Дело № 2-142/2017

Решение

Именем Российской Федерации

5 мая 2017 г. г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе: 

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.

при секретаре Красильниковой Е.Ю., 

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 

<

адрес>, заключенного 29 ноября 2004 года между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и ФИО1, состоявшимся, о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Мариинский Посад, 

<

адрес>. Иск мотивирован тем, что 30 января 2004 года постановлением № первого заместителя главы Мариинско-Посадского района Чувашской Республики был утвержден план границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 

<

адрес>, с целью предоставления вынужденным переселенцам. Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 12.11.2004 года ФИО1 как вынужденному переселенцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,1219 га, расположенный по адресу: г.Мариинский Посад, 

<

адрес>, в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства. На основании постановления главы Администрации Мариинско-Посадского района № от 12.11.2004г. «О предоставлении в собственность земельного участка» администрация Мариинско-Посадского района заключила с ФИО1 договор купли-продажи от 29 ноября 2004 г. находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Чувашской Республики, 

<

адрес>. Согласно п.2.1 договора цена участка составляла 7192,10 руб. Указанные суммы были уплачены истцом. Однако Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике отказало в государственной регистрации указанного договора и права собственности истца на земельный участок в связи с тем, что Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 августа 1998 года № 235 «О перечне категорий граждан, имеющих право на приобретение земельных участков без выставления на торги» утратило силу на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 03 марта 2003 года № 46. Истец полагает, что сделка купли-продажи земельного участка исполнена и состоялась, поскольку земельный участок был передан истцу по акту приема-передачи, по сегодняшний день земельный участок находится во владении истца, цена земельного участка, установленная договором, уплачена в полном объеме. ФИО1 вносила платежи за земельный участок задолго до оформления договора купли-продажи, то есть фактически воспользовалась своим правом на получение земельного участка еще до того, как утратило силу Постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 04 августа 1998 года № 235 «О перечне категорий граждан, имеющих право на приобретение земельных участков без выставления на торги». Земельный участок был предоставлен истцу в соответствии со ст. 7 ч. 1 п. 3 Федерального Закона от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах». Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 марта 2003 года № 46 в части признания утратившим силу ранее вынесенного постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 августа 1998 года № 235 «О перечне категорий граждан, имеющих право на приобретение Земельных участков без выставления на торги» вынесено в противоречие с Федеральным законом «О вынужденных переселенцах». Поскольку фактическое предоставление земельного участка имело место в период действия постановления кабинета Министров Чувашской Республики 04 августа 1998 года № 235 «О перечне категорий граждан, имеющих право на приобретение земельных участков без выставления на торги», последующая его утрата силы не распространяется на данные правоотношения.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 иск поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал. Договор купли-продажи и переход права собственности на земельный участок не зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости. В настоящее время принадлежащего на праве собственности истцу строения на земельном участке нет, право собственности ФИО1 может приобрести право на участок по результатам аукциона.

Представитель третьего лица администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в суд не явился. Суд рассматривает дело без его участия. 

Заслушав участвующих в деле лиц, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 30 января 2004 года постановлением администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики №85 был утвержден план границ земельного участка, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 

<

адрес>, с целью предоставления вынужденным переселенцам. 

Постановлением главы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики № от 12.11.2004 года ФИО1 как вынужденному переселенцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,1219 га, расположенный по адресу: г.Мариинский Посад, 

<

адрес>, в собственность за плату для индивидуального жилищного строительства. 

29 ноября 2004 г. между ФИО1 и представителем администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики подписан договор купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Чувашской Республики, 

<

адрес>. Согласно п.2.1 договора цена участка составила 7192,10 руб. Указанная сумма была уплачены истцом, что подтверждается квитанциями от 01.12.2004г. и от 09.07.2004г.

По акту приема-передачи от 29 ноября 2004г. спорный земельный участок передан истцу. 

Из ответа Управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике от 25 августа 2009г. следует, что 17 июля 2009г. ФИО1 и представитель администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике за регистрацией договора от 29 ноября 2004 г. и перехода права собственности на земельный участок к ФИО1 В государственной регистрации указанного договора и права собственности истца на земельный участок отказано в связи с тем, что Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 04 августа 1998 года № 235 «О перечне категорий граждан, имеющих право на приобретение земельных участков без выставления на торги» утратило силу на основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 03 марта 2003 года № 46. 

В настоящее время право собственности на земельный участок с кадастровым номером № ни за кем не зарегистрировано. 

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из Единого государственного реестра недвижимости. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации. 

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Поскольку договор купли-продажи от 24 ноября 2004г. заключен после введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в отношении недвижимого имущества - земельного участка, но не зарегистрирован в установленном порядке, право собственности ФИО1 на данный участок не возникло. Поэтому в удовлетворении ее иска о признании права собственности на спорный участок следует отказать. Ее доводы о том, что она уплатила предусмотренную договором цену, участок перешел в ее владение по акту, не имеют правового значения.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Законодательство не содержит такого способа защиты права как признание договора состоявшимся. Поэтому в удовлетворении иска о признании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 

<

адрес>, заключенного 29 ноября 2004 года между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и ФИО1, состоявшимся также следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о признании договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Мариинский Посад Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, 

<

адрес>, заключенного 29 ноября 2004 года между администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и ФИО1, состоявшимся, о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: г. Мариинский Посад, 

<

адрес>, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

мотивированное решение изготовлено 10.05.2017г.