Дело № 2-5470/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжский 20 сентября 2017 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Рыгиной О.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области об обязании включить периоды обучения, произведении перерасчета пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области об обязании включить периоды обучения, произведении перерасчета пенсии. В обосновании требований указано, что он является получателем пенсии, размер которой в настоящее время считает необоснованно низким. Пенсия по старости ему была назначена с ................. ГУ УПФ РФ ................ округом. Свою трудовую деятельность он осуществлял с ................ года по .................. В период с ................. года он обучался в Киевском институте инженеров гражданской авиации по специальности Технологическая эксплуатация авиационного радиооборудования, что фактически может повлиять на перерасчет и увеличение его пенсии. Свою трудовую деятельность он осуществлял в организациях с вредными условиями труда Крайнего Севера. При оценке величины полагающихся пенсионных выплат состоянием на ................. период работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. В ................ году, переехав в ................ при расчете и начислении пенсии, ему сказали, что период обучения с ................ года по ................. в Киевском институте инженеров гражданской авиации не засчитывается в общий трудовой стаж, хотя в этом же периоде он был работником в Тобольском объединенном авиаотряде Тюменской ордена Трудового Красного знамени управления гражданской авиации. Считает, что ответчиком расчет суммы причитающейся ему трудовой пенсии и стажа, из которого она исчисляется, были произведены неверно. У него есть все основания полагать, что ответчик при назначении пенсии, в трудовой стаж не были включены все его должности и не были учтены условия работы, а также периоды учебы, позволяющие получать пенсию в увеличенном размере. Период его обучения в Киевском институте инженеров гражданской авиации с ................ года по ................. относится к периоду деятельности до ................., то есть до установления нового регулирования назначения пенсионных выплат. Просит включить в общий трудовой стаж пенсии по старости период обучения с ................ года по ................. в Киевском институте инженеров гражданской авиации, обязать УПФР в г. Волжском Волгоградской области провести перерасчет пенсии. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представитель ответчика УПФР в г. Волжском Волгоградской области ФИО2 исковые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать. 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав доказательства, представленные по делу, приходит к следующему.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 05 июля 1991 года № 384, пенсии за выслугу лет работникам летно-испытательного состава назначаются независимо от возраста при выслуге в должностях, дающих право на пенсию, у мужчин не менее 25 лет и у женщин не менее 20 лет, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - не менее 20 лет.

В судебном заседании установлено следующее.

Истец ФИО1 в период с ................ года обучался в Киевском институте инженеров гражданской авиации по специальности «Техническая эксплуатация авиационного радиооборудования». 

С ................. ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой во вредных условиях. 

Истец в обосновании своих заявленных требований полагает, что ответчик неверно производит расчет суммы пенсии и стаж, поскольку с учетом правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, в соответствии с ФЗ № 340-1 от 20 ноября 1990 года периоды обучения подлежат включению в общий трудовой стаж при исчислении размера пенсии. 

Однако суд с доводами истца ФИО1 не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14 Закона № 173-ФЗ размер трудовой пенсии по старости состоял из двух частей: базовой и страховой. 

Базовая часть трудовой пенсии по старости устанавливалась законом в фиксированной сумме. 

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определялся по формуле, согласно которой выводится страховая часть трудовой пенсии по старости из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости и количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет. 

В соответствии с п. 1 ст. 32 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный ст. 14 Закона № 173-ФЗ (Т), устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев). 

Истцу ФИО1 в 2003 году была назначена трудовая пенсия по старости, ожидаемый период выплаты пенсии составлял 150 месяцев.

Согласно ст. 2 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под расчетным пенсионным капиталом (ПК) понимается учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, то есть до 01 января 2002 года. 

На основании ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле, согласно которой выводится величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 3 или п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года и ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.

В случае, если при определении расчётного размера трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж (для мужчин менее 25 лет), то величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчётного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. 

Расчетный размер пенсии по состоянию на 01 января 2002 определялся в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по формуле, согласно которой выводится стажевый коэффициент, который составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа свыше 20 лет, но не более, чем на 0.20. При этом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке. 

Период учебы в средних специальных и высших учебных заведениях в общий трудовой стаж не включается, поскольку не предусмотрен ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в связи с работой во вредных условиях, стажевый коэффициент (СК) может исчисляться исходя из специального стажа вместо общего трудового стажа. При этом стажевый коэффициент 0,55 устанавливается за специальный стаж до 01 января 2002 года (по Списку № 2) продолжительностью 12 лет 6 месяцев и повышается на 0,01 за каждый полный год специального стажа, отработанного до 01 января 2002 года сверх 12 лет 6 месяцев.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000- 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период. 

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации в сумме 1 671 рублей. 

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. 

Мужчинам, достигшим возраста 55 лет и имеющим страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: 

не свыше 1,4 - для лиц, работавших в указанных районах, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; 

не свыше 1,7 - для лиц, работавших в указанных районах, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; 

- не свыше 1,9 - для лиц, работавших в указанных районах, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. 

Во всех случаях применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районах для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. 

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчётный размер пенсии определяется по формуле, согласно которой выводится расчетный размер трудовой пенсии, среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, а также на 0.01 за каждый полный год специального стажа (по Списку № 2) превышающего требуемый для назначения пенсии (12 лет 6 месяцев), но не более чем на 0,20 в общей сложности.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года исчисленная в календарном порядке по фактической продолжительности. Периоды работы в районах Крайнего Севера включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.

Расчётный размер пенсии, определённый в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год общего трудового стажа, превышающий 25 лет, указанная сумма повышается на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. Лицам, имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, указанная сумма увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

При определении расчётного размера пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к нему начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года – 100 рублей. 

В соответствии с п. 6 и 7 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» размеры базовой и страховой части пенсии подлежали индексации. Коэффициенты индексации и ее периодичность определялись Правительством РФ. 

На основании п. 3 ст. 17 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим работу в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости либо со дня предыдущего перерасчёта размера страховой части трудовой пенсии по старости по их заявлениям производился перерасчёт размера страховой части трудовой пенсии по старости. 

Увеличение размера пенсии в результате такого перерасчёта определялось путём деления суммы страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ за данное застрахованное лицо за истекший период времени, на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, определяемое в соответствии со ст. 14 и 32 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании Федерального закона РФ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с 1 января 2010 года проведена валоризация расчетного пенсионного капитала (страховой части пенсии), установленного на 01 января 2002 года, путем его увеличения единовременно на 10 % и дополнительно по 1% за каждый полный год трудового стажа отработанного до 01 января 1991 года. 

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которым размер пенсии ФИО1 пересчитан. 

Размер страховой пенсии по старости определяется путём умножения величины индивидуального пенсионного коэффициента пенсионера на стоимость одного пенсионного коэффициента, утверждаемую Правительством РФ, и прибавления фиксированной выплаты. 

Лицам, которым на 31 декабря 2014 была установлена трудовая пенсия, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется путём деления размера страховой части трудовой пенсии (без учёта фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента на 01 января 2015 года, равную 64 рубля 10 копеек. 

Фиксированная выплата с 01 января 2015 года установлена ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ в размере 3 935 рублей. 

Между тем, общий трудовой стаж истца ФИО1 составляет: 

по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ - 22 года 11 месяцев 20 дней (в календарном исчислении), 

по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ - 34 года 1 месяц 1 день (с льготным исчислением периода работы в районах Крайнего Севера). 

Диплом об обучении в пенсионном деле ФИО1 отсутствует, поскольку заявителем не представлялся. 

Специальный стаж (по Списку № 2) на 01 января 2002 года составляет 18 лет 11 месяцев 13 дней. Стаж работы в районах Крайнего Севера - 22 года 2 месяца 22 дня. 

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за период с 1 июля 1990 года по 30 июня 1995 года к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за этот же период (ЗР / ЗП по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ) равен 8 585 рублям. 

Среднемесячный заработок за период с 01 июля 1990 по 30 июня 1995 года с учётом индексаций по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ равен 8 583 рублей 80 копеек. Районный коэффициент, применявшийся к заработной плате составляет 50 процентов (1.5).

Суд, ознакомившись с представленным стороной ответчика расчетом о размере трудовой пенсии по старости истца ФИО1, соглашается с ним и приходит к выводу, что страховая пенсия по старости истцу ФИО1 установлена ответчиком и выплачивается по наиболее выгодному для истца варианту, с применением п.3 и 9 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ с учетом специального стажа по Списку № 2, который составляет в размере ................., и размер которой получает истец в настоящее время, что не оспаривалось в судебном заседании сторонами.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о включении в общий трудовой стаж пенсии по старости период обучения с ................ года по ................. в Киевском институте инженеров гражданской авиации и обязании УПФР в г. Волжском Волгоградской области провести перерасчет пенсии. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Волжском Волгоградской области об обязании включить периоды обучения, произведении перерасчета пенсии – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2017 года. 

Судья подпись Ю.В. Милованова

Подлинник данного документа

подшит в деле .................

которое находится в 

Волжском городском суде