Решение

 в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-45/2020

Р Е Ш Е Н И Е 

Именем Российской Федерации

пос. Некрасовское Ярославская область «04» февраля 2020 года 

Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е., при секретаре Воробьевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств 

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее ПАО «МРСК Центра»)обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании затрат, понесенных в связи с исполнением данного договора в сумме 1 710 745 руб. 65 коп., указывая, что между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключении договор № об осуществлении технологического присоединения строительной площадки жилого дома, расположенного по 

<

адрес>. Сетевая организация выполнила, предусмотренные договором обязанности, в том числе, по строительству новых линий электропередачи, подстанции до границ земельного участка ФИО1 В этих целях заключила договор подряда с 

<

данные изъяты>», все работы подрядной организацией были выполнены. В адрес ФИО1 было направлено уведомление о выполнении сетевой организацией своей части мероприятий по технологическому присоединению. Ответчик свои обязательства, указанные в п. 11 технических условий, не исполнил. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек ДД.ММ.ГГГГ, срок действия технических условий также истек. Плата по договору со стороны ответчика не поступала. Нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 

<

данные изъяты> и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда, что предусмотрено п. 16 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004. В соответствии с п.2 ст. 452 ГК РФ в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением расторгнуть договор, ответа не поступило. Просит расторгнуть договор в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, и в соответствии с п. 5 ст. 453, п. 1 ст. 393 ГК РФ взыскать с ответчика убытки, связанные с неисполнением обязательств. Сетевой организацией были понесены расходы на разработку проектно-сметной документации, строительно-монтажные и пуско-наладочные работы, накладные расходы в общей сумме 1 710 745 руб. 65 коп. 

Истец в суд своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ПАО «МРСК Центра». 

Третье лицо - ПАО «ТНС энерго Ярославль», извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, сведений об уважительности причин неявки не представлено. 

При данных обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Представитель ответчика ФИО1 адвокат по ордеру ФИО2 исковые требования не признал, пояснил, что линия электропередач строилась для подключения жилого поселка, находящегося за рекой Солоницей, а не для одного ФИО1 Услуги ПАО «МРСК Центра» по договору технологического присоединения в размере 550 руб. ФИО1 оплатил в соответствии с извещением, выданным ему филиалом ПАО «МРСК Центра» - Ярэнерго. В соответствии с п. 17 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 

<

данные изъяты> кВт включительно устанавливается не более 550 руб., поэтому обязанности по оплате указанной в договоре суммы у ФИО1 не имеется. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, так как срок договора истек ДД.ММ.ГГГГ, срок технических условий истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок давности истек ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, у ФИО1 отсутствует объект для подключения к электросетям, он электроэнергией не пользуется. 

Исследовав письменные материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

К правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ), Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре.

Согласно п.п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в частности, при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1 ст. 782 ГК заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, в том числе основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии, установлены Законом N 35-ФЗ, в силу п. 1 ст. 26 которого технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 7 Правил N 861 технологическое присоединение это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через электроустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Процедура технологического присоединения включает в себя выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором (подпункт "в" пункта 7 Правил N 861).

При этом в силу пункта 16 Правил N 861 перечень мероприятий по технологическому присоединению, срок и обязательства сторон по их выполнению являются существенными условиями договора технологического присоединения.

Судом установлено, что между истцом ПАО «МРСК Центра» и ответчиком ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя строительной площадки жилого дома, расположенной по 

<

адрес>. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 

<

данные изъяты> кВт; категория надежности 

<

данные изъяты>; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 

<

данные изъяты> кВт; точка присоединения указана в технических условиях и располагается не более 

<

данные изъяты> метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединенные объекты. Срок действия договора один год, срок действия технических условий два года. Размер платы за технологическое присоединение 150 450 руб.

В технических условиях для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что сетевая организация осуществляет строительство новых линий электропередачи до границы земельного участка заказчика 

<

данные изъяты>). Заявитель осуществляет строительство новых линий электропередачи от ближаейшей опоры на границе земельного участка до 

<

данные изъяты> предусмотреть строительство ответвления 

<

данные изъяты>. Срок действия технических условий 

<

данные изъяты>. 

В целях выполнения условий договора сетевая организация заключила договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты>» для проведения проектно-изыскательских работ в соответствии с техническим заданием (Приложение № к договору), выполнения строительно-монтажных и пуско-наладочных работ по различным объектам, в том числе, реконструкция 

<

данные изъяты> ПС 

<

данные изъяты> км, строительство 

<

данные изъяты> кВ № 

<

данные изъяты> кВ № 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Приложением № к указанному выше договору является техническое задание №, утвержденное главным инженером ОАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» ДД.ММ.ГГГГ, на проведение конкурса по выбору подрядчика на проектирование и реконструкцию 

<

данные изъяты> ПС 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> км, объем работ проектирование и реконструкция линии со строительством ответвления 

<

данные изъяты>, установкой 

<

данные изъяты>, установкой 

<

данные изъяты> и строительством 

<

данные изъяты> кВ № от 

<

данные изъяты> кВ 

<

данные изъяты>, расположенной в районе 

<

адрес>, для стройплощадок жилых домов физических лиц, в том числе, ФИО1 

Свои обязательства по договору технологического присоединения сетевая организация выполнила в полном объеме, что подтверждается платежными документами и актами приема выполненных работ.

Поскольку заявка на технологическое присоединение стройплощадки жилого дома ФИО1 соответствовала требованиям, указанным в п. 17 Правил № 861 (в редакции, действовавшей на момент заключения договора между истцом и ответчиком), плата за технологическое присоединение была установлена в размере 550 руб. 

ФИО1 произведена оплата за тех. присоединение по договору № в сумме 550 руб. на основании извещения, выданного филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго», что подтверждается квитанцией 

<

данные изъяты> Сев.банка СБ РФ.

На момент окончания выполненияистцом работ по строительству линии электропередачи у ФИО1 отсутствовал объект, подключение которого к электрическим сетям предполагалось при заключении договора, что подтверждается фотографиями, представленным стороной ответчика. 

Технические условия в части осуществления возложенных на заявителя мероприятий ФИО1 не выполнены.

Согласно ответу ПАО «ТНС энерго Ярославль» договор на поставку электроэнергии с ФИО1 не заключался.

Учитывая, что реальная цена договора об осуществлении технологического присоединения гораздо выше установленной Правительством РФ, то разница между реальной ценой договора и установленной на законодательном уровне, именуемая выпадающим доходом сетевой организации, компенсируется для сетевой организации путем включения таких затрат в тариф на передачу электроэнергии на следующий отчетный период, но только в случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В случае расторжения договора об осуществлении технологического присоединения выпадающие доходы подлежат компенсации сетевой организации со стороны заявителя по общим правилам в соответствии с нормами ст. 782 ГК РФ.

Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу ст.ст. 195,196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о расторжении договора и взыскании убытков, причиненных расторжением договора ввиду его существенного нарушения другой стороной, начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что другой стороной договора это существенное нарушение допущено.

В соответствии с пунктом 

<

данные изъяты> Технических условий их срок действия составляет 

<

данные изъяты> года с момента заключения договора технологического присоединения к электрическим сетям. Таким образом, срок действия договора истек ДД.ММ.ГГГГ, действие договора фактически прекращено ввиду невозможности его исполнения. Доказательств продления срока технических условий истцом не представлено. Из материалов дела следует, что договор после истечения срока действия технических условий сторонами не исполнялся. Следовательно, днем, когда истец должен был узнать о нарушении своего права, является ДД.ММ.ГГГГ, срок исковой давности истек ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая вышеизложенное, требования истца удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании денежных средств отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяцасо дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Е. Захарикова