Каспийский городской суд Республики Дагестан

Судья Шуаев Д.А.

УИД- 05RS0021-01-2024-005138-65

Номер дела в суде первой инстанции 2-534/2025 ~ М-3517/2024

Номер дела в суде апелляционной инстанции № 33-936/2026 (33-9800/2025)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 января 2026 г г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Загирова Н.В.,

судей Гаджимагомедова Т.С. и Магомедова М.Р.,

при секретаре судебного заседания Дибировой М.Г.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности - ФИО2

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УСФР по РД в г. Каспийск, о признании незаконным отказ в предоставлении пенсии и обязании назначить пенсию по старости, по апелляционной жалобе представителя истца по доверенности ФИО2 на решение Каспийского городского суда РД от 17 февраля 2025 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гаджимагомедова Т.С., выступление представителя истца ФИО1 – ФИО2, поддержавшего апелляционную жалобу и просившего отменить решение суда, удовлетворив исковые требования в полном объеме, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском, который уточнялся в порядке ст. 39 ГПК РФ к УСФР по РД в г. Каспийск с требованиями о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании внести в льготный стаж периоды работы с 10.01.1996 г. по 31.12.1998 и с 01.01.2002 по 31.12.2002 как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» и обязании назначить страховую пенсию по старости исходя из даты подачи заявления и документов, т.е. с 06.02.2024 года как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» не менее 20 лет.

Требования обоснованы тем, что 06.02.2024 года ФИО1 обратился в УСФР по РД в г. Каспийск с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оспариваемым решением УСФР по РД в г. Каспийск № 240000042235/23360/24 от 05.092024 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано с указанием на то, что отсутствует требуемый льготный стаж. Льготный стаж ФИО1 составляет 19 лет 0 месяцев 27 дней. Период работы с 10.01.1996 по 31.12.1998 включен общий страховой стаж, так как по архивным справкам не просматривается занятость по непосредственному обслуживанию воздушных судов и полную занятость на соответствующих работах.

Полагая, что допущенные работодателями нарушения не являются основаниями для не включения в льготный стаж периодов работы с 10.01.1996 по 31.12.1998 на должности авиатехника в ГПА «Авиалинии Дагестана», ФИО1 обратился в суд с изложенными выше требованиями.

Решением Каспийского городской суд Республики Дагестан от 17 февраля 2025 г. постановлено: «исковые требования ФИО1 к Отделению СФР по Республике Дагестан о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании внести в льготный стаж периоды работы с 10.01.1996 г. по 31.12.1998 и с 01.01.2002 по 31.12.2002 как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» и обязании назначить страховую пенсию по старости исходя из даты подачи заявления и документов, т.е. с 06.02.2024 года как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» не менее 20 лет, удовлетворить частично.

Обязать Отделение СФР по Республике Дагестан внести в льготный стаж ФИО3 периоды работы с 10.01.1996 по 31.12.1998 в должности авиатехника в ГБА «Авиалинии Дагестана» и период с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности авиатехника в ГУП «Авиалинии Дагестана».

Исковые требования ФИО3 в остальной части, оставить без удовлетворения».

На данное решение представителем истца ФИО1 по доверенности – ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой он выражает свое несогласие с обжалуемым решением, просит его отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

В обоснование указывает, что судом первой инстанции указано, что с 10.01.1996 года по 31.12.1998 года и с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года включен в общий страховой стаж, хотя к материалам дела было приобщено как доказательство трудовая книжка, где указаны все спорные периоды работы, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В мотивированной части решения суда первой инстанции указано, что доказательств, свидетельствующих о неполной занятости истца в спорные периоды работы, а также опровергающих характер, и условия его работы пенсионный орган в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил.

Далее исходя из совокупности сведений, содержащихся в приведенных выше документах, руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 30-ФЗ «О страховых пенсиях» суд считает периоды работы ФИО1 с 10.01.1996 года по 31.12.1998 года и с 01.01.2002 года по 31.12.2002 года в должности авиатехника ГБА (ГУП) «Авиалинии Дагестана» дает ему право на включение спорных периодов специальный трудовой стаж, однако не дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости так, как льготный стаж на момент обращения ФИО1 в ОСФР РД (06.02.2024 г.) у него льготный стаж составляет 22 года 8 мес. 10 дней.

Обращает внимание на то, что в данном случае неправильно определены обстоятельства имеющие значение дела.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 30 Ф3 от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Как выше указано и определено пенсионным отделом ФИО1 имеет страховой стаж на дату обращения к ним составляет 34 года 9 мес. 14 дней, как тогда определил первичный суд в остальной части оставить без удовлетворения.

Отмечает, что в данном случае усматривается недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем приведенные выше обстоятельства не были учтены судом первой инстанции и основаны на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с положениями ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела были допущены.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "з" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсии" применяются соответственно - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

Согласно Списку должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР N 459 от 4 сентября 1991 года, право на пенсию за выслугу лет имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" судам рекомендовано обратить внимание на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже гражданина. В нее вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении. Сведения о работнике, в частности записи о его Ф.И.О., дате рождения (число, месяц, год), вносятся на основании предъявленного работником паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (ст. 66 ТК РФ; п. п. 4, 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225).

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015(п.11), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Особые, тяжелые условия труда, дающие право на включение периодов работы в специальный трудовой стаж, подтверждаются дополнительными первичными документами: должностной инструкцией, штатным расписанием, выписками из приказов, расчетно-платежными ведомостями, карточкой формы Т-2, уставом или лицензией организации и т.д., либо справкой, уточняющей льготный характер работы, которая выдается организацией на основании первичных документов.

В соответствии с ч. 1. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решением УСФР по РД в г. Каспийск № 240000042235/23360/24 от 05.092024 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа.

Основанием для отказа послужило то, что у ФИО1 отсутствует требуемый льготный стаж. В расчет пенсионного капитала ФИО1 включены периоды, как общий страховой стаж:

01.09.1985 - 22.06.1994 - учеба учитываемая в общий страховой стаж;

17.11.1986 - 10.11.1988 - служба по призыву СА;

10.01.1996 - 31.12.1998 - общий страховой стаж;

01.01.1999 - 31.12.2001 - работа в инженерно-техническом составе в гражд. авиации;

01.01.2002 - 31.12.2002 - общий страховой стаж;

01.01.2003 - 30.06.2013 - работа в инженерно-техническом составе в гражд. авиации;

01.07.2013 - 15.08.2013 - общий страховой стаж;

01.07.2014 - 31.07.2016 - общий страховой стаж;

08.08.2016 - 09.07.2018 - общий страховой стаж;

10.07.2018 - 05.02.2024 - работа в инженерно-техническом составе в гражд. авиации.

На основании указанных данных, суд первой инстанции пришел к выводу, что страховой стаж ФИО1 составляет 34 года 9 месяцев 14 дней, льготный стаж - 19 лет 0 месяца 27 дней.

При этом, суд посчитал, что период работы с 10.01.1996 - 31.12.1998 - включен в общий страховой стаж, так как, по архивным справкам не просматривается занятость по непосредственному обслуживанию воздушных судов и полную занятость на соответствующих работах.

Исходя из совокупности сведений, содержащихся в приведенных выше документах, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к обоснованному, не оспоренному сторонами выводу, что период работы ФИО1 с 10.01.1996 по 31.12.1998 и с 01.01.2002 по 31.12.2002 в должности авиатехника ГБА (ГУП) «Авиалинии Дагестана» дает ему право на включение спорных периодов специальный трудовой стаж, обязав ОСФР по РД внести в льготный стаж периоды работы с 10.01.1996 по 31.12.1998 и с 01.01.2002 по 31.12.2002.

Вместе с тем, суд пришел ошибочному к выводу, что внесение в льготный стаж указанного периода работы, не дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как льготный стаж ФИО4 на момент обращения ОСФР по РД (06.02.2024) у него льготный стаж составлял 22 года 8 месяцев 10 дней.

С указанным выводами суда первой инстанции судебная коллегия не оглашается по следующим основаниям.

Согласно п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 года № 459 утверждён Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, а также Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии. Среди прочих должностей, туда входят авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР и КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Условием для выхода на пенсию по вышеуказанным основаниям является наличие страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет, и льготного стажа – 20 лет.

Как следует из материалов дела и установлено в суде апелляционной инстанции льготный стаж ФИО1 на момент обращения в ОСФР по РД (06.02.2024) составлял 22 года 8 месяцев и 10 дней.

Таким образом, обжалуемое решение Каспийского городского суда РД от 17 февраля 2025 г. в части отказа в удовлетворении требования ФИО1 отменить с вынесением нового решения об удовлетворении указанных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 17 февраля 2025 г. в части отказа в удовлетворении требования ФИО1 отменить.

В отмененной части вынести новое решение об удовлетворении требований.

Признать отказ УСФР по РД в г. Каспийск в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого льготного стажа, незаконным.

Обязать УСФР по РД в г. Каспийск назначить ФИО1 страховую пенсию по старости как проработавшему в инженерно-техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов в гражданской авиации «Авиалинии Дагестана» не менее 20 лет.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.В. Загиров

Судьи: Т.С. Гаджимагомедов

М.Р. Магомедов

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 января 2026 г.