок с кадастровым номером 16:39:021101:2008. 

Доводы представителя истца СНТ «СН «Санаръ», что создание на одной территории двух товариществ привело к двойному обложению собственников (членов товариществ) земельных участков, расположенных на указанной территории, членскими и целевыми взносами, являются необоснованными, допустимыми доказательствами не подтверждены и не могут быть положены в обоснование требования, как нарушенного права самого товарищества, как в силу того, что СНТ «СН «Санаръ» в силу норм Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Гражданского кодекса Российской Федерации не наделен полномочиями по представлению интересов физических лиц, как членов товарищества, так и тех, чьё имущество расположено в границах товарищества.

Согласно нормам статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взносы членов товарищества могут быть следующих видов: членские взносы; целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Также нормами указанного Федерального закона допускается ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе.

Так и в силу того, что членские взносы с граждан собственников земельных участков, расположенных на спорной территории, согласно нормам Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» взыскиваются лишь в пользу товарищества, членом которого он является.

Вопрос о том, членом какого товарищества является определённый собственник земельного участка, расположенного на спорной территории, разрешается в каждом случае отдельно, вопрос о том являются ли граждане, собственники земельных участков, расположенных на спорной территории, членами того или иного товарищества, либо ведут садоводство в индивидуальном порядке, не входил в существо рассмотрения настоящего спора, как и вопрос о взыскании взносов, как членских и целевых (при членстве в товариществе), так и в порядке неосновательного обогащения (при ведении садоводства в индивидуальном порядке), либо в виде взыскания задолженности (при наличии договора с гражданином ведущим садоводство в индивидуальном порядке).

Даже в случае наличия такого спора (такие иски в Тукаевский суд не поступали), указанный спор может быть разрешен в рамках другого дела и не затрагивает интересы самого товарищества, может быть разрешен путем подачи иска лица, чье право является нарушенным.

При рассмотрении настоящего дела, заложенный в обоснование нарушения права довод не нашел своего подтверждения, не применим к указанным правоотношениям, само нарушение права истца созданием нового товарищества в судебном заседании не подтверждено.

В судебном заседании не установлено создание каких-либо препятствий в осуществлении самостоятельной деятельности каждым из товариществ, наличие договоров об очистке снега или закупке щебня не может быть признано таковым, поскольку не устанавливает нарушение права истца, а лишь указывает, что каждое товарищество ведет свою деятельность самостоятельно, и при наличии договора аренды по земельному участку 16:39:021101:1972 (дорога – места общего пользования) между ответчиком СНТ «Санаръ» и ФИО4 было бы нецелесообразным со стороны истца заниматься чисткой снега или заложением щебня, если таковые действия и были произведены истцом, скорее всего, добровольно, в соответствии с чем, указанные доводы не могут быть приняты судом во внимание. 

Доводы истца о том, что все объекты инфраструктуры и имущество общего пользования в границах ранее образованного Санарь и нового товарищества принадлежат истцу, в судебном заседании своего подтверждения не нашли, судом неоднократно были сделаны судебные запросы, тем не менее, из представленных истцом сведений, таковое не установлено, более того, опровергнуто в судебном заседании представленным ответной стороной договором аренды земельного участка 16:39:021101:1972, образующего дорогу, пролегающую (по всем улицам) сетью в границах ранее образованного СНТ «СН Санаръ» и выделенного из него товарищества СНТ «Санаръ», расположенного в тех же границах, таким образом, исходя из представленных сведений, имущество общего пользования принадлежит на праве аренды ответчику СНТ «Санаръ» (дороги по всему периметру границ дачного товарищества). 

Более того, согласно представленной суду экспертизе, следует, что территория земельных участков с кадастровыми номерами: 16:39:021101:1972 - представляет собой дорожное покрытие земли общего пользования (улицы, проезды, объекты инфраструктуры), посредством которого осуществляется доступ к участкам граждан для дачного строительства, в том числе к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, р. Шильна.

В то же время, сведений о земельном участке с кадастровым номером 16:39:021101:2008 представленная в материалы дела экспертиза не содержит, и какую полезность несет указанный земельный участок для товарищества истцом не указано, для каких целей заключен договор аренды между СНТ «СН Санаръ» и ФИО5 в судебном заседании не установлено, если договор представлен истцом в обоснование довода о том, что истец имеет свое имущество, то судом, такой довод принят быть не может, поскольку часть земли в противовес всей сети дорожного покрытия таковым признано быть не может. 

В нарушение правил ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доводы истца о том, что создание на одной территории двух товариществ дестабилизирует работу истца и нарушает права его членов голословны и допустимыми доказательствами в судебном заседании не подтверждены. 

Ссылка истца на нарушение действующего законодательства созданием нового товарищества также не может быть принята судом во внимание исходя из следующего.

Содержащиеся в части 2 статьи 4 Закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд" положения устанавливают запрет на создание собственниками садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, двух и более садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ именно для управления имуществом общего пользования, а не запрет на создание другими собственниками садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, своего товарищества.

Кроме того, суд считает обоснованными доводы представителя СНТ «Санаръ» о пропуске истцом сроков исковой давности.

В Федеральном законе от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сроки обжалования решения собрания не установлены, а потому должны применяться общие сроки исковой давности, предусмотренные статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Частью 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доводы истцовой стороны о том, что о создании СНТ «Санаръ» председателю СНТ «СН «Санаръ» стало известно лишь в апреле 2020 года, как и доводы третьего лица на стороне истца ФИО5 (согласно протоколу №11 собрания членов СНТ «СН «Санаръ» от 10 октября 2019 года является учредителем СНТ «СН «Санаръ») о том, что о создании товарищества им стало известно лишь в апреле 2020 года, являются голословными, допустимыми доказательствами не подтверждены, более того, опровергнуты видеоматериалами, представленными ответной стороной, и обозренными в ходе судебного заседания в присутствии сторон.

Таким образом, как председателю СНТ «СН «Санаръ», так и учредителям товарищества было известно о проведенном собрании задолго до обращения суд с настоящим иском (согласно видеоматериалу с собрания СНТ «СН «Санаръ», который ведет ФИО1, при участии также ФИО5 (сторонами в ходе судебного заседания не отрицался указанный факт) от 17 ноября 2019 года, выступает ФИО6 - председатель СНТ «Санаръ» по вопросу вновь созданного СНТ «Санаръ» и объектам общего пользования, ставит в известность о создании нового товарищества и того, что дороги будут переданы ею СНТ «Санарь»). 

Разрешая ходатайство представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, суд приходит к выводу о том, что истцом указанный срок пропущен, он составляет 6 месяцев и к моменту обращения в суд (25 августа 2020 года) истек. 

Истцами не представлено суду доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, в соответствии с чем, пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Суд, оценив совокупность представленных доказательств, установив, что допустимых доказательств нарушения прав истца созданием нового товарищества СНТ «Санаръ» на одной территории суду не представлено, таковые в судебном не добыты.

При этом сам порядок создания и регистрации СНТ «Санаръ» соответствует требованиям законодательства.

Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для предъявления заявленных требований об оспаривании решения о его создании.

Судом установлено, что фактически на одной территории осуществляют деятельность оба товарищества, имеющие своих членов, невозможность осуществления деятельности либо создание препятствий в ее осуществлении суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

При таких обстоятельствах, иск нельзя признать обоснованным, к тому же самостоятельным отказом в его удовлетворении является истечение срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований садоводческого некоммерческого товарищества «Собственников недвижимости «Санаръ» к садоводческому некоммерческому товариществу «Санаръ» о признании недействительным решения общего собрания от 08 августа 2019 года, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Ибрагимова Э.Ф. 

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2021 года.