РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2025 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе: 

председательствующего судьи Федоровой И.А., 

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по первоначальному иску ФИО1 к ООО «Городская Служба Оценки», Министерству транспорта и автомобильных дорог адрес о признании распоряжений, отчета об оценке незаконными, установлении рыночной стоимости жилого дома, встречному иску Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес к ФИО1, ФИО2 об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит суд признать незаконным распоряжение адрес от дата №...-р об изъятии для государственных нужд адрес недвижимости в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес) в части п. 5 Приложения №..., признать незаконным распоряжение адрес от дата №...-р о внесении изменений в распоряжение адрес от дата №...-р об изъятии для государственных нужд адрес недвижимости в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес) в части п. 5 Приложения №..., признать незаконным распоряжение адрес от дата №...-р о внесении изменений в распоряжение адрес от дата №...-р об изъятии для государственных нужд адрес недвижимости в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес), признать незаконной и необоснованной оценку ООО «Городская Служба Оценки» в части стоимости жилого дома, площадью 93,6 кв.м. с кадастровым номером №..., оценочной стоимостью 1 244 197 руб., установить рыночную стоимость жилого дома, площадью 93,6 кв.м. с кадастровым номером №..., согласно приложенным к оценке объявлениям в размере 11 222 780,4 руб., отменить ограничения в ЕГРН, наложенные Министерством транспорта и автомобильных дорог адрес.

Министерство транспорта и автомобильных дорог адрес обратилось в суд со встречным иском к ФИО1, ФИО2, принятым судом к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском, в котором просит принудительно изъять у ФИО1 и ФИО2 жилой дом с кадастровым номером №..., земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежащий ФИО1 и земельный участок с кадастровым номером №..., принадлежащий ФИО2 с выплатой ФИО1 и ФИО2 соответствующего возмещения, включающего в себя рыночную стоимость земельных участков и жилого дома (по долям), убытков на основании отчета ООО «Городская Служба Оценки» №... от дата.

В судебном заседании истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО1 (он же представитель третьего лица ФИО11), его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, первоначальный иск поддержали в полном объеме, просили удовлетворить, возражали против удовлетворения встречного искового заявления. В случае удовлетворения встречного иска просили руководствоваться результатами проведенной по делу судебной экспертизы. 

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в оде судебного разбирательства первоначальный иск не признал, настаивал на удовлетворении встречного иска. 

Ответчик по встречному иску ФИО2, ее представитель ФИО6 (она же представитель третьих лиц ФИО13, ФИО14) в судебном заседании рассмотрение заявленного первоначального иска оставили на усмотрение суда, возражали против удовлетворения встречного иска. В случае удовлетворения встречного иска также просили руководствоваться результатами проведенной по делу судебной экспертизы.

Третье лицо ФИО10, он же представитель третьего лица ФИО12 поддержал первоначальный иск, возражал против удовлетворения встречного иска. 

Представитель третьего лица прокуратуры адрес ФИО7 полагала возможным встречный иск удовлетворить, размер возмещения за изъятые объекты недвижимого имущества определить в соответствии с проведенной судебной экспертизой. 

Представитель ответчика по первоначальному иску ООО «ГСО» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, согласно письменному отзыву в удовлетворении первоначального иска отказать.

Иные лица в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. 

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела и представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется: 1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок; 2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности; 3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Со дня прекращения прав на изъятый земельный участок прежнего правообладателя прекращаются сервитут, залог, установленные в отношении такого земельного участка, а также договоры, заключенные данным правообладателем в отношении такого земельного участка. Сервитуты, установленные в отношении изъятого земельного участка, сохраняются в случае, если использование такого земельного участка на условиях сервитута не противоречит целям, для которых осуществляется изъятие земельного участка. В случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем земельного участка иных обязательств перед третьими лицами, в том числе обязательств, основанных на заключенных правообладателем земельного участка с такими лицами договорах, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд является основанием для прекращения этих обязательств. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно статье 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению. При наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ст.282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

На основании ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; объекты использования атомной энергии; объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; объекты, обеспечивающие космическую деятельность; линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: 1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения); 2) уполномоченных исполнительных органов субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения; 3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Статьей 56.3 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены: 1) утвержденными документами территориального планирования (за исключением объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, которые в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования); 2) утвержденными проектами планировки территории. 2. Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано: 1) решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории); 2) международным договором Российской Федерации (в случае изъятия земельных участков для выполнения международного договора); 3) лицензией на пользование недрами (в случае изъятия земельных участков для осуществления пользования недрами, в том числе если такое пользование осуществляется за счет средств недропользователя); 4) решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции). Решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд для строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения может быть принято не позднее чем в течение шести лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса. Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в результате которого прекращаются право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или право безвозмездного пользования таким земельным участком, может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок. Допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта Российской Федерации в случае, если это изъятие осуществляется для размещения объектов регионального значения такого субъекта Российской Федерации, предусмотренных документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены такие земельные участки, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации. Если строительство, реконструкцию объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для строительства, реконструкции которых для государственных или муниципальных нужд изымаются земельные участки, предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств организаций, указанных в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса, изъятие таких земельных участков осуществляется по ходатайству указанных организаций. Запрещается изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, предоставленных федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на праве собственности (2/3 и 1/3 соответственно) принадлежит жилой дом с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, адрес.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, адрес.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес. 

Сведения о ФИО1 как правообладателе вышеуказанных объектов недвижимого имущества внесены в ЕГРН надлежащим образом, о ФИО2 как правообладателе в сведения ЕГРН не внесены, ФИО2 как является собственником земельного участка площадью 48,5 на основании свидетельства о праве собственности на землю № №..., собственником 1/3 доли жилого дома на основании регистрационного удостоверения БТИ №... от дата, соглашения об определении долей, удостоверенного нотариусом адрес ФИО8 по реестру №... от дата.

В целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес было принято распоряжение от дата №...-р «Об изъятии для государственных нужд адрес объектов недвижимого имущества в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес). 

В дальнейшем в названное постановление внесены изменения: распоряжением адрес от дата №...-р, распоряжением адрес от дата №...-р, распоряжением адрес от дата №...-р. 

Согласно пункту 5 Приложения №... к распоряжению адрес №...-р (в редакции от дата №...-р) подлежат изъятию для государственных нужд адрес:

земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, адрес; 

земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, адрес, адрес; 

жилой дом с кадастровым номером №... расположенный по адресу: адрес, адрес

Согласно отчету ООО «Городская Служба Оценки» №... от дата размер возмещения в связи с изъятием для государственных нужд адрес составил 2192061 руб., в том числе ФИО1 – 1777329 руб., иному правообладателю – 414732 руб., в том числе: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., рыночная стоимость жилого дома в размере 1244197 руб. (ФИО1 – 829465 руб., иному правообладателю – 414732 руб.), убытки в размере 139870 руб.

Учитывая, что ответчики не были согласны с предлагаемым истцом размером возмещения, от подписания соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд адрес ответчики отказались, что послужило основанием для обращения Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес с иском в суд об изъятии объектов недвижимого имущества.

Согласно ст.56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством. В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению…Размер возмещения за принадлежащий нескольким лицам на праве общей собственности изымаемый земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества определяется пропорционально долям в праве общей собственности на такое имущество.

Рыночная стоимость изымаемого земельного участка или прав на него определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка, при этом, при наличии разногласий между органом публично-правового образования и собственником (пользователем) земельного участка при определении рыночной стоимости земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, необходимо руководствоваться тем видом разрешенного использования, который был установлен в отношении такого участка до начала процедуры его изъятия для государственных или муниципальных нужд (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата). Судам надлежит учитывать, что, по смыслу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации, правообладатель изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как если бы такого изъятия не было (Обзор судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от дата).

Абзац 2 пункта 5 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации регулирует особенности определения размера возмещения в случае, если разрешенное использование земельного участка изменено для строительства, реконструкции объектов федерального, регионального или местного значения до дня принятия решения об изъятии земельного участка. Эта норма ориентирована на то, что в некоторых случаях изменение вида разрешенного использования земельного участка может происходить в результате утверждения документации по планировке территории (пункт 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от дата № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

Законодательное закрепление данного подхода обусловлено тем, что по смыслу положений Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации собственник изымаемого земельного участка вправе претендовать на получение возмещения, необходимого для восстановления его имущественных потерь, которое рассчитывается таким образом, как будто бы изъятия не было.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено АНО «Самарский союз судебных экспертов».

Согласно заключению эксперта АНО «Самарский союз судебных экспертов» от дата №... рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, адрес по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 920269 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, пер.Ботанический, 41, адрес по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 533 888 руб., рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, адрес, по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 1 715 014 руб.: рыночная стоимость 2/3 доли жилого дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, адрес по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 1 201 955 руб., рыночная стоимость 1/3 доли жилого дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес, пер. Ботанический, 41 по состоянию на дату проведения экспертизы составляет 513 059 руб.; убытки, причиненные ФИО1, в связи с изъятием в собственность вышеуказанных объектов недвижимого имущества, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами и упущенную выгоду с учетом требований статьи 56.8 ЗК РФ, статьи 280 ГК РФ по состоянию на дату проведения экспертизы составляют 160 950 руб., убытки, причиненные ФИО2, в связи с изъятием в собственность вышеуказанных объектов недвижимого имущества, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем обязательств перед третьими лицами и упущенную выгоду с учетом требований статьи 56.8 ЗК РФ, статьи 280 ГК РФ по состоянию на дату проведения экспертизы составляют 160 950 руб. 

Допрошенные в ходе судебного разбирательства эксперты ФИО15 и ФИО16 выводы, изложенные в заключении, поддержали, пояснили, что они носят категоричный характер. 

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (пункт 2).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (пункт 3).

В силу пункта 3 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

В силу пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О судебном решении» судам следует иметь в виду, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 ГПК РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, необходимо в ходе судебного разбирательства исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости (статьи 59, 60 ГПК РФ) (пункт 13).При возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д. (пункт 14). При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов (пункт 15).

Суд принимает указанное заключение судебной экспертизы в качестве надлежащего относимого и допустимого доказательства. Квалификация судебных экспертов, надлежащим образом предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307-308 УК РФ, сомнений не вызывает, исследование ими проведено в пределах специальных знаний. Доказательств, свидетельствующих о заинтересованности экспертов в исходе дела, суду не представлено, выводы заключения носят категоричный, а не вероятностный характер. 

Заключение судебной экспертизы ясное и полное, противоречий не содержит, сомнений в правильности и обоснованности не вызывает, объективными сведениями, к которым пояснения лиц, участвующих в деле, не относятся, не опровергается. 

Выводы судебной экспертизы ответчики ФИО1 и ФИО2, у которых непосредственно изымается спорное недвижимое имущество, не оспаривали. 

Таким образом, при принятии решения суд руководствуется заключением АНО «Самарский союз судебных экспертов» от дата №....

Суд не принимает во внимание отчет ООО «Городская служба оценки», поскольку оно изготовлены по состоянию на дата, в то время как в заключении судебной экспертизы расчет рыночной стоимости земельного участка и жилого дома производился на дату проведения судебной экспертизы (октябрь 2024 года), отчет ООО «ГСО» изготовлен по инициативе заинтересованной стороны – Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес лицами, компетенция которых и незаинтересованность в исходе дела не установлены, лицо, подготовившее отчет, не предупреждалось об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ. При изложенных обстоятельствах указанный отчет не может быть принят судом в качестве доказательства, подтверждающего надлежащую рыночную стоимость земельных участков и жилого дома, а также убытков, причиненных ответчикам в связи с изъятием в собственность адрес вышеуказанных объектов недвижимого имущества, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями обязательств перед третьими лицами, и упущенную выгоду с учетом требований статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 280 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом, по заявленному ФИО1 иску оснований для признания отчета ООО «ГСО» незаконным не имеется. 

Каких-либо ходатайств о назначении по делу дополнительной/повторной/строительно-технической экспертизы ответчиками не заявлялось. 

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, суд полагает заявленные встречные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, принимая во внимание положение ответчиков, тот факт, что у них принудительно изымаются земельные участки и жилой дом, учитывая их законные интересы, суд приходит к выводу о том, что размер возмещения следует определить на основании заключения АНО «Самарский союз судебных экспертиз» от дата №... (в этой части также частично подлежат удовлетворению первоначальные требования ФИО1 об установлении рыночной стоимости жилого дома с кадастровым номером №..., поскольку действительная рыночная стоимость жилого дома была установлена заключением судебной экспертизы, однако, не в испрашиваемом ФИО1 размере)

Следовательно, ФИО1 подлежит выплате возмещение, состоящее из: рыночной стоимости земельного участка в размере 920269 руб., рыночной стоимости 2/3 доли жилого дома в размере 1201955 руб., убытков в размере 160950 руб., ФИО2 подлежит выплате возмещение, состоящее из: рыночной стоимости земельного участка в размере 533888 руб., рыночной стоимости 1/3 доли жилого дома в размере 513059 руб., убытков в размере 160950 руб.

Согласно ст. 56.11 ЗК РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Суд полагает возможным указать, что решение суда при условии выплаты возмещения Министерством транспорта и автомобильных дорог адрес ФИО1 и ФИО2 является основанием для прекращения права собственности указанных лиц на изымаемые объекты недвижимого имущества, возникновения права собственности адрес на изымаемые объекты недвижимого имущества.

Относительно первоначальных исковых требований ФИО1 о признании незаконным распоряжений адрес от дата №...-р, от дата №...-р, от дата №...-р суд указывает следующее.

Как указано выше, ст.56.2 К РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: 1) уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения); 2) уполномоченных исполнительных органов субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для осуществления пользования участками недр местного значения; 3) органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

В соответствии с адрес от дата №...-ГД «О адрес», пунктом 6 ст.адрес от дата №...-ГД (принят Самарской Губернской Думой дата), пунктом 1 ст.адрес от дата №...-ГД «О земле» принятие решений об изъятии земельных участков относится к полномочиям адрес. 

адрес было принято распоряжение от дата №...-р «Об изъятии для государственных нужд адрес объектов недвижимого имущества в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес) (с изменениями, внесенными распоряжением адрес от дата №...-р, распоряжением адрес от дата №...-р, распоряжением адрес от дата №...-р)

Пунктом 5 Приложения №... к распоряжению адрес №...-р (в редакции от дата №...-р) предусмотрено изъятие вышеуказанных объектов недвижимого имущества, принадлежащего ответчикам. 

Таким образом, оспариваемое решение об изъятии было принято уполномоченным органом в пределах своей компетенции и в отношении недвижимого имущества, необходимого для обеспечения строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес (от адрес до адрес) в городском округе Самара, то есть для региональных нужд адрес. 

Строительство адрес, утвержденной постановлением адрес от дата №... и документацией по планировке территории, утвержденной распоряжением адрес от дата №...-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес)» и изменениями к нему (в редакции от дата №...-р). 

Согласно п.15 ст.3 ФЗ от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов (ч.1 ст.25 данного ФЗ).

В силу п.12 ч.1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Согласно ч.1 ст.42 ГрК РФ подготовка проектов планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления границ территорий общего пользования, границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, определения характеристик и очередности планируемого развития территории.

Как следует из утвержденной документации по планировке территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес) спорные объекты недвижимого имущества расположены в красных линиях, то есть являются территорией общего пользования, а именно полосой отвода автомобильной дороги адрес (от моста адрес до адрес).

Заключением судебной экспертизы установлено, что в границах зоны размещения (планируемого размещения) автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес), документация по планировке территории которой была утверждена распоряжением адрес от дата №...-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес)» и изменениями к нему расположены: часть земельного участка ФИО2, часть жилого дома с кадастровым номером №... площадью 54 кв.м. ФИО2, весь земельный участок ФИО1 с кадастровым номером №..., часть жилого дома с кадастровым номером №..., площадью 84 кв.м. ФИО1

Экспертом установлено, что границах территории общего пользования (красных линий), которые были установлены в соответствии с распоряжением адрес от дата №...-р «Об утверждении документации по планировке территории в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес)» и изменениями к нему расположены: жилой дом с кадастровым номером 63:01:0634009:670, весь земельный участок ФИО2, весь земельный участок ФИО1 с кадастровым номером №...233.

Учитывая изложенное, правовых оснований для удовлетворения заявленных первоначальных исковых требований ФИО1 о признании незаконными распоряжений адрес от дата №...-р, от дата №...-р, от дата №...-р, об отмене ограничений в ЕГРН, наложенных Министерством транспорта и автомобильных дорог адрес не имеется. 

На стадии прений (когда рассмотрение дела по существу было окончено) ФИО10, привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, просил суд «учесть и его убытки», поскольку по договорам купли-продажи, заключенным с ФИО1, он приобрел у ФИО1 доли в изымаемом жилом доме и земельном участке, которые принадлежат ФИО1 за 7000000 руб. 

В материалы дела представлены: договор купли-продажи от дата, в соответствии с которым ФИО10 приобрел у ФИО1 ? долю земельного участка с кадастровым номером №..., ? долю жилого дома с кадастровым номером №... за 7000000 руб.

Данный договор государственную регистрацию в Управлении Росреестра по адрес не прошел. 

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

ФИО1 пояснил, что указанные договоры он «не признает».

Данное гражданское дело находилось в производстве Октябрьского районного суда адрес с дата. За время нахождения дела в производстве суда каких-либо самостоятельных требований третье лицо ФИО10 не заявлял. ФИО10 не конкретизировано, каким образом суд должен «учесть его убытки». 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Первоначальные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Встречные исковые требования Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес удовлетворить частично. 

Принудительно изъять у ФИО1, ФИО2

- земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес,

- земельного участка с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, адрес адрес,

- жилой дом с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: адрес, адрес,

в целях строительства автомобильной дороги общего пользования регионального значения в адрес, расположенной в границах городского округа Самара, адрес (от адрес до адрес)

с выплатой ФИО1 возмещения, состоящего из: рыночной стоимости земельного участка в размере 920269 руб., рыночной стоимости 2/3 доли жилого дома в размере 1201955 руб., убытков в размере 160950 руб., а всего в общем размере 2283174 руб. 

с выплатой ФИО2 возмещения, состоящего из: рыночной стоимости земельного участка в размере 533888 руб., рыночной стоимости 1/3 доли жилого дома в размере 513059 руб., убытков в размере 160950 руб., а всего в общем размере 1207897 руб. 

Решение суда при условии выплаты возмещения Министерством транспорта и автомобильных дорог адрес ФИО1 и ФИО2 является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и ФИО2 на изымаемые объекты недвижимого имущества, возникновения права собственности адрес на изымаемые объекты недвижимого имущества.

В удовлетворении остальной части исков ФИО1, Министерства транспорта и автомобильных дорог адрес отказать. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 10 рабочих дней.

Судья /подпись/ И.А.Федорова

Мотивированное решение изготовлено дата.

Копия верна. Судья: Секретарь: