Дело № 2а-3512/17

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Пятигорский городской суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.,

при секретаре судебного заседания Кобельковой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 03 октября 2017 года в г.Пятигорске административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к негосударственному образовательному учреждению учебному центру «Парикмахерское искусство» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица,

установил :

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным иском к негосударственному образовательному учреждению учебному центру «Парикмахерское искусство» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица. 

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании учредителей принято решение о создании Негосударственного образовательного учреждения учебный центр «Парикмахерское искусство» (далее - организация) (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Администрацией 

<

адрес> принято решение о государственной регистрации учреждения при ее создании Негосударственного образовательного учреждения учебный центр «Парикмахерское искусство», ведомственный регистрационный №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН 

<

***>).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ « об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании.)

В соответствии с пунктом 5 ст. 108 Закона об образовании наименования и уставы ранее созданных образовательных учреждений подлежали привидению в соответствие с указанным федеральным законом не позднее ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, установленных пунктами 1-7 указанной нормы закона.

В ходе анализа материалов регистрационного дела некоммерческой организации установлено, что в нарушение указанной нормы федерального законодательства Российской Федерации, организацией в срок доДД.ММ.ГГГГ не представлены в Главное управление Министерства юстиции РФ по Ставропольскому краю документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы организации и наименование.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу постоянно действующего руководящего органа Организации было направлено предупреждение исх. №, об устранении выявленного нарушения. Указанное предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

По данному факту, в отношении Организации был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина организации в совершении правонарушения, подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу постоянно действующего руководящего органа Организации было направлено повторное предупреждение исх. №, об устранении выявленного нарушения. Указанное предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии с п. 2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Адресом постоянно действующего исполнительного органа организации является: 357500, 

<

адрес> а.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а так же риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц и не зависимо от того получено оно или нет.

Также, при анализе учетного дела Организации, установлено, что в нарушение пп. «п» п. 1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц в сведениях об организации отсутствуют коды видов экономической деятельности.

По данному факту 28.09.2015 года по адресу постоянно действующего руководящего органа Организации было направлено предупреждение исх. № 26/03-8848, об устранении выявленного нарушения. Указанное предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

Организацией в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2016 год по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности установлен постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» до 15 апреля года следующего за отчетным. 

Административный истец просит ликвидировать негосударственное образовательное учреждение учебного центра «Парикмахерское искусство» в качестве юридического лица, и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Полномочные представители административного истца - Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, административного ответчика – негосударственного образовательного учреждения учебного центра «Парикмахерское искусство», заинтересованного лица – ИФНС России по г. Пятигорску, будучи надлежащим образом извещенными о времени и дате судебного заседания, в суд не явились, направив заявления о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. На основании ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы данного административного дела, представленные суду сторонами доказательства, оценив данные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании учредителей принято решение о создании Негосударственного образовательного учреждения учебный центр «Парикмахерское искусство» (далее - организация) (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). 

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией 

<

адрес> принято решение о государственной регистрации учреждения при ее создании Негосударственного образовательного учреждения учебный центр «Парикмахерское искусство», ведомственный регистрационный №. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице (ОГРН 

<

***>).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ « об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании.)

В соответствии с пунктом 5 ст. 108 Закона об образовании наименования и уставы ранее созданных образовательных учреждений подлежали привидению в соответствие с указанным федеральным законом не позднее ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, установленных пунктами 1-7 указанной нормы закона.

В ходе анализа материалов регистрационного дела некоммерческой организации установлено, что в нарушение указанной нормы федерального законодательства Российской Федерации, организацией в срок доДД.ММ.ГГГГ не представлены в Главное управление Министерства юстиции РФ по 

<

адрес> документы для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы организации и наименование.

Из представленных суду административным истцом доказательств в обоснование заявленных административных исковых требований, следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу постоянно действующего руководящего органа Организации было направлено предупреждение исх. №, об устранении выявленного нарушения. Указанное предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».

По данному факту, в отношении Организации был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина организации в совершении правонарушения, подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка №г. Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу постоянно действующего руководящего органа Организации было направлено повторное предупреждение исх. №, об устранении выявленного нарушения. Указанное предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии с п. 2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Адресом постоянно действующего исполнительного органа организации является: 357500, 

<

адрес> а.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а так же риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. 

Таким образом, корреспонденция считается доставленной юридическому лицу, если она отправлена по его адресу указанному в едином государственном реестре юридических лиц и не зависимо от того получено оно или нет.

Также, при анализе учетного дела Организации, установлено, что в нарушение пп. «п» п. 1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц в сведениях об организации отсутствуют коды видов экономической деятельности.

По данному факту 28.09.2015 года по адресу постоянно действующего руководящего органа Организации было направлено предупреждение исх. № 26/03-8848, об устранении выявленного нарушения. Указанное предупреждение возвращено с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

Организацией в нарушение ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а так же документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2016 год по формам, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций». Срок предоставления отчетности установлен постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» до 15 апреля года следующего за отчетным. 

Таким образом, негосударственное образовательное учреждение учебного центра «Парикмахерское искусство» не устранило нарушения, выявленные в результате проверки и не представило в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю документы об устранении нарушения. 

Поскольку в судебном заседании из материалов дела достоверно установлено, что негосударственным образовательным учреждением учебного центра «Парикмахерское искусство» неоднократно не были представлены в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю документы об устранении нарушений ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд полагает необходимым административные исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к Союзу транспортников Пятигорска о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица удовлетворить в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю к негосударственному образовательному учреждению учебному центру «Парикмахерское искусство» о ликвидации некоммерческой организации в качестве юридического лица, - удовлетворить в полном объеме.

Ликвидировать негосударственное образовательное учреждение учебного центра «Парикмахерское искусство» в качестве юридического лица. 

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра юридических лиц негосударственного образовательного учреждения учебного центра «Парикмахерское искусство».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд.

Судья С.М. Суворова