...... УИД 25GV0002-01-2019-000096-52 

Решение

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 г. 

гор. Фокино Приморского края 

Фокинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Золотоноши С.А., при секретаре судебного заседания Эйсмонт В.В., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО3 и представителя начальника Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю и жилищной комиссии того же Пограничного управления ФИО4, в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ...... ФИО1 об оспаривании действий начальника Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю и председателя жилищной комиссии того же Пограничного управления, связанных с уменьшением норматива общей площади жилого помещения для выплаты жилищной субсидии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю (далее – жилищная комиссия) от 20 февраля 2019 года № 5 установлен норматив общей площади жилого помещения для выплаты жилищной субсидии в размере 75,84 кв.м. за вычетом принадлежащей ему ранее 1/5 доли в размере 14,16 кв.м. в квартире по адресу: 

<

адрес>. 

На основании решения жилищной комиссии от 25 марта 2019 года № 9 ему предоставлена жилищная субсидия в указанном размере, а решением жилищной комиссии от 6 мая 2019 года № 16 он снят с жилищного учёта в связи с предоставлением средств жилищной субсидии. 

Считая указанные действия должностных лиц незаконными, ФИО1 просит суд возложить на начальника Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю обязанность отменить п. 1.7 протокола жилищной комиссии от 20 февраля 2019 года № 5; п. 1.6 протокола от 25 марта 2019 года № 9 жилищной комиссии, в части уменьшения норматива общей площади жилого помещения для выплаты жилищной субсидии на 14,16 кв.м.; п. 3.1 протокола жилищной комиссии от 6 мая 2019 года № 16, обязать жилищную комиссию рассчитать размер жилищной субсидии исходя из норматива общей площади жилого помещения в размере 90 кв.м. и принять решение о предоставлении жилищной субсидии с учётом ранее выплаченных денежных средств на 75,84 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 на требованиях административного иска настаивал и просил суд их удовлетворить. 

Представитель административного истца ФИО3 в суде поддержал требования административного иска ФИО1 и указал, что, по его мнению, оспоренные решения жилищной комиссии не соответствуют положениям ст. 51 и 53 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим, установленный приказом ФСБ России от 15.10.2014 № 587 не предусматривает вычет площади ранее приобретённых бесплатно в собственность военнослужащими и членами их семьи не из государственного жилого фонда жилых помещений при расчёте жилищной субсидии.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО4 требования административного иска ФИО1 не признал и просил суд в их удовлетворении отказать в связи с необоснованностью.

Выслушав административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, исследовав и оценив представленные в суд доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно справке подразделения кадрового органа по окончании военной образовательной организаций высшего образования в качестве курсанта ФИО1 заключил первый контракт о прохождении военной службы в качестве офицера, после 1 января 1998 года. Общая продолжительность его военной службы составляет более 20 лет в календарном исчислении. Состав семьи 5 человек.

Согласно договору на передачу квартиры в собственность граждан от 10 января 1995 года ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте на основании решения исполкома Партизанского райсовета народных депутатов от 22 ноября 1991 года № 284 бесплатно приобрел в собственность 1/5 доли в размере 14,16 кв.м. в квартире по адресу: 

<

адрес>.

Из договора дарения следует, что 17 февраля 2011 года, то есть в совершеннолетнем возрасте ФИО1 распорядился своей долей в указанной квартире, подарив её ФИО2

Из п. 1.7 протокола № 5 от 20 февраля 2019 года усматривается, что жилищной комиссией установлен норматив общей площади жилого помещения для выплаты жилищной субсидии ФИО1 на состав семьи из 5 человек в размере 75,84 кв.м. за вычетом принадлежащей ему ранее доли в подаренной ФИО2 квартире.

Согласно п. 1.6 протокола заседания жилищной комиссии от 25 марта 2019 года № 9 ФИО1 предоставлена жилищная субсидия в указанном размере и п. 3.1 протокола заседания жилищной комиссии от 6 мая 2019 года № 16 он снят с жилищного учёта в связи с предоставлением средств жилищной субсидии. 

По смыслу ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и правовой позиции, изложенной в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 постановления от 24 августа 1993 г. № 8 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. № 6) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, на повторное обеспечение жильем реализуется путем приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения из государственного и муниципального жилищного фонда. При этом из Закона не следует, что указанные лица могут повторно приобрести жилое помещение за счет государства в ином порядке, то есть не в порядке приватизации.

В судебном заседании установлено, что в несовершеннолетнем возрасте по договору приватизации жилого помещения ФИО1 была приобретена в общую совместную собственность 1/5 доли в квартире в с. Владимиро-Александровское Приморского края в размере 14,16 кв.м., которой он распорядился в совершеннолетнем возрасте. При этом ФИО1 на основании ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» имеет право на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства за счёт средств жилищной субсидии. 

Поскольку ФИО1 было реализовано право на бесплатное обеспечение жилым помещением на условиях приватизации, которым он распорядился в совершеннолетнем возрасте и сдать его не имеет возможности, суд приходит к выводу о том, что жилищная комиссия правомерно учла ранее имевшуюся у него площадь жилого помещения при разрешении вопроса о расчёте норматива полагающейся с учётом состава его семьи общей площади жилого помещения для выплаты жилищной субсидии.

При этом суд считает, что довод представителя ФИО3 о наличии у ФИО1 права по достижении совершеннолетия на повторное обеспечение жильём за счёт средств федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба и ранее принадлежавшая ему доля в квартире при повторном разрешении его жилищного вопроса учёту не подлежит, является несостоятельным, поскольку основан на неверном толковании норм жилищного законодательства Российской Федерации. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспоренные действия должностных лиц Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю являются законными, а административный иск ФИО1 необоснован и удовлетворению не подлежит.

Поскольку в удовлетворении административного иска ФИО1 судом отказано, в соответствии со ст. 111 КАС РФ судебные издержки возмещению административному истцу не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-181, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании действий начальника Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю и председателя жилищной комиссии того же Пограничного управления, связанных с уменьшением норматива общей площади жилого помещения для выплаты жилищной субсидии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Фокинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме 24 июня 2019 года.

Председательствующий по делу С.А. Золотоноша

......

......

......

......

......

......

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

...... 

......

......