<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магомедовой З.А., 

с участием истца ФИО1, его представителя – адвоката Казим-заде З.С., представившей доверенность и ордер №09802 от 21.02.2024 года, 

представителя Отделения Социального фонда России по РД (по доверенности) ФИО2,

при секретаре судебного заседания Чагучиевой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Социального фонда России по Республике Дагестан и Управлению Социального фонда России по Республике Дагестан в Кировском районе города Махачкалы о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Отделению Социального фонда России по Республике Дагестан и Управлению Социального фонда России по Республике Дагестан в Кировском районе города Махачкалы о признании незаконным решение УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы №230000079385765449/23 от 24.08.2023 года об отказе в назначении ему досрочно страховой пенсии по старости, об обязании УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы засчитать периоды его работы с 05 января 1998 года по 28 февраля 2004 года по профессии электрогазосварщика 4-го разряда с возложением обязанностей водителя 1-го класса и слесаря в ОАО «Махачкалагаз» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и возложении на УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы обязанности назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с момента достижения им 55-летнего возраста, то есть с 04 февраля 2017 года.

В обоснование заявленного требования указал, что 28.03.2023 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием у него страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением от 24.08.2023 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ мотивируется тем, что ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не включен периоды работы истца с 05 января 1998 года по 28 февраля 2004 года в качестве электрогазосварщика 4 разряда с возложением обязанностей водителя 1-го класса и слесаря, так как согласно акта проверки начисление зарплаты за 1997-1999 г.г. по лицевым счетам производилось в должности водителя. С 2000 по 28.02.2004 г.г. лицевые счета отсутствуют, по данным электронной программы «1-С бухгалтерия» начисление заработной платы также производилось в должности водителя, а это означает, что данная должность не предусмотрена Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Он считает, что отказ УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы о не включении в льготный стаж указанных периодов работы электрогазосварщиком незаконным, так как факт его работы в данной организации, помимо записей в трудовой книжке также подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда №11/79 от 04.08.2023 года, справкой №01-01 от 31.01.2024 года, а также показаниями свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5, работавших с ним в тот период, явку которых при необходимости он обеспечит.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Также пояснил, что работа в тяжелых условиях труда значительно ухудшила состояние его здоровья. У него обнаружили катаракту обоих глаз, в связи с чем, были проведены операции в 2019 году и в 2022 году. Также при проведении сварочных работ в 2018 году получив травму правой ноги, он потерял 3 пальца, что подтверждается выписным эпикризом.

Представитель истца Казим-заде З.С. в судебном заседании требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что врезки электрогазосварщиками делались вручную, газовые трубы варят ручною врезкой, это требует правило безопасности. Электрогазосварщики пешком на место работы прибыть не могут, так как должны привезти тяжелое оборудование, сами приехать, разгрузиться и работать, прибыть после выполнения на предприятие. Смысла нанимать отдельного работника в качестве водителя не было, поэтому на условиях совмещения ФИО1 управлял автомобилем ГАЗ-53 и ему производилась доплата. 

Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В данной ситуации это оборудование, которое перевозит машина и работники, как раз и предусматривает эти вспомогательные работы.

Представитель ОСФР по РД по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска и пояснил, что принимая решение об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, Фонд действовал в рамках пенсионного законодательства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 28.03.2023 года обратился в УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением отделения УСФР по РД в Кировском районе г. №230000079385765449/23 от 24.08.2023 года, ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 6 лет 3 месяца. В специальный стаж по Списку N 2 ответчик зачел периоды работы истца продолжительностью 5 лет 9 месяцев 24 дня.

Ответчиком не приняты к зачету периоды работы истца с 05 января 1998 года по 28 февраля 2004 года в качестве электрогазосварщика 4 разряда с возложением обязанностей водителя 1-го класса и слесаря в ОАО «Махачкалагаз», так как согласно акта проверки начисление зарплаты за 1997-1999 г.г. по лицевым счетам производилось в должности водителя. С 2000 по 28.02.2004 г.г. лицевые счета отсутствуют, по данным электронной программы «1-С бухгалтерия» начисление заработной платы также производилось в должности водителя.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.10.2013 N - ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федерального закона "О страховых пенсиях") страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173. Разделом XXXII "Общие профессии" Списка N 2, подлежащего применению в отношении периодов работы до 01 января 1992 года, предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные;

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Список N 2 от 1991 года). Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). 

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени (пункт 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет").

При этом требование к подтверждению постоянной занятости на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, введено впервые с 01 января 1992 года, действовавшее до указанной даты законодательство не содержало таких требований.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, предусмотрен Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Кроме того, согласно пункту 4 названного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 данных Правил.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 данного закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07-14 июня 2006 года (вопрос 29), рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Учитывая Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54, действовавший в спорные периоды, принимая во внимание квалификационные характеристики работ электрогазосварщика, суд приходит к выводу, что подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования, не требуется.

В судебном заседании, исходя из данных трудовой книжки №7237022 и вкладыша к ней за №6297446, которые в силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 55, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и трудового стажа работника, а также справки, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной N11-79 от 04.08.2023 года, выданной АО "Газпром газораспределение Махачкала", приказов N7-к от 15.01.1998, N134-к от 02.10.2002 о переводе работников, установлено, что ФИО1 05.01.1998 года переведен электрогазосварщиком 4 разряда с возложением обязанностей водителя и слесаря в ОАО «Махачкалагаз» (приказ N7-к от 15.01.1998 года), 01.10.2002 года ФИО1 переведен водителем 1-го класса с доплатой 30% тарифной ставки за совмещение обязанностей электрогазосварщика (приказ N134-к от 02.10.2002 года). Работа осуществлялась постоянно, полный рабочий день. ФИО1 не находился в оплачиваемых учебных отпусках, в простоях, в отпуске без сохранения заработной платы, в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет, в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, на военных сборах, не брал донорские дни, совмещал обязанности водителя.

Из представленных расчетных листков за 2000-2004 годы усматривается, что истец работал полный рабочий день и получал за свою работу полную заработную плату по своей основной должности электрогазосварщика и доплату за совмещение должности водителя.

В табелях учета рабочего времени с января 2000 года по июль 2002 года усматривается, что ФИО1 работал полный рабочий день в должности электрогазосварщика – водителя 5 разряда, с августа 2002 года по февраль 2004 года указана должность водителя-сварщика 6 разряда.

Из справки №11/79 от 04.08.2023, предоставленной АО "Газпром газораспределение Махачкала", уточняющей особый характер работы и условия труда следует, что Общество подтверждает факт занятости ФИО1 на работе по профессии электрогазосварщика-врезчика не менее 80% от ежедневного рабочего времени, начиная с 05.01.1998 года.

Также представлены индивидуальные сведения ФИО1 о стаже и индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке, вознаграждения и дохода, подтверждающие трудовую деятельность истца в АО «Газпром газораспределение Махачкала».

Из справки №04-015 АО «Газпром газораспределение Махачкала» от 15.01.2018 года усматривается, что организация ОАО «Махачкалагаз» была реорганизована в АО «Газпром газораспределение Махачкала» в 2015 году.

Также, в справке №01-01 от 31.01.2024 года, представленной АО «Газпром газораспределение Махачкала» признается льготный стаж работы истца 9 лет 3 месяца 5 дней.

В приобщенной к материалам дела справке №11-14 от 19.03.2024 года, указано, что ФИО1 действительно работал в ОАО «Махачкалагаз» с 26.06.1997 года по 02.10.2006 года и получал заработную плату.

Также истцом представлен выписной эпикриз от 13.06.2018 года, в котором указывается полученная истцом травма правой ноги с отрывом трех пальцев ногтевой фаланги левой стопы, выписной справкой из истории болезни №26/4720 от 19.12.2019 года и выписной справкой из истории болезни №26/2427 от 31.05.2022 года, которые подтверждают проведенные операции по поводу обнаруженной катаракты обоих глаз.

Исследовав указанные выше доказательства и принимая во внимание положения действующего на данный момент законодательства и законодательства на указанные периоды работы истца в указанных должностях, суд приходит к выводу о неправомерности отказа УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы во включении периодов работы ФИО1 с 05 января 1998 года по 28 февраля 2004 года в должности электрогазосварщика 4 разряда с возложением обязанностей водителя 1-го класса и слесаря в ОАО «Махачкалагаз».

Как пояснил в судебном заседании свидетель ФИО4, он работает электрогазосварщиком вместе с истцом в ОАО «Махачкалагаз» с 1999 года. ФИО1 также работал электрогазосварщиком, выполнял монтажи, врезки, занимался сваркой газовых труб. Помимо сварки, другими работами не занимался, только доезжал до объекта, остальное время работал электрогазосварщиком. Объекты находились на территории города Махачкала, и в прилегающих поселках. Работал целый день, загруженность была высокая, приглашали с других участков к ним помогать. По времени, работы связанные с транспортировкой сварочного оборудования занимают около получаса. Автомобиль не для чего больше не используется, только для оборудования, оно находится в машине. Истцу оплачивали за работу в качестве электрогазосварщика, за должность водителя не платили. Отдельно брать водителя работодателю не выгодно.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что работает водителем-слесарем вместе с истцом с 1987 года по настоящее время в ОАО «Махачкалагаз» ныне АО «Газпром Газораспределение Махачкала». ФИО1 работал электрогазосварщиком. Рабочий день у них с 8 утра, приходят на работу, получают путевку, материалы и выезжают на объекты. Выезжали на специальном автомобиле, оборудованном сварочным аппаратом. Дорога до объекта в день занимает до 30-40 минут. Занимаются сваркой целый день. Все сварочные работы истец делает вручную самостоятельно, так как этого требует правило техники безопасности. Бывает, что работают больше нормы, смотря какая работа, если им дали работу они ее делают, работы много, без работы не сидят.

Кроме того, суд учитывает, что выполнение ФИО1 трудовых функций водителя было связано исключительно с необходимостью перемещения к месту работы, где им непосредственно исполнялись обязанности электрогазосварщика 4 разряда. Доказательств выполнения истцом функций водителя в других целях в материалах дела не имеется.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств подтверждающих выполнение истцом в указанные спорные периоды работы электрогазосварщика - врезчика в режиме неполной занятости, о том, что имелись простои, прогулы или другие периоды, не подлежащие включению в специальный стаж работы с тяжёлыми условиями труда.

Таким образом, судом установлено, что в данный спорный период ФИО1 работал электрогазосварщиком 4 разряда полный рабочий день и эти периоды работы подлежат включению в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В силу п.1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте, либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Признанный ответчиком специальный стаж ФИО1 на дату его обращения 28.03.2023 года составлял 5 лет 9 месяцев 24 дня. 04.02.2017 года истцу исполнилось 55 лет. С учетом периодов работы с 05.01.1998 года по 28.02.2004 года в ОАО «Махачкалагаз» в должности электрогазосварщика 4 разряда, на 28.03.2023 года специальный стаж истца составил 11 лет 11 месяцев 18 дней.

Следовательно, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с непосредственной работой в тяжелых условиях труда с 04.02.2017 года (с момента возникновения права) подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УСФР по РД в Кировском районе г.Махачкалы №230000079385765449/23 от 24.08.2023 года об отказе в назначении ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости. Возложить на ОСФР по РД обязанность включить периоды работы ФИО1 с 05 января 1998 года по 28 февраля 2004 года по профессии электрогазосварщика 4-го разряда с возложением обязанностей водителя 1-го класса и слесаря в ОАО «Махачкалагаз» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Возложить на ОСФР по РД обязанность назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с момента достижения им 55-летнего возраста, то есть с 04 февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 июля 2024 г.

Председательствующий З.А. Магомедова