К делу № 2-1368/2025

УИД 23RS0012-01-2025-001523-89

Категория 2.219

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 9 октября 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лукьяненко М.В.,

при секретаре Челпановской А.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика акционерного общества «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО3, действующего на основании доверенности от 27 января 2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Краснодар» о понуждении к исполнению обязательств по договору, возмещении ущерба, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с названным выше иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Краснодар» (далее – АО «Газпром газораспределение Краснодар», общество), в обоснование которого указали на то, что 8 июня 2023 года ФИО1, а 25 мая 2022 года ФИО2 заключили с ответчиком договоры о подключении (технологическом) присоединении к газораспределительным сетям (в рамках программы догазификации) их жилых домов, расположенных по адресам: 

<

адрес> (на земельном участке с кадастровым №«...»). Срок исполнения обязательств по договорам с учетом заключенных дополнительных соглашений определен соответственно до 15 октября 2024 года и 1 октября 2024 года, однако к установленному сроку АО «Газпром газораспределение Краснодар» свои обязательства не исполнило, направив в их адрес уведомления о расторжении договоров в одностороннем порядке, а также обратилось в суд с иском о признании сделок недействительными, неоднократно направленные претензии ответчик игнорировал.

Истцы указывают, что в связи с отсутствием газификации ФИО1 для обеспечения своих жизненных потребностей была вынуждена нести убытки по устройству автономной газификации своего дома с использованием газгольдера, а ФИО2 нести расходы по оплате дополнительной электрической энергии, используемой для отопления.

По изложенным основаниям истцы просили обязать АО «Газпром газораспределение Краснодар» выполнить обязательства по заключенным с ними 8 июня 2023 года и 25 мая 2022 года договорам в части подключения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения, признать незаконным односторонний отказ ответчика от исполнения договора, взыскать с общества в пользу ФИО1 убытки по аренде газового оборудования в размере 173 600 руб., в пользу ФИО2 – по оплате электрической энергии 45 000 руб., неустойку – по 150 000 руб. и компенсацию морального вреда в размере по 50 000 руб. в пользу каждого из истцов, а также штраф за неудовлетворение их требований в добровольном порядке и судебные расходы в размере 5 000 руб. по оплате стоимости изготовления ксерокопий, проезда, услуг связи.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования город Горячий Ключ.

В судебном заседании истцы ФИО2 и ФИО1 заявленные требования поддержали, суду приводили доводы, в целом аналогичные изложенным в иске. Обратили внимание на то, что договор с ними был заключен на законных основаниях, все необходимые документы ими были представлены, в признании сделок недействительными ответчику было отказано, а потому обязательства по договору должны быть исполнены. Также пояснили, что их семьи, являются многодетными, проживают в жилых домах, газификация которых до настоящего времени ответчиком не произведена. По их мнению, заключение многочисленных дополнительных соглашений, продлевающих срок исполнения обязательств, было обусловлено намерением ответчика избежать административной ответственности, тем не менее, постановлениями Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю на общество был наложен административный штраф за нарушение субъектом естественной монополии установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным газопроводам. Просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Краснодар» ФИО3 с иском не согласился и просил отказать в его удовлетворении по доводам письменных возражений, суть которых сводится к тому, что после заключения договоров из сведений, предоставленных администрацией муниципального образования г Горячий Ключ выяснилось, что участки ответчиков находятся за пределами населенного пункта г. Горячий Ключ – в зоне сельскохозяйственного использования, в связи с чем они не могут быть подключены к сетям газораспределения в рамках программы догазификации. Обратил внимание на то, что последствия неисполнения обязательства в данном случае урегулированы специальными законами и правилами, в связи с чем положения части 5 статьи 28 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» применяться не могут. Кроме того, заключенный договор является безвозмездным, что исключает взыскание неустойки. Считает, что причинение морального вреда истцами не доказано, заявленный размер компенсации не обоснован. Полагает, что не подлежат удовлетворению также и требования истцов о взыскании убытков.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Горячий Ключ, извещенный в установленном порядке, не явился, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело без своего участия, принятие решения оставил на усмотрение суда.

С учетом положений части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Свидетель Свидетель №1 пояснил, что занимает должность заместителя директора по строительству филиала № 9 АО «Газпром газораспределение Краснодар», в его обязанности входит осуществление проектирования, строительства, реконструкции объектов газораспределения. Относительно порядка подключения к сетям газораспределения указал, что для газификации объекта гражданин подает заявку и прикладывает необходимые документы, после чего производственно-техическим отделом ему выдаются технические условия и на данном этапе заключается договор о подключении. Далее технические условия передаются в отдел строительства, который занимается организацией и контролем строительства газораспределительных сетей и объектов, проектирует трассу газопровода до точки подключения и строит ее. Пояснил, что в случае строительства объекта для подключения строений истцов по догазификации денежные средства на строительство не будут возмещены, однако, возможность подключения жилых домов истцов к сетям газораспределения имеется в рамках газификации за плату. Отметил, что невозможность исполнения обязательств по договору выявилась после получения осенью 2024 года письма администрации муниципального образования г. Горячий Ключ о нахождении участков истцов вне границ населенного пункта.

Выслушав стороны, их представителей, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства в результате исследования и оценки собранных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процесуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №«...» площадью 1 174 кв. м и расположенного на нем жилого дома с кадастровым №«...», находящихся по адресу: 

<

адрес> (адрес присвоен постановлением администрации муниципального образования город Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ №«...»).

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №«...» площадью 600 кв. м и жилой дом с кадастровым №«...», расположенные в г. Горячий Ключ.

25 мая 2022 года между ФИО2, АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ООО «Газпром газификация» заключен договор №«...» о подключении (технологическом присоединении) оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации.

В соответствии с пунктом 1 договора ответчик обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего ФИО2 (вышеуказанного жилого дома), с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газорапределительные сети.

ФИО2 обязался обеспечить готовность объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, а АО «Газпром газораспределение Краснодар» - надлежащим образом исполнить обязательства по договору, обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя, осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения (технологического присоединения), осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства заявителя и составить акт о подключении (технологическом присоединении).

Пунктом 3 договора определено, что срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 395 дней со дня заключения договора, то есть не позднее 22 июня 2023 года.

Аналогичного содержания договор о технологическом присоединении в рамках догазификации на подключение к сетям газораспределения принадлежащего ей вышеупомянутого жилого дома был заключен между ФИО1, АО «Газпром газораспределение Краснодар» и ООО «Газпром газификация» 2 июня 2023 года (№ №«...»), срок исполнения обязательств по которому также составлял 395 дней (не позднее 1 июля 2024 года).

Заявителям ФИО2 и ФИО1 АО «Газпром газораспределение Краснодар» выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации (соответственно № ТУ-38-30-1/117 от 18 марта 2022 года, № ТУ-38-20-1/254 от 6 июня 2023 года).

В связи с заключением сторонами дополнительных соглашений срок исполнения обязательств по договору с ФИО2 неоднократно продлевался и окончательно установлен до 1 октября 2024 года (дополнительные соглашения от 7 октября 2022 года, 27 июня 2023 года, 31 января 2024 года, 26 августа 2024 года), по договору с ФИО1 – до 15 октября 2024 года (дополнительное соглашение от 5 августа 2024 года).

В связи с нарушением срока исполнения обязательств по договору ФИО1 и ФИО2 в адрес ответчика были направлены претензии от 10 июля 2024 года, 10 октября 2024 года (ФИО1), от 1 августа 2024 года, 2 октября 2024 года (ФИО2) о ненадлежащем исполнении договорных обязательств и выполнении работ в рамках заключенных договоров, в ответ на которые сообщено, что АО «Газпром газораспределение Краснодар» обязуется осуществить подключение до 30 сентября 2024 года.

Кроме того, ФИО2 17 сентября 2024 года посредством электронной почты обратился в АО «Газпром газораспределение Краснодар» с заявлением по вопросу нарушения срока исполнения обязательств, по результатам рассмотрения которого ему направлен ответ о том, что в ходе реализации мероприятий по созданию сети газораспределения до границы участка заявителя возникла необходимость внесения изменений в проектную документацию в части размещения шкафного газораспределительного пункта (ГРПШ), что потребовало согласования с собственником участка, на территории которого планируется его размещение, ведутся переговоры о получении согласия. Фактическое подключение и пуск газа в газоиспользующее оборудование домовладения планируется выполнить в срок до 30 ноября 2024 года при условии получения согласия.

В дальнейшем, 31 октября 2024 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» информировало истцов о расторжении договоров на технологическое присоединение, направив проект соглашения о расторжении по причине того, что согласно полученной из администрации муниципального образования г. Горячий Ключ информации, принадлежащие им земельные участки расположены вне границы населенного пункта, в связи с чем они не могут быть подключены к газораспределительным сетям в рамках догазификации.

Обращаясь в суд с рассматриваемыми требованиями, истцы указывали на то, что при заключении договоров они представили все необходимые документы, при этом, до настоящего времени по данным регистрирующего органа их земельные участки относятся к землям населенных пунктов.

В силу статьи 309, пунктов 1, 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. 

Сделками, исходя из положений статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации, признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. 

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 421 этого же кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Статьей 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий, либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

В соответствии с абзацем третьим преамбулы указанного закона потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Пунктом 1 статьи 1 Закона о защите прав потребителей установлено, что отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021 года Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом «Газпром» и иными газораспределительными организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Во исполнение указанного поручения Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила № 1547).

Согласно пункту 2 Правил № 1547 догазификация представляет собой осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц, при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

Исходя из пункта Правил № 1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: 

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 1 (далее - заявка о подключении); 

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 2 (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении; 

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; 

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению № 3 (далее - акт о готовности); 

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению № 4 (далее - акт о подключении).

В соответствии с пунктами 5, 6 правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

Договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения является публичным (пункт 9 Правил № 1547). 

Публичным признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (пункт 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В Краснодарском крае АО «Газпром газораспределение Краснодар» является уполномоченным лицом в том числе, на совершение действий по приему, обработке заявок о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, в том числе в рамках догазификации.

В данном случае, исходя возражений ответчика и фактических обстоятельств дела, нарушение срока исполнения обязательств по договору обусловлено тем, что принадлежащие истцам земельные участки, на которых расположены объекты газификации, находятся за границами населенного пункта, относятся к землям сельскохозяйственного использования, в связи с чем их технологическое присоединение к сетям газораспределения не может быть осуществлено в рамках догазификации.

Вместе с тем, позиция ответчика основанием к отказу в удовлетворении исковых требований служить не может в силу нижеследующего.

Постановлениями Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 мая 2025 года и от 22 мая 2025 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленного порядка подключения к газораспределительным сетям по договорам, заключенным с ФИО2 и ФИО1

Решениями Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 25 июня 2025 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» отказано в удовлетворении предъявленных к ФИО2 и ФИО1 исков о признании договора о технологическом присоединении недействительным.

Судебные акты, как и постановления уполномоченного органа не обжалованы, вступили в законную силу, иное из материалов дела не следует.

Судом установлено, что информация о нахождении земельных участков истцов за границами населенного пункта, что препятствует техническому подключению к газораспределительным сетям принадлежащих им жилых домов по догазификации, поступила ответчику в октябре и ноябре 2024 года (то есть после истечения пролонгированных сроков) после направления соответствующего запроса АО «Газпром газораспределение Краснодар».

Из полученного ответа следует, что согласно генеральному плану, утвержденному решением Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 6 сентября 2013 года № 243 земельные участки расположены за границами населенных пунктов.

Из информации, представленной суду при рассмотрении дела, следует, что согласно правилам землепользования и застройки муниципального образования г. Горячий Ключ, утвержденных решением Совета муниципального образования город Горячий Ключ от 6 февраля 2015 года № 373 земельные участки расположены в границах зоны сельскохозяйственного назначения.

Вместе с тем, при заключении договоров истцами были представлены все требуемые Правилами № 1547 документы, в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости, по сведениям которого их земельные участки находятся на землях населенных пунктов. При этом, из имеющихся в материалах дела сведений из ЕГРН по состоянию на 24 июня 2025 года участки с кадастровыми №«...» относятся к категории земель населенных пунктов, и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объектах недвижимости имеют статус «актуальные».

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 Гражданского кодекса Российской Федерации); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

При этом не соответствует принципу добросовестности, в частности такое поведение участника гражданского оборота, которое противоречит его предыдущим заявлениям или действиям, если другая сторона разумно полагалась на них.

Оценивая действия АО «Газпром газораспределение Краснодар» с точки зрения добросовестности, разумности и осмотрительности при заключении с истцами договоров о подключении к сети газораспределения объектов капитального строительства, суд находит, что поведение ответчика отклоняется от стандартов добросовестного, поскольку, являясь профессиональным участником рассматриваемых отношений, общество имело возможность своевременно, на стадии подготовки технических условий до заключения договора проверить соответствие объектов истцов критериям подключения к газораспределительным сетям в рамках догазификации.

Между тем, на протяжении почти двух лет с момента заключения договора каких-либо действий, направленных на исполнение обязательств, фактически совершено не было, запросы относительно места расположения земельных участков и отнесения их той или иной категории были направлены по истечении значительного временного промежутка после заключения договоров с ФИО1 и ФИО2, в течение которого сроки исполнения договора неоднократно продлевались, а истцам давались ответы о том, что договор будет исполнен (согласно последнему ответу в адрес ФИО2 - в срок до 30 ноября 2024 года, то есть уже после истечения согласованных сроков продления), тем самым поведением ответчика у истцов были сформированы разумные ожидания отсутствия спора и создана уверенность в том, что договоры заключены на законных основаниях и обязательства по ним будут выполнены.

По мнению суда, в данном случае отказ в удовлетворении требований, основанный на таком поведении ответчика, и тем самым его поощрение, будет противоречить приведенным положениям статей 1 и 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, а также не будет соответствовать статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой одной из задач гражданского судопроизводства является укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

Напротив, в действиях истцов, добросовестно полагавшихся на достоверность сведений публичного реестра (пункты 2, 3 статьи 1, пунктам 3, 4 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), предоставивших все предусмотренные Правилами № 1547 документы, получивших технические условия исходя из параметров заявленного объекта недвижимости, признаков недобросовестного поведения суд не усматривает.

В данном случае, на граждан, как наиболее слабую сторону правоотношений с монополистом по предоставлению услуг газораспределения, не могут быть возложены негативные последствия его недобросовестных действий.

Доводы ответчика о несоответствии договоров требованиям закона, подлежат отклонению с учетом наличия имеющих преюдициальное значение (статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) вступивших в законную силу вышеупомянутых решений Горячеключевского городского суда Краснодарского края об отказе АО «Газпром газораспределение Краснодар» в иске о признании договоров недействительными, поскольку основанием требований общества в указанных спорах являлись обстоятельства противоречия договоров о технологическом подключении пункту 2 Правил № 1547 ввиду расположения участков истцов вне границ населенного пункта и невозможность, в связи с этим осуществить их догазификацию.

Таким образом, поскольку сведений об исполнении условий договора стороной ответчика при рассмотрении дела суду не представлено (факт неисполнения не оспаривался ответчиком и подтвержден свидетелем), оснований для освобождения общества от ответственности за неисполнение договора не приведено и не представлено доказательств в подтверждение этих обстоятельств и отсутствия вины в ненадлежащем исполнении обязательств, учитывая, что заключенные договоры не были признаны недействительными, суд считает возможным удовлетворить требования истцов об обязании АО «Газпром газораспределение Краснодар» исполнить взятые на себя обязательства по договорам о технологическом присоединении в части подключения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения.

В соответствии со статьей 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (пункт 45).

Поскольку в данном случае права ФИО1 и ФИО2, как потребителей услуг по подключению к газораспределительным сетям ответчиком были нарушены, суд находит обоснованным требование истцов о взыскании компенсации морального вреда, однако с учетом фактических обстоятельств дела, требований разумности и справедливости считает необходимым снизить заявленный истцами размер до 10 000 руб., отказав в большей части требований.

Доводы ответчика о том, что ранее (до заключения договоров) стороны проживали в негазифицированных жилых домах (в том числе и в период отопительного сезона), в связи с чем неподключение к газорапределительным сетям не причиняло им нравственных страданий, не могут быть приняты во внимание как основанные на ошибочном понимании приведенных норм действующего законодательства, по смыслу которых именно факт нарушения прав истцов как потребителей (который в ходе рассмотрения дела был установлен) является достаточным основанием для взыскания требуемой компенсации.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов о взыскании неустойки на основании части 5 статьи 28 Закона о защите прав потребителей и штрафа, поскольку в данном случае договоры являлись безвозмездными (плата за подключение (цена услуги) составляла 0 руб.), в связи с чем положения пункта 3 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации применены быть не могут.

Не подлежат удовлетворению также и требования истцов о взыскании убытков (статья 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации), ввиду недоказанности факта их причинения и размера.

По общему правилу, установленному статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым в силу статей 88, 94 названного кодекса относится государственная пошлина и другие признанные судом необходимыми расходы.

Обращаясь с иском, истцы просили взыскать судебные расходы на оплату изготовления ксерокопий документов, услуг связи и стоимости проезда ориентировочно в размере 5 000 руб.

Поскольку надлежащих доказательств несения судебных расходов истцами в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, а также не конкретизировано кем из истцов при предъявлении совместного иска были понесены те или иные из вышеперечисленных расходы и их стоимость (пункт 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»), то и в данном части требований суд полагает необходимым отказать.

В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Краснодар» о понуждении к исполнению обязательств по договору, возмещении ущерба, взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда – удовлетворить в части.

Обязать АО «Газпром газораспределение Краснодар» в лице филиала №«...» выполнить обязательства по договору №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО1, в части подключения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №«...», на земельном участке с кадастровым №«...»

Обязать АО «Газпром газораспределение Краснодар» в лице филиала №«...» выполнить обязательства по договору №«...» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО2, в части подключения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым №«...»

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Краснодар» в лице филиала №«...» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) руб.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Краснодар» в лице филиала №«...» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) руб.

В удовлетворении требований в большем размере отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Лукьяненко

Мотивированное решение суда изготовлено 17.10.2025