Дело № 2-286/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Неман 16 ноября 2017 г.

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Колесникова В.Г., 

при секретаре Ворониной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Неманский городской округ», третье лицо: Агентство по имуществу Правительства Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области, АОЗТ «Новое», Правительство Калининградской области о признании права собственности на земельную долю, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельную долю. При этом, истец ссылается на то, что он на момент образования и регистрации АОЗТ «Россия» являлся его участником - учредителем, 22 июля 1993 года АОЗТ «Россия» переименовано в АОЗТ «Новое». Считает, что имеет право на земельную долю в АО «Новое» из земельного участка с кадастровым номером № Свидетельство не получал, в связи с чем, просит признать за ним право собственности на земельную долю площадью 8,9 га из земельного участка с кадастровым номером №

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Агентство по имуществу Правительства Калининградской области, Управление Росреестра по Калининградской области, АОЗТ «Новое», Правительство Калининградской области.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме. Просил признать за ним право собственности на земельную долю.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. При этом пояснил, что основанием возникновения права собственности на земельную долю его доверителя является включение ФИО1 в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно. ФИО1 внес в уставный капитал не саму земельную долю, а лишь право пользования ею. Лицам, внесшим земельную долю или право пользования ею в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации, на основании ее учредительного договора выдавался документ, удостоверяющий долю их участия в уставном капитале (Свидетельство на право собственности на земельную долю с указанием среднего размера доли). Считает, что земельная доля вносится в уставной капитал, а не в уставной фонд. Земельная доля не имела денежной оценки, а значит, не могла являться вкладом, откуда вытекает, что акционерному обществу акционерами было передано право пользования земельной долей.

Представитель ответчика Администрации Неманского городского округа по доверенности ФИО3 в судебном заседание не явился, извещен надлежащим образом. В суд представлен отзыв на исковое заявление, согласно которого ответчик возражал против удовлетворения иска, поскольку, была осуществлена реорганизация колхозов и совхозов и приватизация сельскохозяйственных земель. При этом было установлено, что земли, используемые совхозами, подлежат приватизации, и все работники совхозов имеют право на бесплатную земельную долю в праве общей долевой собственности на земли, переданные в долевую собственность граждан. Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Владелец пая был обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из четырех форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам или хозяйству. Владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства, внести в качестве взноса в созданное товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Истец являлся участником (учредителем) АОЗТ «Россия». Уставный фонд общества сформирован за счет вкладов участников, состоящий, в том числе из 3 953 га сельхозугодий. Размер вклада каждого участника составляет земельный и имущественный пай, определенный каждому работнику. Таким образом, с момента внесения ФИО1 земельной доли в уставный фонд АОЗТ «Россия», право собственности на земельную долю приобрело общество, а ФИО1 тем самым утратил на нее право.

Представители Агентства по имуществу Правительства Калининградской области, Управления Росреестра по Калининградской области, АОЗТ «Новое», Правительство Калининградской области в судебное заседание не явились о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

Порядок проведения земельной реформы, во исполнение которой и была проведена реорганизация совхоза «Имени XXII партсъезда», устанавливался Постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 г. от 29.12.91 № 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и от 04.09.92 № 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса".

В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.91 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

В силу пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.92 N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных.. предприятий должны принять решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 16 того же Постановления владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами; получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Таким образом, наделение земельной долей члена реорганизуемого предприятия одновременно обязывало его принять решение о ее использовании одним из предусмотренных действующим законодательством способом.

В судебном заседании установлено, что Решением Малого Совета Неманского городского Совета народных депутатов Калининградской области от 23.12.1992 г. № 253 зарегистрировано Акционерное общество закрытого типа «Россия» (далее - АОЗТ «Россия»), которое в соответствии с решением Малого Совета Неманского городского Совета народных депутатов Калининградской области от 22.07.1993 г. № 218 переименовано в Акционерное общество закрытого типа «Новое» (далее-АОЗТ «Новое»). Согласно вышеназванного Решения АОЗТ «Россия» в коллективно-долевую собственность предоставлено бесплатно 4661 га земель, в том числе сельхозугодий - 4199 га, из них пашни - 2014 га, многолетних насаждений - 167 га, сенокосов - 841 га, пастбищ - 1344 га, других земель - 462 га.

Согласно п. 2 Постановления главы администрации Неманского района от 15 марта 1995 года № 108 «О выдаче Свидетельств на право собственности на земельные доли членам АО «Новое» также указано, о сохранении права собственности на земельные доли бывших членов АО «Новое» в течении 3-х лет с момента их выдачи и выхода из хозяйства. После указанного срока передать их в фонд администрации района для последующего распределения. 

В соответствии с Уставом АОЗТ «Россия» от 02 декабря 1992 года и Учредительного договора от 27 ноября 1992 года утвержден список акционеров АОЗТ, согласно которому истец являлся членом АОЗТ «Россия», которому была выделена земельная доля общей площадью 8,9 га. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что свидетельство на право собственности на землю не получал.

Согласно п. 3.1. Для начала деятельности общества за счет вкладов акционеров создается уставной фонд. Размер уставного фонда составляет: 3953 га сельхозугодий; 19388797 рублей основных, оборотных и денежных средств. П. 3.2 предусмотрено, что взносами в уставной фонд являются: земля, здание, сооружения, оборудование, техника, скот, семена, корма, товарно-материальные ценности, ценные бумаги и другие ценности.

Согласно представленным в судебное заседания спискам ФИО1 значится как акционер АОЗТ «Новое» с земельным паем – 8,9 га. Размер земельного пая истца, соответствует размеру доли, которой он был наделен при реорганизации совхоза «имени XXII партсъезда». 

Как видно из Устава и Учредительного договора АОЗТ «Россия», товарищество создано по соглашению между бывшими работниками совхоза ««Имени XXII партсъезда», путем добровольного объединения их земельных и имущественных вкладов в целях осуществления совместной хозяйственной деятельности по производству и переработке сельскохозяйственный продукции и их реализации (п. 1.1). Для начала деятельности предприятия за счет вкладов участников создается уставный фонд. Размер уставного фонда составляет в том числе 3953 га сельхозугодий. Размер вклада каждого участника составляет земельный и имущественный пай - определенный каждому работнику (пенсионеру и работнику социальной сферы) в общедолевой собственности совхоза (п. 3.1). 

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указом Президента РФ от 02 марта 1992 г. N 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 г. N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» реорганизация сельскохозяйственных предприятий была нацелена на изменение производственных отношений и реализацию права свободного выбора формы предпринимательства с закреплением за работниками имущественных паев и земельных долей, при этом в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в том числе работники колхозов и совхозов.

Названными нормативными актами было установлено, что владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их только следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам акций (паев).

Право совершения в отношении земельных участков любых сделок было предоставлено в последующем Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».

Действовавшими до 27.01.2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Согласно представленной суду трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, он работал в совхозе «имени XXII партсъезда» в период с 01.09.1980 г. по 04.01.1993 г.г., а период с 04.01.1993 г. по 01.10.1999 г. в АОЗТ «Россия» и АОЗТ «Новое».

ФИО1 наделенный в связи с реорганизацией совхоза "Имени XXII партсъезда" земельной долей площадью 8,9 га, распорядился этой долей способом, предусмотренным законом - внес долю в качестве вклада при вступлении в АОЗТ «Россия». Само по себе то обстоятельство, что отдельные договоры на передачу земельных долей и акты их приема-передачи не составлялись, не свидетельствует о том, что указанное лицо не вносило свой земельный пай в уставный капитал АОЗТ «Россия», поскольку воля работника совхоза «Имени XXII партсъезда» ФИО1 на передачу земельной доли товариществу однозначно была выражена в подписании им учредительного договора и утверждении устава товарищества, включении в список акционеров.

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что имущество АОЗТ «Россия» переименованное в последствие в АОЗТ «Новое», созданного в процессе приватизации совхоза, изначально формировалось за счет вкладов его учредителей, в том числе за счет земельного пая истца, которым он был наделен в процессе реорганизации совхоза "Имени XXII партсъезда", работником которого он являлся. Из АОЗТ «Новое» истец не выходил и земельная доля в натуре ему не выделялась. 

В соответствии с требованиями действовавшего на момент создания АОЗТ «Россия» законодательства, ст.ст.14 и 15 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» хозяйственные общества приобретали право собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов его участников. 

Согласно разделу 4 Рекомендаций «О порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 96 от 01 февраля 1994 года, при внесении земельных долей в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации, как юридическому лицу, выдается свидетельство о праве собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным земельным долям. 

В случае внесения в уставный капитал земельной доли свидетельство на право собственности на земельную долю лица (если таковое выдавалось), внесшего свою долю в уставный капитал указанной организации, теряет юридическую силу. 

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании видно, что указанное свидетельство о праве собственности он не получал, суду оно представлено не было.

В соответствии с требованиями статьи 14 закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. N 443-1 "О собственности в РСФСР", действовавшего в период реорганизации совхоза «Имени XXII партсъезда» в АОЗТ «Россия» и утратившего силу в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ, право собственности на имущество, переданное хозяйственным обществам в форме вкладов и других взносов его участниками, приобретали данные хозяйственные общества.

Так, в соответствии со ст. 48 ГК РФ, юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица, либо вещные права на его имущество. Аналогичное положение закона в последующем было предусмотрено статьей66Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 3 ст. 213 ГК РФ, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

Из положений п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что необходимо учитывать, что в качестве вклада в имущество хозяйственного товарищества или общества могут вноситься имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку.

При разрешении споров по поводу имущества, возникающих между хозяйственным товариществом (хозяйственным обществом) и его учредителем (участником), следует исходить из того, что имущество в натуре, внесенное учредителем (участником) в уставный (складочный) капитал хозяйственного товарищества или хозяйственного общества, принадлежит последним на праве собственности.

Условия учредительного договора хозяйственного товарищества или устава хозяйственного общества, предусматривающие права учредителя (участника) изъять внесенное им в качестве вклада имущество в натуре при выходе из состава хозяйственного товарищества или хозяйственного общества, должны признаваться недействительными, за исключением случаев, когда такая возможность предусмотрена законом.

Право совершения в отношении земельных участков любых сделок было предоставлено в последующем Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России".

Принимая во внимание положения Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", в соответствии с которыми граждане и юридические лица могли образовывать общую совместную или общую долевую собственность путем добровольного объединения принадлежащих им земельных участков, земельных долей (паев), суд приходит к выводу о том, что, внеся земельную долю в уставной капитал АОЗТ «Россия» истец распорядился своей земельной долей в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, передав свою долю в собственность АОЗТ «Россия», следовательно, лишился права на владение, пользование или распоряжение своей долей.

В силу приведенных положений закона после внесения ФИО1 земельнойдолив уставный фонд АОЗТ «Россия» право собственности на землю возникло у АОЗТ «Россия», впоследствии переименованное в АОЗТ «Новое».

Таким образом, ФИО1 был выбран один из трех предусмотренных Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, способов использования земельныхдолей, а именно, внесениедолив качестве вклада в создаваемое АОЗТ.

Как видно из материалов дела, доказательств того, что в уставный фонд АОЗТ была внесена не земельнаядоля, а право пользования ею, в нарушение статьи 56ГПК РФ истцом суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 внес свою земельную долю в уставный капитал АОЗТ «Россия» переименованное в АОЗТ «Новое», а поэтому право собственности его на земельную долю было прекращено.

Достаточных, допустимых и достоверных доказательств того, что истец распорядился земельной долей иным способом, суду не представлено.

В представленных суду материалах дела не содержатся данные, которые свидетельствовали бы о наличии каких-либо претензий к АОЗТ «Россия» по вопросам формирования уставного капитала.

Кроме этого, сведений о распределении между акционерами имущества в виде земельных долей после завершения процедуры банкротства суду не представлено. Само же по себе то обстоятельство, что спорные земельные доли не были включены в состав подлежащего разделу между акционерами имущества, не свидетельствует о повторном возникновении у участников общества права собственности на спорные земельные доли.

Часть 2 ст.6 и ст.11.1 Земельного кодекса РФ определяют земельный участок как объект земельных отношений, являющийся частью земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, согласования и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом от 18.06.2001 г. №78-ФЗ «О землеустройстве».

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм документы на земельный участок должны содержать данные о границах земельного участка, позволяющие определенно установить участок в качестве объекта недвижимости.

Из пояснений сторон, в том числе и ФИО1, усматривается, что действий по установлению границ земельного участка на местности и оформлению земельного участка в собственность совершено не было.

Индивидуализация земельного участка осуществляется путем его межевания (ст. 17 Федерального закона "О землеустройстве") и постановки на кадастровый учет (ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости". 

Таким образом, земельный участок, границы которого не установлены (в том числе учтенный в государственном земельном кадастре земельный участок с условным кадастровым номером), не существует как объект права и, соответственно, не может являться предметом гражданского оборота.

Представленная истцом кадастровая выписка о земельном участке площадью 15526430 кв.м, с кадастровым номером 39:07:000000:205, таким документом на земельный участок, подлежащий передаче в собственности истца, не является.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец распорядился своей земельной долей путем внесения ее в Уставной фонд АОЗТ «Россия» и на день обращения в суд данное имущество за ним на праве собственности не значилось.

Доказательств тому, что ФИО1 не вносил свою земельную долю в Уставной капитал АОЗТ «Россия», а затем АОЗТ «Новое» истцом суду не представлено.

В связи с тем, что доказательств, бесспорно подтверждающих наличие права собственности ФИО1 на спорную земельную долю в судебном заседании не установлено, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации МО «Неманский городской округ» о признании права собственности на земельную долю площадью 8,9 га из земельного участка с кадастровым номером № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

В мотивированном виде решение изготовлено 20 ноября 2017 года.

Судья В.Г. Колесников

Дело № 2-286/2017 г.