Дело № 2а-4205/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2017 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фроловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Удмуртской Республике к ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, 

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Удмуртской Республике ( далее – административный истец, МИФНС № 9 по УР, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 ( далее – административный ответчик) о взыскании недоимки транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты>, пени по транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты> 

Требования мотивированы следующим.

В собственности ФИО1 находятся транспортные средства:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, которые являются объектами налогообложения транспортным налогом. В силу ст. ст.357,358 363 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

Инспекцией налогоплательщику был начислен транспортный налог за 2014 г. в размере 

<

данные изъяты> 

В установленные сроки налогоплательщиком обязанность по уплате транспортного налога не исполнена. 

В соответствии со ст. 75 НК РФ, Инспекцией начислены пени на сумму задолженности по транспортному налогу за период с 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты> 

В установленные ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в суд за взысканием задолженности.

<

дата> мировым судьей судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска вынесен судебный приказ № 2А-244/2016 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с ФИО1

<

дата> судебный приказ мировым судьей был отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений. 

В связи с тем, что ответчиком не уплачена задолженность по транспортному налогу и пени Инспекция обратилась с административным иском в суд. 

В судебное заседание представители МИФНС № 9 по УР не явились, представили письменные пояснения и просили рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по адресу проживания, соответствующему месту регистрации, о причинах неявки не сообщил. 

В порядке ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее- КАС РФ) судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в суд лиц. 

Изучив и проанализировав материалы дела, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела и приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" введен в действие с 15 сентября 2015 года Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Статья 1 КАС РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В соответствии со ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствие со ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

<

дата> Инспекцией в адрес ФИО1 направлено заказной почтой уведомление 

<

номер> от 

<

дата> с расчетом транспортного налога за 2014 г. со сроком уплаты до 

<

дата> ( реестр заказной корреспонденции 

<

номер> от 

<

дата>).

В установленный уведомлением срок ФИО1 транспортный налог не уплачен. 

Согласно п.п. 3 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. 

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч. ч. 2 и 4 ст. 69 НК РФ).

В связи с чем налоговой инспекцией налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа 

<

номер> от 

<

дата> со сроком уплаты до 

<

дата>.( реестр заказной корреспонденции 

<

номер> от 

<

дата>).

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма. В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральнымзакономфункциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, ч. 4 ст. 289 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 

<

данные изъяты>, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 

<

данные изъяты>.

Согласно данных представленных Инспекцией сумма требований превышала 

<

данные изъяты> на момент предъявления требования 

<

номер> от 

<

дата> В течение шестимесячного срока, начиная со дня срока, установленного для исполнения требования – 

<

дата>, т.е. в срок до 

<

дата> Инспекцией было направлено мировому судье судебного участка № 5 Октябрьского района г. Ижевска заявление о выдаче судебного приказа.

<

дата> мировым судьей был выдан судебный приказ в отношении ФИО1, который был отменен в связи с поступившими возражениями 

<

дата> 

В течении 6 месяцев со дня отмены судебного приказа Инспекцией - 

<

дата> был предъявлен административный иск в суд.

Следовательно, срок для предъявления административных исковых требований к ФИО1 Инспекцией был соблюден. 

Согласно данных УГИБДД МВД по УР и Инспекции за ФИО1 зарегистрированы транспортные средства (налоговое уведомление 

<

номер> от 

<

дата>) :

- с 

<

дата> автомобиль 

<

данные изъяты>

- с 

<

дата> автомобиль 

<

данные изъяты>

- с 

<

дата> автомобиль 

<

данные изъяты>

<

дата> Инспекцией ФИО1 было направлено налоговое уведомление 

<

номер> от 

<

дата> ( реестр заказной корреспонденции 

<

номер> от 

<

дата>) с расчетом транспортного налога за 2014 г. в сумме 

<

данные изъяты> 

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской федерации.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФа, если иное не предусмотрено статьей 357 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп. 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

На основании ст. 31 НК РФ, ст. 2 Закона УР «О транспортном налоге в Удмуртской республике» № 63-РЗ от 27.11.2002 г. Инспекцией был начислен ФИО1 налог на транспортные средства в сумме 

<

данные изъяты> 

В соответствии со ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, обязаны уплатить сумму налога в срок до 1 октября года, следующего за годом налогового периода.

В установленные сроки налогоплательщик обязанность по уплате налога на транспортные средства не исполнил.

Расчет транспортного налога судом проверен, выполнен верно, в связи с чем сумма транспортного налога подлежит взысканию с административного ответчика в сумме 

<

данные изъяты> 

В соответствии с п. 1. ст. 75 НК РФ пеней признается установленная НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 4 ст. 75 НК РФ установлено, что пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на сумму задолженности по транспортному налогу Инспекцией начислены пени за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 

<

данные изъяты>, а также на сумму задолженности за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 

<

данные изъяты> 

Вместе с тем, суд учитывает, что пени, являясь способом обеспечения исполнения обязательств по уплате налога, следуют судьбе задолженности и не могут быть взысканы в отрыве от нее; начисление пеней носит компенсационный характер и является способом обеспечения исполнения обязательств по уплате налогов и сборов; исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, после истечения пресекательного срока бесспорного или судебного взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению. 

При этом, из доказательств того, что Инспекция воспользовалась своим правом о взыскании суммы недоимки по транспортному налогу за 2011 г.-2013 г.г. ( задолженность из расчета: 

<

данные изъяты> ( за 2011 г.) + 

<

данные изъяты> ( за 2012 г.) + 

<

данные изъяты> ( за 2013 г.)), кроме письменных пояснений и копии решения мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г. Ижевска от 

<

дата> представителем Инспекции, не представлено. 

С учетом изложенного, а также того, что из указанного решения мирового судьи следует, что пени на задолженность за 2013 г. взысканы с 

<

дата> по день фактической уплаты налога, исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, то оснований у Инспекции для начисления пеней на всю указанную задолженность, судом не установлено.

Таким образом, поскольку административным ответчиком не уплачен транспортный налог за 2014 г. в установленный законом срок, то взысканию подлежат пени за период 

<

дата> по 

<

дата> в размере 

<

данные изъяты>, из расчета: 

<

данные изъяты> х 

<

данные изъяты> дней х 

<

данные изъяты>. 

Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Удмуртской Республике к ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1,, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета на расчетный счет 

<

***>, получатель УФК по УР ( Межрайонная ИФНС России № 9 по Удмуртской Республике), ИНН 

<

***>, КПП 184101001, БИК банка 049401001 

- транспортный налог за 2014 год в размере 

<

данные изъяты> ( КБК 18210604012021000110, ОКТМО 94707000);

- пени по транспортному налогу за период с 

<

дата> по 

<

дата> в сумме 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход федерального бюджета 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено судьей 

<

дата>.

Судья Ю.В. Фролова