Дело № 2а-47/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2017 года с. Чарышское 

Судья Чарышского районного суда Алтайского края Чучуйко Ю.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску ФИО1 к администрации Чарышского района Алтайского края о признании незаконным постановления № от ***, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации Чарышского района Алтайского края о признании незаконным постановления № от ***. В обоснование заявленных требований указала, что извещением о предоставлении земельных участков, опубликованным в газете «Животновод Алтая» от *** № объявлено о проведении аукциона для сельскохозяйственного использования земельного участка, расположенного по адресу: --- Чарышского района Алтайского края. Извещением о предоставлении земельных участков, опубликованным в газете «Животновод Алтая» от *** № объявлено о проведении аукциона для осуществления деятельности КФХ этого же земельного участка.

В связи с тем, что административный ответчик выставил на аукцион вышеуказанный земельный участок, на котором находится имущество административного истца – здание гаража, последним *** в администрацию Чарышского района было подано заявление об участии в аукционе. Постановлением администрации Чарышского района от *** №, опубликованным в газете «Животновод Алтая» от *** № в связи с выявленными обстоятельствами постановление от *** № администрации Чарышского района о проведении аукциона признано утратившим силу.

В связи с этим, административный истец считает отмену проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, незаконной и необоснованной.

В соответствии с определением Чарышского районного суда Алтайского края от 02 марта 2017 года рассмотрение административного дела было проведено в порядке упрощенного (письменного) производства, без участия сторон, по имеющимся в деле доказательствам. 

Исследовав и проанализировав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, устанавливая следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, извещением о предоставлении земельных участков, опубликованным в газете «Животновод Алтая» от *** № объявлено о проведении аукциона для сельскохозяйственного использования земельного участка, расположенного по адресу: --- Чарышского района Алтайского края. 

Извещением о предоставлении земельных участков, опубликованным в газете «Животновод Алтая» от *** № объявлено о проведении аукциона для осуществления деятельности КФХ этого же земельного участка.

*** в администрацию Чарышского района административным истцом ФИО1 было подано заявление об участии в аукционе в отношении земельного участка, расположенного по адресу: --- Чарышского района Алтайского края. Как следует из содержания иска, основанием для обращения с вышеуказанным заявлением послужило нахождение здания гаража истца на указанном земельном участке.

Постановлением администрации Чарышского района от *** №, опубликованным в газете «Животновод Алтая» от *** № в связи с выявленными обстоятельствами постановление от *** № администрации Чарышского района о проведении аукциона в отношении земельного участка, расположенного по адресу: --- Чарышского района Алтайского края, признано утратившим силу.

Таким образом, судом установлено, что администрацией Чарышского района было объявлено о проведении аукциона в отношении земельного участка, расположенного по адресу: --- Чарышского района Алтайского края. При этом, административный истец ФИО1, узнав о проведении аукциона в отношении земельного участка на котором расположено здание гаража, изъявила желания принять участие в нем и подала соответствующее заявление. 

В соответствии с п. 8 ч. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, в том числе, если на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 24 ст. 39.11 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в проведении аукциона в случае выявления обстоятельств, предусмотренных п. 8 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать незаконным, поскольку выявленные администрацией Чарышского района обстоятельства о том, что на земельном участке, выставленном на аукцион, расположен объект недвижимости – здание гаража, в силу требований вышеуказанного законодательства является препятствием для его проведения.

При этом суд учитывает, что отмена проведения аукциона в отношении земельного участка, расположенного по адресу: --- Чарышского района Алтайского края, не лишает административного истца в реализации прав на этот участок в ином порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации Чарышского района Алтайского края о признании незаконным постановления № от *** отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд Алтайского края в течение пятнадцати дней со дня его получения.

Председательствующий: Ю.И. Чучуйко