Дело № 2а-2714/2025 

50RS0036-01-2025-000671-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2025 год

г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области 

в составе:

председательствующего судьи Бляблина Н.Н.,

при секретаре Ляльковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному ФИО1 о признании незаконными действий Пушкинского отдела Управления Росреестра по Московской области, возложении обязанности исправить ошибку, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Пушкинский городской суд Московской области с административным иском, в котором просил суд признать незаконным решение управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области Пушкинский отдел по осуществлению государственного кадастрового учета - внесению сведений в ЕГРН об объекте недвижимости нежилого назначения – подземная автостоянка площадью 2251,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, обязать устранить техническую ошибку в записях ЕГРН об объекте недвижимости, допущенную при регистрации объекта недвижимости - подземная автостоянка площадью 2251,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, и внести изменения, включив кадастровый номер подземной автостоянки в перечень кадастровых объектов недвижимости входящих в МКД, кадастровый №по адресу: 

<

адрес>, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

В обоснование своих требований указал то, что 26 декабря 2011 года между ФИО1 и ООО «Жил-Центр» заключен договор участия в долевом строительстве МКД №АС-31, согласно которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) силами других лиц построить (создать) Жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать объект долевого строительства, указанный в п. 1.2 Договора участнику долевого строительства в состав имущества, указанного в приложении № 2 к Договору, а участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную договором цену договора в установленный договором срок и принять объект долевого строительства жилого дома при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию. Объект долевого строительства – подземная автостоянка, указанные в приложениях № 1 и 3 к Договору и общее имущество, подлежащее передаче застройщиком участнику долевого строительства после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома и входящее в состав указанного жилого дома, строящегося (создаваемого) в том числе с привлечением денежных средств участника долевого строительства. У участника долевого строительства при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в жилом доме, которая не может быть отчуждена и передано отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Согласно приложения № 2 – комплектность технологического и инженерного оборудования подземной автостоянки в многоэтажном жилом комплексе переменной этажности по строительному адресу: 

<

адрес>, усматривается, что подземная автостоянка является частью жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>.

<

дата> согласно акта приема - передачи машиноместа к договору участия в долевом строительстве МКД № АС-31 от 26 декабря 2011 года застройщик передал истцу машиноместо, а именно 1/65 доли паркинга, общей площадью 2251,10 кв.м., имеющее следующие характеристики – условный номер – 31, уровень 1 (цокольный). 

Согласно сведениям свидетельства о государственной регистрации права от 18 мая 2012 года истец является собственником машиноместа, назначение: нежилое, общая площадь 2251,10 кв.м., номера на поэтажном плане 2, адрес: 

<

адрес>.

ТСЖ «Победитель» является организацией, занимающейся управлением МКД по адресу: 

<

адрес>.

При рассмотрении гражданского дела мировым судьей судебного участка № 200 Пушкинского судебного района Московской области 2-6/2024 из ответа Управления Росреестра по Московской области административному истцу стало известно о том, что объект недвижимости - подземная автостоянка площадью 2251,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, и объект недвижимости – МКД площадью 27 886,2 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, являются самостоятельными и не входят в состав жилого комплекса. Указанные обстоятельства нарушают права всех собственников жилых помещений и собственников машиномест, а также нарушают действующее законодательство РФ в области государственного кадастрового учета. Также обратил внимание на то, что двор – крыша паркинга, поспасть в подъезд МКД не по крыше невозможно, паркинг соприкасается с частями дома.

Кроме того, согласно разрешения на строительство № выдано Администрацией Пушкинского муниципального района на строительство МКД по адресу: 

<

адрес>, согласно которого подземная автостоянка двухуровневая на 65 машиномест входит в состав МКД.

Согласно разрешения на ввод в эксплуатацию № от 30 декабря 2011 года Администрацией Пушкинского муниципального района разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства МКД по адресу: 

<

адрес>, где сведения об объекте капитального строительства содержит жилые, нежилые помещения и подземную автостоянку. 

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд с указанным административным иском.

ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО3 в итоговое судебное не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, в предыдущих судебных заседаниях против удовлетворения административных требований возражала, показала то, что Росреестр – это регистрирующий орган, который осуществляет регистрацию по заявлениям, поскольку на регистрацию поступили документы на два самостоятельных объекта – МКД и подземная автостоянка, так и была произведена регистрация. 

Представитель ТСЖ «Победитель» ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования просила суд удовлетворить. 

Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались в установленном законом порядке.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. 

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов административного истца. 

Согласно положениям ст. 1 Закона № 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч. 2). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7).

В соответствии со статьей 5 Закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации. 

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального Закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 

Согласно части 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. 

Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации права определены в ст. 14 Закона № 218-ФЗ. 

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в органы регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (ч. 1 ст. 18 ФЗ № 218-ФЗ).

Судом установлено то, что 14 декабря 2011 года ООО «Жил-Центр» было выдано разрешение на строительство № МКД, по адресу: 

<

адрес>, в том числе подземной автостоянки двухуровневой на 65 машиномест, 2 этажа (л.д. 80 т. 1).

18 января 2011 года между ООО «Жил-Центр» и ФИО1, ФИО5 заключен договор участия в долевом строительстве МКД № С-209, согласно которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) силами других лиц построить (создать) Жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать объект долевого строительства, указанный в п. 1.2 Договора участнику долевого строительства в состав имущества, указанного в приложении № 2 к Договору, а участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную договором цену договора в установленный договором срок и принять объект долевого строительства жилого дома при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома (п. 2.1 Договора).

Объект долевого строительства – жилое помещение (квартира), указанное в Приложении № 1 к настоящему договору и общее имущество, подлежащее передаче застройщиком участнику долевого строительства после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома и входящее в состав указанного жилого дома, строящегося (создаваемого) в том числе с привлечением денежных средств участника долевого строительства. У участника долевого строительства при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в жилом доме, которая не может быть отчуждена и передано отдельно от права собственности на объект долевого строительства. (п. 1.2 Договора).

26 декабря 2011 года между ООО «Жил-Центр» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве МКД №АС-31, согласно которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) силами других лиц построить (создать) Жилой дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома передать объект долевого строительства, указанный в п. 1.2 Договора участнику долевого строительства в состав имущества, указанного в приложении № 2 к Договору, а участник долевого строительства обязуется оплатить обусловленную договором цену договора в установленный договором срок и принять объект долевого строительства жилого дома при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома (п. 2.1 Договора).

Объект долевого строительства – подземная автостоянка, указанные в приложениях № 1 и 3 к Договору и общее имущество, подлежащее передаче застройщиком участнику долевого строительства после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома и входящее в состав указанного жилого дома, строящегося (создаваемого) в том числе с привлечением денежных средств участника долевого строительства. У участника долевого строительства при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в жилом доме, которая не может быть отчуждена и передано отдельно от права собственности на объект долевого строительства. (п. 1.2 Договора).

Согласно приложения № 2 – комплектность технологического и инженерного оборудования подземной автостоянки в многоэтажном жилом комплексе переменной этажности по строительному адресу: 

<

адрес> (адрес после сдачи объекта в эксплуатацию: 

<

адрес>) сооружение – отдельно стоящее, прямоугольной формы, с эксплуатируемой кровлей, отпаливаемое, запроектирована в двух уровнях (л.д. 46-47 т. 1).

Согласно разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от 30 декабря 2012 года выданного Администрацией Пушкинского муниципального района разрешен ввод в эксплуатацию МКД по адресу: 

<

адрес>, в том числе подземной автопарковки площадью 2251,1 кв.м. (л.д. 190 т.1)

На основании акта приема – передачи квартиры к Договору участия в долевой строительстве многоквартирного дома № С-209 от 16 февраля 2012 года ФИО4, ФИО1 была передана квартира, состоящая из 3-х комнат, на 22 этаже, номер 209 (л.д. 197 т. 1). 

На основании акта приема – передачи машиноместа к Договору участия в долевой строительстве многоквартирного дома № АС-31 от 13 апреля 2012 года административному истцу было передано машиноместо, а именно 1/65 доли паркинга, общей площадью 2251,10 кв.м., условный номер 31, этаж – уровень 1 (цокольный) (л.д. 78 т. 1). 

Право собственности зарегистрировано 18 мая 2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 45 т.1).

Объект недвижимости – нежилое - подземная автостоянка, кадастровый №, является зданием, подземная автостоянка, площадью 2251,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 49-70 т. 1).

Объект недвижимости – МКД, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 27 886,2 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 72-77).

Согласно письма Управления Росреестра по 

<

адрес> объект недвижимости кадастровый №, является зданием, подземная автостоянка, площадью 2251,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес>; здание, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, площадью 27 886,2 кв.м., является МКД. Согласно сведениям ЕГРН указанные объекты недвижимости являются самостоятельными и не входят в состав жилого комплекса (л.д. 48 т. 1), указанные обстоятельства подтверждаются в письме от 28 декабря 2024 года (л.д. 103-104 т. 1).

В ходе рассмотрения дела было представлено заключение эксперта № А32-11122/2024, проведенной на основании апелляционного определения Московского областного суда по гражданскому делу № от 

<

дата>, из которого следует то, что конструктивно здание автопарковки, кадастровый №, и МКД, кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>, являются самостоятельными объектами капитального строительства, имеющие каждый свой фундамент, ограждающие и несущие конструкции, имеют разные кадастровые номера и литера в паспортах БТИ. Здание автопарковки, спроектированное и возведенное одновременно со зданием МКД на земельном участке МКД является общим имуществом МКД. Здание автопарковки использует коммуникации МКД, для эксплуатации здания автопарковки без коммуникаций МКД на момент проведения осмотра невозможно, так как будут не соблюдены нормируемые показатели для данного типа здания (воздухообмен, пожарная безопасность, микроклимат и др.) Для осуществления функционирования здания автостоянки без коммуникаций МКД необходимо переоборудование и реконструкция для обеспечения автономными коммуникациями. Здание МКД запроектировано и возведено таким образом, что для прохода в подъезды и другие нежилые помещения МКД, парковки со стороны северного фасада здания используется кровля здания автопарковки. В случае отсутствия доступа в пользовании данной конструкции (эксплуатируемой кровли автопарковки) эксплуатация МКД невозможна (л.д. 128-173 т. 1). 

В ходе рассмотрения дела судом установлено то, что МКД по адресу: 

<

адрес>, имеет литера А, инвентарный №, автостоянка – литера Б, инвентарный № – 1, в технических паспортах, которые согласованы с ООО «Жил – Центр», на здания, указано то, что каждое здание является основным строением (л.д. 27-132 т. 2). 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, объекты капитального строительства МКД и автостоянка зарегистрированы как самостоятельные объекты по документам, поступившим на регистрацию данных объектов, нарушений со стороны административного ответчика судом не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований. 

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий Пушкинского отдела Управления Росреестра по Московской области, возложении обязанности исправить ошибку, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения – 05 ноября 2025 года.

Судья: