Дело № 2-725/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 июня 2018 года

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Байрамаловой А.Н.,

при секретаре Сасовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка об обязании заключить договор аренды земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Истец- ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка, которым просит обязать администрацию ул... заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: ул..., с кадастровым номером №.

Свои требования мотивирует тем, что решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от _/_/_, вступившим в законную силу постановлено: признать недействительными сведения государственного кадастра недвижимости об объекте капитального строительства – жилой дом общей площади № кв.м., расположенный по адресу : ул..., с кадастровым номером №; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о жилом доме с кадастровым номером №, как объекте кадастрового учета: признать за ФИО1 право собственности на ? часть жилого дома, находящегося в ул..., общей площадью № кв.м. с хозпостройками : тесовым сараем, каркасно- засыпным сараем, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №; признать за ФИО1 право на предоставление в аренду земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: ул..., с кадастровым номером №. Желая заключить договор аренды на земельный участок, расположенный по адресу: ул... он обратился в комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации ул..., предоставив указанное судебное решение.

Однако, ссылаясь на предоставление правоустанавливающих документов на жилой дом, договор аренды до настоящего времени с ним не заключен.

В судебное заседание - истец не явился, надлежащем образом извещен о времени и месте судебного заседания. В судебном заседании интересы истца представляла адвокат, Погорелова Н.М., действующая по доверенности, на иске настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчики - Администрация г. Новокузнецка, Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка в лице представителя ФИО2, действующая по доверенностям, иск не признала, поскольку считает, что права истца в данном случае не нарушены, поскольку Земельным кодексом (ст. 39.20) установлено заключать договора аренды только с собственником объектов недвижимости, следовательно, Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка правомерно отказал в заключении договора аренды земельного участка, указав при этом, что при предоставлении в уполномоченный орган правоустанавливающих документов на жилой дом, запрашиваемый земельный участок будет предоставлен собственнику объекта на праве аренды (собственности) в установленном законом порядке. Кроме того считает, что истец должен был обратиться с иском о признании незаконным отказа Комитета от _/_/_ в порядке административного судопроизводства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст.8 ГКРФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.39.20 ЗКРФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Согласно ст. 58 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» 1. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости.

3. В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Судом установлено, что решением Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от _/_/_ по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации г. Новокузнецка о государственной регистрации перехода права собственности на ? часть жилого дома, признании права на предоставление в аренду земельного участка постановлено: признать за ФИО1 право собственности на ? часть жилого дома, находящегося в ул... общей площадью № кв.м., с хозпостройками: тесовым сараем, каркасно-засыпным сараем, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, признать за ФИО1 право на предоставление в аренду земельного участка площадью 715 кв.м., расположенного по адресу : г. ул..., с кадастровым номером №. Решение вступило в законную силу _/_/_ (л.д.8-15). Данное решение имеет преюдициальное значение при рассмотрении настоящего иска.

ФИО1 обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка с заявлением о предоставлении ему земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу : ул....

_/_/_ ФИО1 отказано в предоставлении спорного земельного участка в аренду ввиду не предоставления истцом правоустанавливающего документа на домовладение (л.д.6,7).

Кроме того, судом установлено, что согласно п.4.17 Положения о Комитете градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка следует, что к функциям данного Комитета относятся: заключение, изменение договоров аренды земельных участков. А потому надлежащим ответчиком по делу является Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка.

Поскольку решением Заводского районного суда г. Новокузнецка от _/_/_ признано за истцом право собственности на № часть жилого дома по ул... и право на предоставления в аренду земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу : ул..., с кадастровым №, то данное решение носит правоустанавливающий характер и в силу указанных выше норм действующего законодательства Комитет градостроительства и земельных ресурсов обязан заключить с ФИО1 договор аренды спорного земельного участка.

Довод представителя ответчиков о том, что решение не является правоустанавливающим документом, суд не принимает, поскольку представитель ответчиков неверно толкует нормы материального права.

Довод представителя ответчика о том, что истец выбрал неверный способ защиты, суд не принимает по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявленное требование о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчика заключить с ним договор аренды земельного участка направлено на защиту прав истца. Поэтому довод представителя является ошибочным.

При таких обстоятельствах, исковое требование истца к Комитету градостроительству и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка об обязанности заключить с истцом договор аренды спорного земельного участка подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: ул..., с кадастровым номером №.

В удовлетворении требований к Администрации г. Новокузнецка отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 18 июня 2018 года.

Судья А.Н. Байрамалова