Дело № 5-149/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Вилючинск Камчатского края 20 ноября 2017 года

Судья Вилючинского городского суда Камчатского края, расположенного в г. Вилючинске Камчатского края по ул. Спортивная, д. 5а, Хорхордина Надежда Михайловна, при секретаре Ерёминой Ю.В., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО4, родившегося 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

14 ноября 2017 года в 22 часа 20 минут ФИО4, находясь на участке дороги в районе 

<

...> в г. Вилючинске Камчатского края, отказался выполнить законное требование инспекторов ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО1 и ФИО2 о предоставлении для проверки документов на право пользование и управление транспортным средством «LEXUS LX 470», государственный регистрационный знак №, которым управлял ФИО4 в момент остановки данного автомобиля указанными сотрудниками полиции, при этом, вел себя агрессивно, разговаривал на повышенных тонах, оказав неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО4 свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью, пояснив, что, действительно, проявил несдержанность при остановке его транспортного средства при отсутствии каких-либо нарушений с его стороны, полагая на тот момент, что у сотрудников ГИБДД оснований для проверки документов не имелось, хотя они и довели до него об изменениях в законодательстве в указанной части, в связи с чем, он отказался по их требованию предоставить документы на право пользования и управления автомобилем, однако в последующем, изучив закон, он понял, что был не прав, в содеянном раскаивается, просит его строго не наказывать, назначив наказание в виде штрафа, который он имеет возможность оплатить, поскольку неофициально подрабатывает, обязуется более такого не повторить.

Должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении ФИО3, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлено административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Часть первая данной статьи содержит два состава административного правонарушения: первый - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности; второй - противодействие исполнению служебных обязанностей указанными лицами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции», на полицию возлагаются, в том числе, обязанности прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 13 вышеуказанного закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в том числе права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; патрулировать населенные пункты и общественные места; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; оставлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии п. 6.11. Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23 августа 2017 года № 664 (далее по тексту – Административный регламент), должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в виде электронного документа; осуществлять с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, осмотр транспортных средств и грузов при подозрении, что они используются в противоправных целях, с составлением соответствующего акта; задерживать транспортные средства, находящиеся в розыске; временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять организацию движения на отдельных участках дорог при проведении публичных и массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения; временно ограничивать или запрещать дорожное движение на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии.

Основаниями для остановки сотрудником полиции транспортного средства являются, в числе прочего, проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз (п. 84.13. Административного регламента).

Из рапорта инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Вилючинск ФИО1 от 15 ноября 2017 года следует, что 14 ноября 2017 года во время несения дежурства совместно с инспектором ДПС ФИО2 в 22 часа 20 минут на участке дороги в районе дома № 21 по ул. Лесная в г. Вилючинске им был остановлен автомобиль «LEXUS LX 470», государственный регистрационный знак № под управлением ФИО4, который на его неоднократные требования о предоставлении документов на право пользования и управлением автомобилем, ответил отказом, при этом ФИО4 вел себя агрессивно, разговаривал на повышенных тонах. После этого, ФИО4 в присутствии понятых было предложено проследовать в патрульный автомобиль для доставления в дежурную часть ОМВД России по ЗАТО Вилючинск в целях установления его личности, на что ФИО4 также ответил категорическим отказом. В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте, в соответствии со ст. ст. 20, 21 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 «О полиции», к ФИО4 была применена физическая сила, после чего он был доставлен в ДЧ ОМВД по ЗАТО Вилючинск (л.д. 2).

Аналогичные пояснения об обстоятельствах совершения ФИО4 административного правонарушения 14 ноября 2017 года, изложены в рапорте инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Вилючинск ФИО2 (л.д. 3).

Обстоятельства совершения ФИО4 указанного административного правонарушения подтверждаются также: протоколом о доставлении ФИО4 от 14 ноября 2017 года; письменными объяснениями ФИО4, протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2017 года, составленном в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 19.3. КоАП РФ (л.д. 4, 5, 6).

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что сотрудники полиции ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО1 и ФИО2, находясь на дежурстве 14 ноября 2017 года, действуя в соответствии с требованиями Административного регламента, выполняли свои должностные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в 22 часа 20 минут на участке дороги в районе дома № 21 по ул. Лесная в г. Вилючинске произвели остановку автомобиля «LEXUS LX 470», государственный регистрационный знак № под управлением ФИО4, который на их неоднократные законные требования о предоставлении документов на право пользования и управлением автомобилем, ответил отказом, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. 

Давая юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность, суд признает наличие на иждивении ФИО4 двух несовершеннолетних детей, признанием им своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. 

Решая вопрос о наказании, суд полагает, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер совершенного ФИО4 административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность виновного, его семейное и имущественное положение, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Разъяснить ФИО4, что штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/с 

<

***> УФК по Камчатскому краю (ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО Вилючинск), ИНН 

<

***>, КПП 410201001, ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, БИК 043002001, ОКТМО 30735000001, КБК 188 116 900 400 46 000 140, УИН 18810441170320004233. 

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Вилючинский городской суд Камчатского края или непосредственно в Камчатский краевой суд.

Датой вынесения постановления является дата его изготовления в окончательном виде 20 ноября 2017 года.

Председательствующий судья Н.М. Хорхордина