Дело № 2-4019/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Серковой Е.А.,

при секретаре Сороколетовой К.С.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Алтайского края к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Алтайского края обратилось в суд с иском к ответчику ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с 01.10.2016 по 31.03.2017 в размере 98 562 рубля 38 копеек, а также пени за период с 01.01.2016 по 03.04.2017 в размере 15 273 рубля 26 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании договора аренды, ФИО3 передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером *** общей площадью **** кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, для завершения строительства многоярусного гаража с предприятиями сервисного обслуживания, сроком на 3 года, арендная плата исчисляется с 08.12.2015 (договор аренды №*** от ДД.ММ.ГГГГ). В нарушение условий договора ответчик принятые на себя обязательства по внесению арендных платежей исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, за период с 01.10.2016 по 31.03.2017 образовалась задолженность в размере 98 562 рубля 38 копеек. Кроме того, в соответствии с условиями договора ответчику начислена пеня за период с 01.01.2016 по 03.04.2017 в размере 15 273 рубля 26 копеек. Истцом в адрес ответчика направлялись письма о необходимости погашения задолженности по арендной плате, однако, до настоящего времени требования не удовлетворены, оплата арендных платежей не произведена. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения дела истцом исковые требования были уточнены, с учетом уточнения истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с 01.04.2017 по 30.09.2017 в размере 97 525 рублей 58 копеек, а также пени за период с 01.01.2016 по 14.11.2017 в размере 21 555 рублей 59 копеек.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении, указав, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды. При этом сторона ответчика ссылается на предыдущий договор аренды, который был расторгнут. Ответчик обратился с заявкой на заключение договора аренды 10.11.2015, при этом у специалистов Минимущества есть 30 дней для подготовки проекта договора. Подготовленный и подписанный Минимуществом проект договора был направлен в МФЦ для подписания арендатором 03.12.2015, о чем ответчику было сообщено посредством СМС-сообщения 04.12.2015. Договор заключен 08.12.2015, арендная плата исчисляется с 08.12.2015. В период действия договора изменение арендной платы производилось на основании Постановления и решения Алтайского краевого суда по делу № 3а-98/2016 от 30.06.2016. Договором от 08.12.2015 предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости может быть изменена сумма арендной платы, составление дополнительного соглашения для этого не требуется.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. 

Представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которого 09.12.2011 между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края и ФИО3 заключен договор аренды о предоставлении за плату во временное владение и пользование земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> с арендной платой 63 675 рублей в год. В июле 2015 года арендная плата увеличена в одностороннем порядке и составила 90 560 рублей. В декабре 2015 года ответчиком внесен платеж в сумме, предусмотренной в договоре 90 560 рублей, арендная плата за 2015 год ФИО3 внесена в срок до 27.12.2015 в полном объеме. 06.12.2015 данный договор аренды расторгнут, 08.12.2015 заключен другой договор аренды с арендной платой 90 560 рублей в год. При расторжении договора от 09.12.2011 произведены акты сверки, все суммы полностью ФИО3 погашены. В заключенном 08.12.2015 договоре, сумма арендной платы составляет 90 560 рублей, дополнительных соглашений, нормативно-правовых актов об изменении арендной платы Главное управление имущественных отношений Алтайского края в адрес ответчика не направляло до апреля 2016 года. Начисление арендной платы по новой кадастровой стоимости производится с 23.11.2015, хотя договор аренды заключен 08.12.2015 с арендной платой 90 560 рублей в год по старой кадастровой стоимости. Решением Алтайского краевого суда от 30.07.2016 кадастровая стоимость земельного участка составила 7 560 200 рублей, вместо 43 270 850 рублей. На основании решения суда, истец произвел перерасчет арендной платы только с 01.01.2016, а остаток дней декабря 2015 года пересчитали по завышенной кадастровой стоимости, при этом начислив пеню. При обращении в Главное управлением имущественных отношений Алтайского края с заявлением о перерасчете, ответчику отказано, со ссылкой на то, что если бы исковое заявление было им подано в декабре 2015 года, то арендная плата была бы пересчитана с 08.12.2015. Возможности обратиться в суд с заявлением о перерасчете в декабре 2015 года у ответчика отсутствовала, так как перерасчет арендной платы истцом был произведен только в 2016 году. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 

В силу ст.1 Закона Алтайского края от 23.12.2014 №102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», орган исполнительной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Барнаул по распоряжению земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением земельных участков, оформляемых (переоформляемых) для эксплуатации жилых домов, в том числе не завершенных строительством или самовольно созданных, а также земельных участков, предоставляемых для размещения индивидуальных металлических и сборных железобетонных гаражей, индивидуальных погребов и хозяйственных построек, палаток, лотков, киосков, комплексов мелкорозничной торговли и иных объектов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке; а также земельных участков, предоставляемых гражданам для огородничества, садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям или их членам в собственность.

В соответствии с законом Алтайского края от 23.12.2014 №102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», п. 2.1.4 Положения, утвержденного указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 №131 «Об утверждении положения о Министерстве имущественных отношений Алтайского края» Министерство имущественных отношений Алтайского края является органом государственной власти Алтайского края, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования городского округа г. Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п.1.1 Положения «О Министерстве имущественных отношений Алтайского края», утвержденного Указом губернатора Алтайского края от 03.11.2016 года № 131, Министерство имущественных отношений Алтайского края (далее – Минимущество Алтайского края) в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и указанным Положением, является органом исполнительной власти Алтайского края в сфере управления государственным имуществом Алтайского края, в том числе в сфере управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет функции по участию в проведении государственной политики в указанной сфере на территории Алтайского края, нормативному правовому регулированию.

Минимущество Алтайского края наделяется следующими полномочиями по вопросам регулирования земельных отношений - выступает, в том числе от имени Алтайского края, стороной по договорам купли-продажи, аренды, безвозмездного пользования и иным договорам (соглашениям) в отношении земельных участков, находящихся в собственности Алтайского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законами Алтайского края (пп.9 п.2.1.4 вышеуказанного Положения).

Согласно постановлению Администрации Алтайского края от 26.08.2016 №297 «Об органах исполнительной власти Алтайского края» Главное управление имущественных отношений Алтайского края с 01.01.2017 переименовано в Министерство имущественных отношений Алтайского края.

Таким образом, Министерство имущественных отношений Алтайского края является органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, находящимися в границах муниципального образования городского округа г. Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, а значит, надлежащим истцом по данному делу.

В силу п. 1 ст. 28, ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодателем по договору аренды может выступать собственник имущества, а также уполномоченное законом или собственником лицо.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Стоимость аренды земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен (статья 424 Гражданского кодекса РФ), в связи с чем органы государственной власти и местного самоуправления вправе определять (изменять) ставки арендных платежей, которые используются при определении объема обязательств по оплате за пользование участком.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ).

В соответствии со ст.ст. 1, 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор и иные сделки, предусмотренные законом, а также хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

При рассмотрении дела установлено, что 08.12.2015 между Главным управлением имущественных отношений Алтайского края (Арендодатель) и ФИО3 (Арендатор) заключен договор аренды №*** земельного участка, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно раздела 1 договора, арендодатель передает арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок из земель населенных пунктов, имеющий кадастровый номер ***, местоположение: 

<

адрес>. Площадь участка: **** или **** кв.м. Участок предоставляется для завершения строительства многоярусного гаража с предприятиями сервисного обслуживания. Участок находится в фактическом пользовании арендатора. Дополнительной передачи по акту не требуется. 

В силу раздела 2 договора, срок аренды по договору устанавливается 3 года с момента вступления договора в силу. Срок аренды по договору не подлежит продлению и не возобновляется на неопределенный срок. Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. 

Согласно п. 3.1 договора порядок расчета и размер арендной платы определены в приложении «Расчет арендной платы» к договору, являющемся его неотъемлемой частью. 

Арендная плата по договору исчисляется с 08 декабря 2015 (п.3.3).

Арендная плата по договору вносится ежеквартально, равными долями рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом (п.3.4). 

В соответствии с п.3.5 договора, в случае невнесения платежей в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, по день погашения задолженности включительно. При этом сумма начисленной пени перечисляется отдельным платежным поручением (либо квитанцией) на тот же расчетный счет, на который перечисляется арендная плата. 

Поступающие платежи по договору, в случае наличия у арендатора задолженности по арендной плате по договору, учитываются арендодателем в следующем порядке: в первую очередь погашается задолженность прошлых лет, затем погашаются начисления очередного наступившего срока уплаты арендной платы, после этого, погашается пеня по задолженности вне зависимости, от назначения платежа, указанного в платежном документе (п3.6). 

Пунктом 3.7 договора предусмотрено, что размер арендной платы по договору может изменяться арендодателем в одностороннем порядке на основании нормативно-правовых актов, устанавливающих, в том числе, порядок расчета арендной платы, но не чаще одного раза в год. Настоящее условие не требует составления дополнительного соглашения. Расчет арендной платы с измененным размером арендной платы арендатор производит самостоятельно либо получает в соответствии с п.4.4.4 договора. 

В соответствии с п.4.4.4 арендатор обязан, в том числе, ежегодно, до 15 марта уточнять правильность расчета арендной платы и реквизитов для перечисления арендной платы, установленных на текущий год в Главном управлении имущественных отношений Алтайского края. 

Согласно приложения к договору «Расчет арендной платы», арендная плата для участка устанавливается в размере 90 560 рублей в год (п.1).

Договор аренды, приложение к договору аренды подписаны сторонами, договор аренды прошел регистрацию в установленном порядке. 

Факт заключения договора аренды и приложения к договору аренды стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственная регистрация вышеуказанного договора аренды земельного участка произведена 16.12.2015.

По правилам ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Постановлением Администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков их внесения» утвержден порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков их внесения, согласно п.2.2 которого, размер ежегодной арендной платы при заключении договоров аренды без проведения аукционов определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков и рассчитывается по формуле: АП = КС x S x К, где: АП - сумма годовой арендной платы, руб.; КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с действующими результатами государственной кадастровой оценки земель, утвержденными постановлением Администрации Алтайского края (указывается в кадастровом паспорте земельного участка либо в выписке из государственного кадастра недвижимости), руб./кв. м; S - площадь земельного участка, кв. м; К - дифференцированный коэффициент, устанавливаемый в соответствии с таблицами 1, 2., устанавливаемый в зависимости от категории, к которой относятся арендаторы. 

Коэффициент K утверждается решением представительного органа муниципального района, городского округа.

Согласно п.2.8 указанного постановления, размер арендной платы за земельный участок изменяется в одностороннем порядке арендодателем не чаще одного раза в год в случаях: изменения кадастровой стоимости земельного участка, в том числе при изменении вида его разрешенного использования, переводе земельного участка из одной категории в другую (при определении размера арендной платы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка); внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края, регулирующие порядок определения размера арендной платы за земельные участки; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством или договором аренды земельного участка.

Постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015 N 472 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края" утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края.

Все вышеназванные акты опубликованы в официальных средствах массовой информации, то есть публично доведены до сведения заинтересованных лиц.

В связи с чем, ежеквартальная арендная плата за использование земельного участка с кадастровым номером *** с 08.12.2015 составила 346 166 рублей 80 копеек, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 8 654,17 рублей/кв.м., с 01.01.2016 – 60 481 рубль 60 копеек, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка в размере 1 512 рублей/кв.м.

Ссылка ответчика на то, что истцом нарушены процессуальные действия по начислению арендной платы по договор аренды от 08.12.2015, поскольку он заключен с арендной платой 90 560 рублей в год по старой кадастровой стоимости, тогда как кадастровая стоимость земельного участка изменилась с 23.11.2015 судом не принимается во внимание по следующим основаниям. 

Как установлено при рассмотрении дела, ответчик обратился в Минимущество Алтайского края с заявкой на заключение договора аренды 10.11.2015. 

Подготовленный и подписанный со стороны арендодателя договор направлен в многофункциональный центр для подписания арендатором 03.12.2017, о чем арендатору было направлено СМС-сообщение 04.12.2015.

Оснований для внесения сведении о новой кадастровой стоимости земельного участка в договор у специалистов Минимущества Алтайского края не имелось, так как сведения о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости в отношении данного участка внесены 06.12.2015 согласно кадастровой справки, выданной Федеральной кадастровой палатой, тогда как проект договора уже был согласован, о чем ответчик был извещен 04.12.2015 и приглашен для подписания договора.

Пунктом 3.7 договора аренды от 08.12.2015 предусмотрено, что размер арендной платы по договору может изменяться арендодателем в одностороннем порядке на основании нормативно-правовых актов, устанавливающих, в том числе, порядок расчета арендной платы, но не чаще одного раза в год. Настоящее условие не требует составления дополнительного соглашения. Расчет арендной платы с измененным размером арендной платы арендатор производит самостоятельно либо получает в соответствии с п.4.4.4 договора. 

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. 

Таким образом, истцом обосновано произведен расчет с 08.12.2015 по 31.12.2015 на основании Постановления Администрации Алтайского края от 23.11.2015 N 472 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края".

Из представленных истцом доказательств следует, что ответчиком ФИО3 принятые на себя обязательства исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору аренды, 27.04.2016, 07.11.2016 в адрес ФИО3 почтовым отправлением дважды направлялись предупреждения о погашении долга по арендной плате в течение 10 дней с момента получения уведомления. До настоящего времени задолженность по арендной плате не погашена, что также подтверждается расчетом взыскиваемой суммы по обязательству за период с 01.04.2017 по 30.09.2017, по пени за период с 01.01.2016 по 14.11.2017.

30.07.2017 мировым судьей судебного участка № 3 Индустриального района г. Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по договору аренды земельного участка № *** от 08.12.2015 в размере 98 562 рубля 38 копеек за период с 01 октября 2016 года по 31 марта 2017 года, пени в размере 15 273 рубля 26 копеек за период с 01 января 2016 года по 03 апреля 2017 года, расходов по оплате госпошлины в размере 1 738 рублей 36 копеек (л.д.60).

Определением мирового судьи судебного участка №3 Индустриального района г. Барнаула от 16.08.2017 вышеуказанный судебный приказ отменен, поскольку от ФИО3 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа (л.д.61). 

Как следует из расчёта истца, задолженность ФИО3 по арендной плате за период с 01.04.2017 по 30.09.2017 составляет 97 525 рублей 58 копеек, задолженность по пени за период с 01.01.2016 по 14.11.2017 – 21 555 рублей 59 копеек. 

Проверив вышеуказанный расчёт задолженности, суд соглашается с ним, признаёт его верным. 

Довод ответчика о внесении арендной платы за 2015 год в полном объеме в срок до 27.12.2017 опровергается материалами дела, так из предоставленной в материалы дела квитанции от 27.12.2015 об оплате суммы в размере 22 640 рублей и пени в размере 22 рубля 34 копейки, следует, что данный платеж совершен по договору аренды № *** от 09.12.2011, который предметом рассмотрения не является.

Иных доказательств в подтверждение оплаты по договору аренды №*** от 08.12.2015 стороной ответчика не представлено. 

Ссылка ответчика о необходимости расчета арендных платежей с 08.12.2015 с учетом кадастровой стоимости, установленной решением Алтайского краевого суда от 30.07.2016, основаны на неверном толковании норм материального права. 

В соответствии с третьим абзацем статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции до 01.01.2017 (далее - Закон N 135-ФЗ) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. К таким случаям относятся положения пятого абзаца этой же статьи, согласно которому в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" предусмотрено, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ).

Решением Алтайского краевого суда от 30.06.2016 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером *** общей площадью *** кв. м, расположенного по адресу: 

<

адрес> установлена в размере 7 560 200 рублей, по состоянию на 01 января 2015 года.

При этом, датой обращения ФИО3 с исковым заявлением об изменении кадастровой стоимости земельного участка, является ДД.ММ.ГГГГ, что стороной ответчика не оспаривалось.

Дата внесения сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости соответствует дате - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Принимая во внимание приведенные нормы Закона N 135-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при расчете арендной плате необходимо учитывать кадастровую стоимость спорного земельного участка, установленную решением Алтайского краевого суда с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, то есть с 01.01.2016.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка в размере 7 560 200 рублей, которая установлена на основании решения Алтайского краевого суда от 30.06.2016, обоснованно применена для расчета задолженности по арендной плате не ко всему спорному периоду, а только к его части, а именно к периоду с 01.01.2016 по 30.09.2017. За период с 08.12.2015 по 31.12.2015, расчет арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости объекта 43 270 850 рублей, утвержденной Постановлением Администрации Алтайского края от 23.11.2015 N 472 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края" от 30.11.2017 согласно кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости (л.д.50). 

Иных доказательств в подтверждение оплаты по договору аренды №*** от 08.12.2015 стороной ответчика не представлено. 

Довод ответчика о том, что изменение арендной платы произошло в июле 2015 года и, что повторное повышение кадастровой стоимости не допускается, не принимается судом во внимание, поскольку изменение арендной платы в июле 2015 года произошло в рамках предыдущего договора, не являющегося предметом рассмотрения.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд учитывает следующее.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со ст.ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Как было отмечено выше, пунктом 3.5 договора предусмотрено, что в случае невнесения платежей в установленный срок арендатор уплачивает пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка России от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, по день погашения задолженности включительно. При этом сумма начисленной пени перечисляется отдельным платежным поручением (либо квитанцией) на тот же расчетный счет, на который перечисляется арендная плата. 

В соответствии с расчетом истца задолженность по пени составляет 21 555 рублей 59 копеек за период с 01.01.2016 по 14.11.2017. 

Представленный расчет пени судом проверен и признан обоснованным, поскольку соответствует условиям договора.

Следует отметить что, неустойка в силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по своей правовой природе носит компенсационный характер и не может являться средством извлечения прибыли и обогащения со стороны кредитора, она является отражением минимального размера потерь, понесенных кредитором (истцом) в связи с неисполнением должником (ответчиком) обязательства.

В силу ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание, в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства. При этом судом должны быть приняты во внимание степень выполнения обязательства должником, имущественное положение истца, а также не только имущественный, но и всякий иной, заслуживающий уважения интерес ответчика 

Следует отметить, что оценка степени соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства отнесена к компетенции суда первой инстанции и производится им по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения, основанного на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех обстоятельств дела.

В рассматриваемом случае, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства и не должна служить средством обогащения, но при этом направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения, а также, учитывая, что ответчиком платежи по арендной плате периодически вносились в добровольном порядке, суд полагает возможным уменьшить размер неустойки до 13 000 рублей, что, по мнению суда, не приведет к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения обязательства.

Оснований для уменьшения размера неустойки в большем размере у суда не имеется, поскольку стороной ответчика суду достаточных доказательств наличия исключительных обстоятельств, позволяющих суду снизить неустойку в большем размере, не представлено.

В этой связи, с учетом установленного факта ненадлежащего исполнения ответчиком взятых на себя обязательств, обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования истца о взыскании с ответчика суммы долга по арендной плате в размере 97 525 рублей 58 копеек и пени в размере 13 000 рублей.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 581 рубль 62 копейки, от уплаты которой истец был освобожден при подаче в суд иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Алтайского края к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства имущественных отношений Алтайского края арендную плату за период с 01.04.2017 по 30.09.2017 в размере 97 525 рублей 58 копеек, пени за период с 01.01.2016 по 14.11.2017 в размере 13 000 рублей, всего 110 525 рублей 58 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул государственную пошлину в размере 3 581 рубль 62 копейки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Барнаула. 

Судья Е.А.Серкова

Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2017 года.

Копия верна

Судья Е.А.Серкова

Секретарь с/з К.С.Сороколетова

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-4019/2017 Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края. 

На 27.11.2017 решение в законную силу не вступило.

Секретарь с/з К.С.Сороколетова