ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2020 года г.Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Гусейновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы гражданское дело №2-1221/20 по иску Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения, 

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» (далее ФКУ Упрдор «Кола») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения, мотивируя свои требования тем, что дата при осуществлении весового контроля Территориальным отделом автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия (УГАДН по РК) на стационарном пункте весового контроля СПВК Р-21 «Кола» км 421, расположенном на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» (ранее – М-18 «Кола»), зафиксирован акт превышения тягачом марки IVECO STRALUS 450, регистрационный знак *, полуприцепом марки LECITRAILER M35, регистрационный знак *, установленных ограничений по нагрузке на ось, общей массе: перегруз на 3-ю, 4-ю, 5-ю оси, превышение общей массы на 3,42т, о чем составлен акт * от дата. На момент осуществления весового контроля и составления акта владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, являлась ФИО2 Федеральная автомобильная дорога М-18 «Кола» принадлежит Российской Федерации на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 и закреплена за ним (истцом) на праве оперативного управления на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10 сентября 2002 года №3161-р. Согласно п..5 Правил перевозок зрузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 272 от 15.04.2011 года, размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года. В соответствии с произведенным расчетом автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-18 «Кола», находящейся в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФКУ Упрдор «Кола», причинен ущерба на сумму 63063 рубля 86 коп. Просит суд взыскать с ФИО2 плату в размере 63063 рублей 86 коп. в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-18 «Кола».

Представитель истца Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» по доверенности ФИО3 в судебное заедание не явилась. О времени и месте его проведения извещена в установленном законом порядке. Представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. ФКУ Упрдор «Кола» не возражает против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. О времени и месте его проведения извещена в установленном законном порядке. Сведения о причине неявки суду не представила, не просила дело слушанием отложить в связи с невозможностью явки по уважительной причине. О рассмотрении дела в ее отсутствие ходатайств не заявляла. Письменный отзыв или возражения на иск, а также доказательства в их обоснование суду не представила.

Представитель третьего лица Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом мнения представителя истца суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, а также в силу ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца и представителя третьего лица.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регламентированы Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статьи 4 приведенного закона на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

Пунктом 2 части 1 статьи 29 закона определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.

Статьей 31 указанного Федерального закона установлено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Условием получения специального разрешения является согласование маршрута транспортного средства и возмещение вреда, причиняемого им. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» действовавшим на момент выявления факта нарушения, в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, определена плата с владельцев транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по дорогам Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил возмещения вреда определено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Согласно пункта 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от: а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; г) базового компенсационного индекса текущего года. Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по формуле, приведенной в п. 6 вышеприведенных Правил возмещения вреда.

Таким образом, действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

В силу п.5.5.2 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года №398, Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет в установленном порядке весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки. На территории Республики Карелия функции весового контроля автотранспортных средств осуществляет Территориальный отдел автотранспортного и автодорожного надзора по Республике Карелия (далее УГАДН по РК). 

Судом установлено, что дата на стационарном пункте весового контроля СПВК Р-21 «Кола» км 421, расположенного на автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-21 «Кола» (ранее М-18 «Кола»), инспектором УГАДН произведено взвешивание транспортного средства тягач марки IVECO STRALUS 450, регистрационный знак *, с полуприцепом марки LECITRAILER M35, регистрационный знак *.

В результате взвешивания выявлено превышение транспортным средством общей массы и осевых нагрузок, а именно: фактическая масса 43,420 т, превышение составило: 3,420 т; фактические нагрузки на оси: перегруз составил третья ось тягача – 8,770 т (16,93%), четвертая – 8,610 т (14,80%), пятая – 8,680 т (15,73%), что подтверждается актом * от дата, составленным УГАДН по РК.

Взвешивание производилось на весовом оборудовании: весы автомобильные электронные (модель) ВА-Д-20-1, *, рулетка VEGA L130. Весы пригодны к применению, что подтверждается оттиском поверительного клейма на весы, голограммой о прохождении поверки в паспорте весов и свидетельством о поверке N 0207894 от дата (срок действия до дата).

При составлении акта водитель транспортного средства З. его содержание не оспаривал, возражений в части взвешивания не представил.

Взвешивание произведено сотрудниками, уполномоченными на осуществление взвешивания транспортного средства и составление акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось по результатам взвешивания в соответствии с положениями Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, утвержденного приказом Минтранса РФ от 21 июля 2011 года №193.

Федеральная автомобильная дорога М-18 «Кола» принадлежит Российской Федерации на основании постановления Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 и закреплена за ФКУ Упрдор «Кола» на праве оперативного управления на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 10 сентября 2002 года №3161-р.

На момент осуществления весового контроля и составления акта владельцем транспортного средства, осуществлявшего перевозку тяжеловесного груза, являлась ФИО1 (свидетельство о регистрации **). 

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-18 «Кола», находящейся в собственности Российской и оперативном управлении ФКУ Упрдор «Кола», согласно расчету составила 63063 рубля 86 коп.

Представленный истцом расчет произведен с учетом показателей размера вреда, установленных приложением к Постановлению Правительства Российской Федерации от дата *, а также данных о превышении транспортным средством установленных ограничений о массе и (или) нагрузке на ось * от дата, в связи с чем суд находит его верным. 

Установив указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчик допустил превышение установленных предельных значений полной массы и осевых нагрузок при перевозке груза автомобильным транспортом по автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-18 «Кола», при этом в нарушение ст.ст.56, 57 ГПК РФ суду не были представлены документы, подтверждающие разрешение на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, в связи с чем исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 2092 рубля, от уплаты которой освобожден истец.

Руководствуясь ст.194-198, 235-237 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление автомобильной магистрали Санкт-Петербург – Мурманск Федерального дорожного агентства» плату за провоз тяжеловесных грузов по автомобильной дороге общего пользования федерального значении М-18 «Кола» в размере 63063 рубля 86 коп. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г.Тула государственную пошлину в размере 2092 рубля. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г.Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Афонина