Дело № 2-5822/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2018 года 

Вахитовский районный суд города Казани РТ в составе: 

председательствующего судьи Зыбуновой Е.В.,

при секретаре Гайнуллиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Управлению Федеральной службе исполнения наказаний по РТ об установлении факта нахождении на иждивении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождении на иждивении. В обоснование заявления указано, что 28 октября 2016 года в г.Казани умер ее супруг - ФИО2, ... года рождения, актовая запись № 9373, что подтверждается свидетельством о смерти III - КБ №759980, выданным Управлением ЗАГС ИК МО г.Казани от 01.11.2016 года. Брак был зарегистрирован 31 июля 1987 году в Рыбно-Слободском райотделе ЗАГС ТАССР. От данного брака родились дети: сын Рим, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь Диляра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент своей смерти супруг являлся пенсионером УФСИН, проходивший службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ. Со 02 апреля 2018 года истец достигла пенсионного возраста, является военным пенсионером. Размер пенсии составляет 10 465,61 рублей. На иждивении истца находится дочь, которая является студенткой дневной формы обучения в Казанском педагогическом колледже. После достижения пенсионного возраста, то есть в апреле 2018 года истец обратилась в отделение пенсионного обеспечения УФСИН России РТ с заявлением о получении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.28, 29 и 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Истцу было рекомендовано обратиться в судебные органы для решения вопроса по существу. На момент его смерти размер пенсии составлял примерно26000 рублей. В свою очередь истец также является пенсионером по выслуге лет, бессрочно, по линии Министерства обороны РФ. Размер ежемесячной пенсии супруга в 2 раза превышал размер назначенной ей пенсии. В настоящее время истец проживает вдвоем с дочерью. Иных средств, кроме пенсии, к существованию не имеет. К моменту смерти супруга доход, получаемый умершим, являлся основным средством к существованию, супруги проживали совместно, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, истец находилась на содержании мужа, и он имел реальную возможность оказывать ей материальную помощь, которая, при условии ее нетрудоспособности фактически являлась для нее основным источником к существованию.

Истец просит установить факт ее нахождения на иждивении у своего супруга - ФИО2, ... года рождения, рождения, умершего 28 октября 2016г.; признать за истцом право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.28,29 и 31 3акона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службув органахвнутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю заоборотом наркотических средств и психотропныхвеществ, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы, и их семей».

Истец в судебном заседании иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении:

2) факта нахождения на иждивении. 

В данном случае материалами дела установлено, что 28 октября 2016 года в г.Казани умер ее супруг - ФИО2, ... года рождения, актовая запись № 9373, что подтверждается свидетельством о смерти III - КБ №759980, выданным Управлением ЗАГС ИК МО г.Казани от 01.11.2016 года. Брак был зарегистрирован 31 июля 1987 году в Рыбно-Слободском райотделе ЗАГС ТАССР. От данного брака у нас родились дети: сын Рим, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь Диляра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

На момент своей смерти супруг истца являлся пенсионером УФСИН, проходившим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы РФ и его пенсия составляла 21487 руб. 83 коп.

02 апреля 2018 года истец достигла пенсионного возраста, является военным пенсионером. Размер пенсии составляет 10 465,61 рублей. 

В апреле 2018 года истец обратилась в отделение пенсионного обеспечения УФСИН России РТ с заявлением о получении пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.28, 29 и 31 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Истцу было рекомендовано обратиться в судебные органы для решения вопроса по существу. 

Из пояснений истца следует, что к моменту смерти супруга доход, получаемый умершим, являлся основным средством к ее существованию, проживали совместно, вели общее хозяйство, имели общий бюджет, истец находилась на содержании мужа, и он имел реальную возможность оказывать ей материальную помощь, которая, при условии ее нетрудоспособности фактически являлась для нее основным источником к существованию.

Пенсионное обеспечении лиц, проходивших службу в органах Федеральной службы безопасности РФ и их семей регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах поконтролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждениях иорганах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно ст. 31 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках, Национальной гвардии РФ и их семей" от 12.02.1993 года N 4468-1, члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно статьи 29 этого же Закона, право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 закона, состоявшие на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами; супруг независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Так, ст. 28 названного закона, указывающая на условия, определяющие правона пенсию по случаю потери кормильца, устанавливает, что пенсия по случаю потерикормильца семьям лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, назначается, есликормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращениявыплаты ему пенсии.

Статья 29 названного закона, определяющая право на пенсию по случаю потери кормильца, указывает, что такое право имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст.1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ст.31 данного Закона, в соответствии с которой члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, в данном определении указаны два различных условия, при наличии которых члены семьи умершего пенсионера из числа граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел службы, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца:

а) полное содержание умершим кормильцем членов семьи, подкоторым понимаютсядействия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеминеобходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другиепредметы жизненной необходимости). При этом, члены семьи должны были получатьсодержание только от умершего кормильца, т.е. они не получалиматериальнойподдержки от других лиц, а доходы, имущество умершего кормильца являлисьединственным источником средств их существования;

б) помощь умершего кормильца членам семьи, являющаяся для них постоянным иосновным источником средств к существованию.

Таким образом, претендующие на назначение пенсии по случаю потери кормильца лица должны соответствовать двум условиям: быть нетрудоспособными и состоятьна иждивении умершего (погибшего) военнослужащего.

Нетрудоспособными членами семьи считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, т.е. эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другиеисточники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должнасоставлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерамбыть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себянеобходимыми средствами жизни.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О-вых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаюпотери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца,состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленноеуголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное всудебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указаннымв подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо оттого, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Подпункт 3 пункта 2 указанной статьи предусматривает, что нетрудоспособнымичленами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершегокормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины иженщины) либоявляютсяинвалидами.

Из п. 3 данной статьи следует, что члены семьи умершего кормильца признаютсясостоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании илиполучали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источникомсредств к существованию.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным иосновным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца(п. 6).

Из разъяснений, содержащихся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21 июня 1985 года N 9 "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение", следует, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение, в том числе, для назначения пенсии, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя. Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни. Помощь кормильца должна была составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. При этом для признания факта нахождения на иждивении не всегда обязательно условие совместного проживания членов семьи с кормильцем.

Как следует из справки УФСИН по РТ от 03.07.2018г. размер предполагаемой пенсии по случаю потери кормильца по линии УФСИН России по РТ за умершего мужа ФИО2 по состоянию на 01.07.2018 года составляет 13671 руб. 70 коп.

Оценив представленные доказательства, суд, исходя из того, что закон не исключает права гражданина быть признанным иждивенцем и в том случае, когда он уже получает какую-либо пенсию, установив, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является нетрудоспособной в силу возраста, трудовую деятельность не осуществляет с 02.04.2018г., размер ее пенсии значительно ниже пенсии супруга, приходит к выводу о том, что истец находилась на иждивении супруга ФИО2, ... года рождения, рождения, умершего 28 октября 2016г., по день его смерти, в связи с чем она имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца, при условии ее отказа от пенсии, получаемой из средств Пенсионного фонда РФ. 

Суд считает, что за истцом подлежит признанию право на получение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.28,29 и 31 3акона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органахвнутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы, и их семей».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1 ФИО7, ... года рождения, на иждивении у своего супруга - ФИО2, ... года рождения, рождения, умершего ...г.

Признать за истцом право на получение пенсии по случаю потери кормильца всоответствии со ст.28,29 и 31 3акона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органахвнутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю заоборотомнаркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органахуголовно-исполнительной системы, и их семей».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Зыбунова Е.В.