Дело № 2-567/2025

УИД: 66RS0011-01-2025-000272-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск – Уральский 12 марта 2025 года

Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Лифановой Г.Е., 

при секретаре судебного заседания Дьячковой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Петряковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Каменска-Уральского, обратившегося в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении имущества в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Каменска-Уральского в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу обратился в суд о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации и возложении обязанности.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила признать бесхозяйным имущество:

- ***, находящееся на хранении по адресу: ***, в рамках проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП *** от ***;

- обратить имущество: 

- ***, находящееся на хранении по адресу: ***, в рамках проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП *** от ***, в собственность Российской Федерации;

- передать имущество:

- ***, находящееся на хранении по адресу: ***, в рамках проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП *** от ***, в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу для уничтожения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Представитель Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Представители заинтересованных лиц - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области, МО МВД России «Каменск-Уральский», ФИО1 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены. 

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения помощника прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает, в том числе, дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

К субъектам права собственности относится Российская Федерация (пункт 2 статьи 212 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решения уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п.5 ст. 20 настоящего Федерального закона; без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками: без соответствия государственным стандартам и техническим условиям: без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 ст. 8 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 №1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" утверждены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных оптового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1-3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового, спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития); алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обращенных в федеральную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - продукция), а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона (далее Правила).

Согласно пункту 3 Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта, направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее территориальный орган). Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (пункт 2 Правил).

В силу пункта 5.3.5(1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет в установленном порядке организацию уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этиловою спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Статья 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает способ защиты интересов Российской Федерации в виде возможности признания судом движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной.

В соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции заключается, в том числе, в предупреждении и пресечении и преступлений и административных правонарушений. Отсутствие каких-либо мер к возврату имущества на протяжении более двух лет с очевидностью свидетельствует об отказе от права собственности на него.

Таким образом, имущество в составе ***, находящееся на хранении по адресу: ***, в рамках проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП *** от ***, является бесхозяйным.

Действующим законодательством для движимых вещей не установлен срок для обращения в собственность. Вместе с тем, согласно частям 3, 4 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания судом права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимою вещь установлен годичный срок со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. С учетом изложенного, срок, по истечении которого бесхозяйные движимые вещи обращаются в собственность заинтересованного лица, с очевидностью не должен быть больше срока, установленного для объектов недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. При этом, право прокурора на обращение в суд с заявлением в интересах Российской Федерации ограничено только наличием интереса публично-правового образования, а также нарушением его прав и не ставится в зависимость от наличия или отсутствия специально созданных государством органов, которые могли бы обратиться в суд с аналогичными заявлениями.

Нахождение на ответственном хранении невостребованного длительное время имущества нарушает условия гражданского оборота, влечет причинение государству убытков в виде расходов, связанных с его хранением, тем самым Российская Федерация заинтересована в решении судьбы данных вещей.

Распоряжение имуществом, обращенным в собственность государства (конфискованным, бесхозяйным), осуществляется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в соответствии с Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации oт 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» (далее - Положение).

Согласно пункту 14 Положения, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства.

В связи с отсутствием документов, подтверждающих легальность оборота вышеуказанной алкогольной продукции на территории Российской Федерации, эта продукции подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора г. Каменска-Уральского, обратившегося в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении имущества в собственность Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество – ***, находящееся на хранении по адресу: ***, в рамках проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП *** от ***.

Обратить имущество - ***, находящееся на хранении по адресу: ***, в рамках проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП *** от ***, в собственность Российской Федерации.

Передать имущество - ***, находящееся на хранении по адресу: ***, в рамках проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП *** от ***, в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Уральскому федеральному округу, для уничтожения в порядке, предусмотренном Российской Федерацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Мотивированное решение вынесено 26 марта 2025 года.

Судья: Г.Е. Лифанова