Дело № 2-618/2020 (УИД 74RS0017-01-2020-000120-59)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Фроловой Г.А.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Златоустовского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Златоустовского городского округа (далее – Администрация ЗГО) о признании ее собственником нежилого помещения – гаражного бокса №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>

В обоснование своих требований сослалась на то, что она является членом ГСПК «Мартеновец». В ДД.ММ.ГГГГ ею был построен гараж, площадью 

<

данные изъяты> которому присвоен №. Также истице был выдан ордер на пользование индивидуальным гаражом. ДД.ММ.ГГГГ она полностью внесла паевые взносы, регулярно оплачивает членские взносы. Земельный участок был отведен ГСПК «Мартеновец» решением исполнительного комитета Златоустовского городского совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истица не может зарегистрировать права собственности в Управлении Росреестра, поскольку у ГСПК «Мартеновец» отсутствуют необходимые документы, право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Иных лиц, имеющих притязания на гараж, не имеется. Гараж находится во владении истицы с момента возведения, истица пользуется им открыто и добросовестно. Считает, что приобрела право собственности на указанный гараж.

Истец ФИО3 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований. 

Представитель ответчика Администрации ЗГО, представитель 3 лица ГСПК «Мартеновец» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 46, 55).

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и 3 лица, так как они надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Заслушав истицу, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению. 

В силу п. 1 ст. 5 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI «О кооперации в СССР» (с изменениями от 16.10.1989 г., 6 июня, 25 декабря 1990 г., 7 марта 1991 г., 19 июня 1992 г., 8 декабря 1995 г., 8 мая 1996 г., 15 апреля 1998 г.), кооператив является организацией граждан, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества. 

В соответствии с п. 1 ст. 51 данного Закона, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-бытовые, в том числе гаражно-строительные кооперативы, для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т. п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 1 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством; действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); и т.д.

П.3 Ст. 40 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусмотрено, что при одновременном осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданные здание, сооружение может осуществляться государственный кадастровый учет всех помещений в таких здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, в случае представления заявителем технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений. Государственный кадастровый учет всех помещений в здании, сооружении, в том числе относящихся к имуществу общего пользования, также осуществляется при представлении заявления собственником здания или сооружения, право собственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, и технического плана здания, сооружения, содержащего сведения, необходимые для государственного кадастрового учета указанных помещений.

В соответствии с п.10 ст. 40 Федерального закона от 13.07. 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Случаи, когда выдача разрешения на строительство не требуется, предусмотрены ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства (ч. 1).

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Поскольку непосредственно истцу земельный участок для строительства индивидуальных гаражей не предоставлялся, для регистрации права собственности на гаражи ему необходимо разрешение на ввод указанных объектов в эксплуатацию, которое может быть выдано только при наличии разрешения на его строительство. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения исполнительного комитета Златоустовского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 44) металлургическому заводу отведен земельный участок площадью 2 га под строительство индивидуальных гаражных боксов севернее 

<

адрес>, в санитарно-защитной зоне завода. На председателя кооператива возложена обязанность оформить разрешение на производство земляных работ, зарегистрировать кооператив и оформить право пользования земельным участком.

Автокооператив «Мартеновец» зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии название изменено на ГСПК «Мартеновец» (л.д. 41-42).

Гараж истца № находится в пределах отведенного ГСПК «Мартеновец» земельного участка.

На основании пояснений истца, показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 установлено, что гаражные боксы в ГСПК «Мартеновец» возведены в начале 90х годов. Гаражные боксы возводились членами ГСПК на отведенном кооперативу в установленном законом порядке земельном участке. Самовольными постройками гаражные боксы в ГСПК «Мартеновец» не являются. Строительство гаражного бокса № было осуществлено силами истицы ФИО3 и ее семьи, на собственные средства. Стены гаражного бокса № являются общими с гаражом № и № соответственно. В установленном законом порядке право собственности на указанный гараж не оформлено. С момента возведения гаражного бокса № ФИО3 пользуется гаражным боксом, несет бремя содержания, является членом гаражного кооператива, все взносы уплачены в полном объеме. Претензий со стороны третьих лиц к ней не поступало. В настоящее время без судебного решения невозможно оформить и зарегистрировать право собственности в виду отсутствия разрешения администрации ЗГО на ввод гаражных боксов в эксплуатацию. 

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела:

- копией ордерной книжки на гаражный бокс (л.д. 15-21);

- копией справки ГСПК «Мартеновец» (л.д. 27), из которой следует, что ФИО3 является членом ГСПК «Мартеновец» и ей принадлежит на праве собственности гараж, площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

адрес>

В ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области, Управлении Росреестра (л.д. 14) сведения о правах на гаражный бокс 

<

адрес> не зарегистрированы.

Поскольку непосредственно истцу ФИО3 земельный участок для строительства гаражного бокса не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось, у истца отсутствует возможность во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на гаражный бокс.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать истца собственником нежилого помещения – гаража 

<

адрес>, гаражный строительно-потребительский кооператив «Мартеновец», поскольку указанный гаражный бокс является плановой постройкой, расположен на отведенном для этих целей земельном участке, соответствует строительным нормам, санитарным нормам и правилам, опасности здоровью и жизни людей не представляет, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а невозможность получения в настоящее время разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию не может препятствовать истцу в осуществлении его прав на законное владение, распоряжение и пользование указанным имуществом.

Согласно копии технического плана помещения (л.д. 8-13) общая площадь нежилого помещения – гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес> составляет 

<

данные изъяты>

С учетом изложенных обстоятельств, в силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО3 может быть признана собственником гаража №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО3 собственником нежилого помещения - гаража №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд. 

Председательствующий Г.А. Фролова 

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2020 года