Дело № 12-198/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 14 сентября 2018 года

Судья Гулькевичского районного суда Краснодарского края Хайрутдинова О.С., 

при секретаре – Вороновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе МБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» на постановление об административном правонарушении,

установил:

МБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» обратилось в суд с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 22.08.2018 года № о привлечении учреждения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, обосновывая свою жалобу тем, что в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница Гулькевичского района» поступило Постановление № г. 22.08.2018 по делу об административном правонарушении автомобилем СМП г/н №. Согласно Приказу Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г. № н «Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи» время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова.

Постановлением № г. 22.08.2018 г. по делу об административном правонарушении указано, что автомобилем СМП № допущено нарушение Правил дорожного движения в связи с транспортировкой пациента с диагнозом «хроническая обструктивная легочная болезнь неуточненная», о чем свидетельствует карта вызова СМП № от 07.08.2018 г. 

Представитель МБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще уведомленный о дне слушания дела, в своем ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении жалобы настаивал.

Старший инспектор по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитан полиции С.С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие старшего инспектора ГИБДД.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения жалобы.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Из материалов дела видно, что постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитаном полиции С.С.А. от 22.08.2018 года МБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района», признано виновным в том, что 07.08.2018 года в 15:39:38 при движении на участке дороги: г. Краснодар ФАД «ДОН» км. 1336+387 в сторону г. Адыгейск (№) водитель транспортного средства № государственный регистрационный знак №, собственником которого является МБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района», нарушил п. 10.1 ПДД РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 24 км/ч, двигался со скоростью 74 км/ч при ограничении 50 км/ч, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Санкция ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ предусматривает ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час и влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно п.1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с п. 3.1. ПДД водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам при условии обеспечения безопасности движения. Для получения преимущества перед другими участниками движения водители таких транспортных средств должны включить проблесковый маячок синего цвета и специальный звуковой сигнал. Воспользоваться приоритетом они могут только убедившись, что им уступают дорогу.

Согласно Правилам организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 июня 2013 г. № 388н, время доезда до пациента выездной бригады скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время доезда бригад скорой медицинской помощи может быть обоснованно скорректировано с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов в соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Судом установлено, что МБУЗ ЦРБ Гулькевичского района является собственником транспортного средства - автомобиля № государственный регистрационный номер №.

Из карты вызова скорой медицинской помощи № от 07.08.2018 года следует, что скорая медицинская помощь доставляла больного Я.М.И. с диагнозом «хроническая обструктивная легочная болезнь неуточненная» время приема вызова 07:49:00, время выезда 08:00:00, возврат на п/с 15:30:00.

Таким образом материалами дела подтверждается, что водитель, управляющий транспортным средством № государственный регистрационный номер №, выполнял служебное задание по перевозке пациента с диагнозом хроническая обструктивная легочная болезнь неуточненная, время совершения административного правонарушения, указанное в постановлении от 22.08.2018 года, совпадает с временем движения автомобиля скорой помощи на участке дороги г. Краснодар ФАД «ДОН» км. 1336+387 в сторону г. Адыгейск (№) водитель транспортного средства № государственный регистрационный знак №, в связи, с чем водитель мог отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 ПДД, приложений 1 и 2 к ПДД при условии обеспечения безопасности движения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что МБУЗ ЦРБ Гулькевичского района не может быть привлечено к административной ответственности за превышение установленной скорости движения транспортного средства, а потому в его действиях отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного суд считает необходимым обжалуемое постановления отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 24.5, ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю капитана полиции С.С.А. № г. 22.08.2018 года о привлечении МБУЗ ЦРБ Гулькевичского района к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на него административного наказания в виде штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей – отменить; производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Гулькевичский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения решения.

Судья Гулькевичского

районного суда О.С. Хайрутдинова