Дело № 5-8/2025

76RS0008-01-2024-002388-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский 20 января 2025 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Шашкин Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

<

персональные данные скрыты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

14.11.2024 г. в 14 час. 40 мин. по адресу: 

<

адрес скрыт>, в помещении кафе «

<

1>» индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществил предложение к продаже по цене 170 руб. 00 коп. за штуку одной канистры низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Зимняя дорога -30» емкостью 4,35 л., содержащей в своем составе метиловый спирт в концентрации 16%, а также двух канистр низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Зимний стандарт -30» емкостью 4,35 л., содержащей в своем составе метиловый спирт в концентрации 24%, тем самым осуществлял розничную продажу товара, оборот которого запрещен, в нарушение ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В суд на рассмотрение дела привлекаемый к административной ответственности ФИО1 не прибыл, извещался надлежаще, в связи с чем судья определил рассмотреть дело без участия указанного лица.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья пришел к следующему.

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не-законную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в том числе на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из содержания данной нормы следует, что предусмотренное ею административное правонарушение характеризуется совершением умышленно виновных действий в сфере торговли, связанных с торговлей товарами (предметами), изъятыми из гражданского обо-рота, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию, либо продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции, и выражается в нарушении содержащихся в нормативно-правовых актах запретов на данных действий, в том числе Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», и в частности его статьи 7, согласно которой потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя, а также Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и в частности его части 1 статьи 13, согласно которой продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания, причем такая продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии с п.3.22 санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 г. №99, не допускается использование метанола в том числе при изготовлении стеклоомывающих жидкостей, а согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол. Данные требования связаны с тем, что согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. №964 для целей статьи 234 и других статей УК РФ, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Из положений указанных нормативно-правовых актов следует, что стеклоомывающая жидкость, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), относится к товарам, свободная реализация которых запрещена законодательством, и ее реализация влечет административную ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, и в частности протокола об административном правонарушении 76 №018546 от 11.12.2024 г., при составлении которого ФИО1 возражений не высказывал и фактически с ним согласился, указав, что не знал о том, что жидкость содержит метанол (л.д.2), и аналогичных тому письменных объяснений ФИО1 (л.д. 12), протокола осмотра помещения кафе «Три кухни», принадлежащего ИП ФИО1 от 14.11.2024 г. с прилагаемой фототаблицей (л.д. 7-8), а также рапорта ст. инспектора ОИАЗ ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский 

<

Ш.> об обстоятельствах выявления факта незаконной реализации спиртосодержащей продукции (л.д. 6), установлено, что 14.11.2024 г. сотрудниками полиции при непосредственном обнаружении по адресу: 

<

адрес скрыт>, в помещении кафе «

<

1>» был выявлен факт предложения индивидуальным предпринимателем ФИО1 к продаже одной канистры низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Зимняя дорога -30» емкостью 4,35 л., а также двух канистр низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Зимний стандарт -30» емкостью 4,35 л., по цене 170 руб. 00 коп. за одну канистру, при этом на момент выявления на указанную продукцию отсутствовали документы, подтверждающие государственную регистрацию данного продукта, его качестве и безопасность.

В связи с данными обстоятельствами в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 14.11.2024 г. у ИП ФИО1 были изъята канистра со стеклоомывающей жидкостью «Зимняя дорога -30» и две канистры со стеклоомывающей жидкостью «Зимний стандарт -30» (л.д. 9).

Согласно заключению эксперта от 03.12.2024 г. №21-1438, в составе жидкости, находящейся в канистре с этикеткой «Зимний стандарт -30» входят: вода, краситель, парфюмерная композиция (отдушка) и метиловый спирт (метанол), что не соответствует составу, указанному на этикетке, концентрация метанола составляет 16,0% об. (155,6 г/л); в состав жидкости, находящейся в канистре с этикеткой «Зимняя дорога -30» входят: вода, краситель, парфюмерная композиция (отдушка) и метиловый спирт (метанол), что не соответствует составу, указанному на этикетке, концентрация метанола составляет 24,0% об. (230,6 г/л) (л.д. 24).

Из данных доказательств судья находит подтвержденным факт осуществления продажи ИП ФИО1 стеклоомывающей жидкости, в составе которой имелся метиловый спирт, и реализация которой потребителям в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами запрещена. При этом поскольку достоверных сведений о легальном происхождении данной жидкости и о том, что она была произведена законно и может быть реализована в розницу в качестве средства по уходу за автотранспортом, ФИО1 не имел, о действительности имеющихся сертификатов соответствия, а также о том, что данные сертификаты относятся именно к имеющейся в его распоряжении продукции, не убедился, при том что сертификаты не содержат достаточного количества сведений о продукции, которая позволила бы обеспечить ее идентификацию, а срок действия одного из сертификатов на момент рассматриваемых событий вообще истек, то можно утверждать, что в том, что имеющаяся у него стеклоомывающая жидкость разрешена к продаже и может быть свободно реализована покупателям, ФИО1 не убедился, в силу чего виновен в незаконной продаже товара, свободная реализация которого запрещена.

Таким образом, действия ФИО1 исходя из представленных доказательств судья квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товара, свободная реализация которого запрещена законодательством, поскольку подтверждено, что ФИО1 осуществлял продажу стеклоомывающей жидкости, содержащей в своем составе метиловый спирт, реализация которого запрещена законодательством, поэтому он, как индивидуальный предприниматель, подлежит привлечению к административной ответственности по указанной норме с назначением ему административного наказания. 

Признаков малозначительности деяния по данному делу с учетом обстоятельств деяния судья не усматривает. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, и в частности, признает смягчающими его административное наказание обстоятельствами совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. С учетом данных сведений судья приходит к выводу о том, что его следует подвергнуть наказанию в виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

В то же время, изъятые из незаконного оборота канистры со стеклоомывающей жидкостью, содержащей в своем составе метиловый спирт, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, ИНН: 

<

***>, КПП: 760801001, расчетный счет: 

<

***>, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области г. Ярославль, КБК: 18811601141019002140, БИК: 017888102, ОКТМО: 78705000, УИН: 18880376240580013522.

Изъятые из незаконного оборота одна канистра с низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Зимняя дорога -30» и две канистры низкозамерзающей стеклоомывающей жидкости «Зимний стандарт -30», находящиеся на хранении в ОМВД России по городскому округу г. Переславль-Залесский, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Д.А. Шашкин