Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"13" октября 2025 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М. 

при секретаре Важениной Э.Р.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кунашакского района, администрации Кунашакского сельского поселения о сохранении нежилого здания в реконструированном состоянии и признании права собственности на вновь возникший объект

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Кунашакского муниципального района, администрации Кунашакского сельского поселения о сохранении нежилого здания – гараж, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> д. б/н в реконструированном состоянии, общей площадью 79,3 кв.м., о признании права собственности на нежилое здание – гараж по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, общей площадью 79,3 кв.м., расположенный за земельном участке с кадастровым номером № площадью 62 кв.м. и на земельном участке с кадастровым номером № площадью 75 кв.м. 

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником нежилого здания – гаража, с кадастровым номером №, площадью 62 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> на основании договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Указанное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № площадью 62 кв.м., который принадлежит истцу на праве собственности. С целью расширения гаража, истцом за счет личных средств была произведена самовольная реконструкция в виде пристройки к указанному нежилому зданию. В результате произведенных работ площадь гаража увеличилась. С целью узаконивания к гаражу истец обращался в администрацию Кунашакского муниципального района, однако узаконить пристрой к нежилому помещению не представилось возможным ввиду того, что отсутствует проектная документация по реконструкции. Кроме того, пристрой к гаражу выходит за пределы земельного участка, принадлежащего истцу. Истцом были предприняты меры для оформления земельного участка, проведены за счет личных средств кадастровые по межеванию земельного участка. Администрацией Кунашакского муниципального района дан письменный ответ, что для предоставления земельного участка в собственность, необходимо подтверждение права собственности на объект недвижимости. 

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал.

Представители ответчиков – администрации 

<

адрес>, администрации Кунашакского сельского поселения в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель третьих лиц - Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района, Отдела архитектуры и градостроительства администрации 

<

адрес>, Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истец является собственником нежилого здания – гаража, площадью 62,0 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 62 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение гаража, составленному ИП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража по 

<

адрес> составляет - 79,3 кв.м.

В особых отметках к техническому паспорту на нежилое здание указано о расположении гаража на двух земельных участках: за земельном участке с кадастровым номером № и на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно уведомлению администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 уведомлен о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, в связи отсутствием документов, а именно проектной документации, градостроительного плана земельного участка, проекта организации строительства объекта капитального строительства.

Постановлением Главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, из земель населенных пунктов, для обслуживания жилой застройки(размещение гаражей для собственных нужд), расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 75 кв.м., территориальная зона – жилая зона. Номер кадастрового квартала №.

Согласно ответу Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, предоставление земельного участка истцу возможно после подтверждения права собственности на объект недвижимости.

Согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 является 

<

данные изъяты>.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно пункту 3.2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство объектов капитального типа осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка, на проведение строительных работ и является единственным законным основанием для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта. Осуществление строительства объекта капитального типа в отсутствие указанного документа означает факт самовольной постройки и соответственно влечет определенные правовые последствия для лица, осуществившего такое строительство.

Части 1 и 2 статьи 55 указанного выше Закона предусматривают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, удостоверяющее выполнение строительства объекта капитального типа в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением соответствующих документов.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ООО «ПКБ «АрхСтудия» от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> соответствует требования национальных стандартов РФ, действующими нормами и правилами, санитарно-гигиеническими, экологическими, противопожарными и другими требованиями, обеспечивающими безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта. Здание имеет 2 рассредоточенных выхода наружу, выполненные работы не нарушают требования пожарной безопасности. несущие и ограждающие конструкции(стены, перекрытия) находятся в работоспособном техническом состоянии, удовлетворяют требованиям эксплуатационной надежности, конструктивная целостность нежилого здания не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, объект может быть рекомендован для дальнейшей эксплуатации в качестве нежилого здания. 

Суд учитывает, что экспертное заключение отвечает требованиям, предъявляемым к заключению экспертизы, а именно: в тексте заключения указаны ссылки на нормативно-правовые документы, на основании которых эксперт пришел к тому или иному выводу, приложены фотографии, также приложены копии соответствующих выписок, свидетельств, сертификатов.

Согласно техническому паспорту на нежилое помещение общая площадь реконструированного гаража составляет 79,3 кв.м.

Кроме того, суд учитывает, отсутствие возражений ответчика и третьих лиц по исковому заявлению, наличие возможности предоставления земельного участка истцу, как участнику специальной военной операции.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194,197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить нежилое здание – гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 79,3 кв.м.

Признать за ФИО2 (СНИЛС №) право собственности на реконструированное нежилое здание – гараж, кадастровый №, общей площадью 79,3 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, расположенный за земельном участке с кадастровым номером № площадью 62 кв.м. и на земельном участке с кадастровым номером № площадью 75 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М.Насырова