Дело № 2-1077/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Граненкова Н.Е. при секретаре Котовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к садоводческому товариществу рабочих и служащих Великолукских ремонтных мастерских управления дороги ФИО4, Администрации города Великие Луки о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к садоводческому товариществу рабочих и служащих Великолукских ремонтных мастерских управления дороги ФИО4 (далее садоводческое товарищество), Администрации города Великие Луки о признании права собственности, в обоснование которого указал, что с 1997 года является членом садоводческого товарищества, где ему принадлежит участок № 5 с кадастровым номером 60:25:0010215:5, на участке имеется садовый домик площадью 13,8 кв.м. с кадастровым номером 60:25:0010226:184.

Участок № 5 стоит на кадастровом учете как ранее учтенный и входит в границы земельного участка площадью 10300 кв. м, изначально выделенного товариществу в 1969 году. Оформить в собственность на свое имя ни участок, ни расположенный на нем садовый домик не предоставляется возможным. Между тем, право пользования истцом испрашиваемого земельного участка никем не оспаривается. Земельный участок используется ФИО1 по назначению, членские взносы оплачиваются, задолженности по ним нет. ФИО1 проведены работы по межеванию спорного участка, кадастровым инженером ГП ПО «БТИ» подготовлен межевой план, согласно которому площадь земельного участка составила 586 кв.м, что не превышает установленных размеров.

Просит суд признать за собой А.Н. право собственности на земельный участок площадью 586 кв.м с кадастровым номером 60:25:0010215:5, в соответствии с границами, установленными межевым планом от 05.06.2017, выполненным кадастровым инженером ГП ПО «БТИ», и садовый домик площадью 13,8 кв.м с кадастровым номером 60:25:0010226:184, расположенные в садоводческом товариществе по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, ур. Сигорицы.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в части признания за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 60:25:0010215:5 расположенный в садоводческом товариществе по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, ур. Сигорицы. Заявила об отказе от исковых требований в части признания за ФИО1 права собственности на расположенный на указанном земельном участке садовый домик площадью 13,8 кв.м с кадастровым номером 60:25:0010226:184.

Определением Великолукского городского суда Псковской области от 06.12.2017 производство по настоящему гражданскому делу в части признания за ФИО1 права собственности на расположенный на земельном участке с кадастровым номером 60:25:0010215:5 в садоводческом товариществе по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, ур. Сигорицы садовый домик площадью 13,8 кв.м с кадастровым номером 60:25:0010226:184 прекращено в связи с отказом истца от исковых требований в указанной части.

Представитель Администрации города Великие Луки, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в представленном письменном отзыве на исковое заявление просил признать Администрацию г. Великие Луки ненадлежащим ответчиком, т.к. она не нарушала прав истца, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельным участком и садовым домиком, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель садоводческого товарищества ФИО3 не возражала относительно удовлетворения исковых требований, представила письменное заявление о признании исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном письменном отзыве на иск указал, что в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером 60:25:0010215:5, расположенном по адресу: Псковская обл., г. Великие Луки, сдт. Реммастерские, уч. 5, имеющем следующие характеристики: декларированная площадь 643 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – садоводство, сведения внесены в ЕГРН со статусом «ранее учтенный» 01.03.2007, правообладателем является Б. (свидетельство на право собственности на земельный участок от 19.01.1993 № 8), обременений не имеется, граница земельного участка не установлена в соответствии с законодательством. Также в ЕГРН имеются сведения о садовом домике с кадастровым номером 60:25:0010226:184, расположенном по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, урочище Сигорицы, с/т Упрдора ФИО4, уч. 5, имеющем следующие характеристики: площадь 13,8 кв.м, сведения внесены в ЕГРН со статусом «Ранее учтенный» 01.03.2016, сведения о правах на садовый домик в ЕГРН не значатся. 

Третье лицо ФИО5 относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Пунктом 4 ст. 28 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (абз.1 п.9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок может быть осуществлено в судебном порядке, а судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Установлено, что Решением исполкома Великолукского городского совета депутатов трудящихся за № 440 от 26.12.1969 зарегистрировано садоводческое товарищество рабочих и служащих Великолукских ремонтных мастерских управления дороги ФИО4 со строительством садовых домиков по типовому проекту. 03.03.2014 садоводческое товарищество поставлено на учет в налоговом органе в качестве юридического лица. 

Из свидетельства № 250 от 14.12.1992 следует, что распоряжением от 24.06.1969 садоводческому товариществу для садоводства и огородничества предоставлен земельный участок площадью 10300 кв.м (в том числе под садами – 10123 кв.м, прочих угодий – 177 кв.м) (л.д. 61). 

Постановлением Администрации города Великие Луки от 19.01.1993 № 8 «О перерегистрации права на ранее предоставленные садово-огородные участки в г. Великие Луки (Сигорицы) за садоводческим товариществом ремонтных мастерских управления дороги «ФИО4» перерегистрировано право на ранее предоставленный земельный участок. 

Предоставленный садоводческому товариществу земельный участок сформирован в установленном порядке, поставлен на кадастровый учет (кадастровый квартал 60:25:0010215), имеет статус «ранее учтенный» (внесен на основании свидетельства за № 8 от 19.01.1993, зарегистрированного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Великие Луки), используется в соответствии с целевым назначением, правами третьих лиц не обременен. 

Уставом садоводческого товарищества, утвержденным общим собранием членов коллектива садоводческого товарищества 25.11.1969 (протокол № 2), определено, что в соответствии с решением администрации профсоюза предприятия правление садоводческого товарищества выделяет рабочим, служащим и пенсионерам для пользования земельные участки в установленных размерах (п. 12). Член садоводческого товарищества может выбыть из товарищества по собственному желанию (п. 15). Освободившиеся участки передаются новым членам товарищества (п. 18).

Решением общего собрания членов садоводческого товарищества от 24.07.1997 (протокол №3) ФИО1 был принят в члены садоводческого товарищества и ему передан земельный участок № 5, ранее выделенный его бабушке С.., вышедшей из состава садоводческого товарищества по собственному желанию. 

Данное решение общего собрания членов садоводческого товарищества никем не оспорено, недействительным не признано.

С момента вступления в садоводческое товарищество ФИО1 открыто и добросовестно пользуется и владеет земельным участком № 5. Паевые взносы им выплачены полностью. 

Земельный участок, являющийся предметом спора, находится в границах земельного участка, предоставленного садоводческому товариществу распоряжением от 24.06.1969, состоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый номер 60:25:0010215:5. Он индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь - 586 кв. м. Вид разрешенного использования земельного участка - для ведения садоводства, из земель населенных пунктов. Споры по границам указанного участка со смежными землепользователями, а также со стороны государственных органов отсутствуют. Из кадастрового паспорта спорного земельного участка не следует, что установлены какие-либо ограничения в гражданско-правовом обороте этого земельного участка. 

Вместе с тем, из отзыва Управления Росреестра по Псковской области на исковое заявление ФИО1 следует, что в ЕГРН имеются сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером 60:25:0010215:5, расположенного по адресу: Псковская обл., г. Великие Луки, сдт. Реммастерские, уч. 5, которым указана Б. (свидетельство на право собственности на земельный участок от 19.01.1993 № 8). 

Допрошенные в судебном заседании свидетели И. и Т. показали, что являлись казначеем и председателем садоводческого товарищества, соответственно, подтвердили, что ФИО1 с 1998 года является садоводческого товарищества и владеет земельным участком № 5, до этого участком владела его бабушка С.., которая передала участок своему внуку. Б. владела участком № 15, владельцем которого в настоящее время является ФИО5

Свидетели Б.., И. в судебном заседании подтвердили, что Б.., которая приходится им бабушкой и свекровью соответственно, владела участком № 15 в садоводческом товариществе. После смерти Б.. они приняли её наследство по завещанию и потом по общему согласию наследников продали земельный участок № 15 ФИО5

Показания свидетелей не противоречивы, согласуются с письменными материалами дела, подтверждают обстоятельства, изложенные истцом, и подтверждают факт владения ФИО1 земельным участком № 5 в садоводческом товариществе. 

Изложенные выше обстоятельства, кроме пояснений лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами: акт на право пользование землей садоводческим товариществом, архивная выписка из Постановления Администрации города Великие Луки от 19.01.1993 № 8 «О перерегистрации права на ранее предоставленные садово-огородные участки в г. Великие Луки (Сигорицы)», свидетельство о праве на землю № 250 от 14.12.1992, решение о регистрации садоводческого товарищества от 26.12.1969, карточка учета строений ГП ПО «БТИ», межевой план земельного участка с кадастровым номером 60:25:0010215:5, Устав садоводческого товарищества, справка садоводческого товарищества от 30.06.2016 о принадлежности земельного участка № 5 ФИО1, выписка из протокола № 3 собрания членов садоводческого товарищества от 24.07.1997, ведомости об уплате членских взносов, список членов садоводческого товарищества, проект организации территории садоводческого товарищества.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

При данных обстоятельствах, с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа истцу в признании права собственности на спорный земельный участок.

Данный вывод согласуется с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, в п. 2.8 Обзора судебной практики от 02.07.2014 года, где указано, что норма, изложенная в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества. Для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, требующее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Учитывая изложенное и признание садоводческим товариществом заявленных ФИО1 исковых требований, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Поскольку нарушений прав истца со стороны Администрации города Великие Луки по делу не установлено, исковые требования ФИО1 к названному ответчику удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к садоводческому товариществу рабочих и служащих Великолукских ремонтных мастерских управления дороги ФИО4 о признании права собственности удовлетворить. 

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 60:25:0010215:5, расположенный в садоводческом товариществе рабочих и служащих Великолукских ремонтных мастерских управления дороги ФИО4 по адресу: Псковская область, город Великие Луки, урочище Сигорицы. 

Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности к Администрации города Великие Луки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковском областном суде через Великолукский городской суд в течение месяца.

Решение суда в окончательной форме принято 14 декабря 2017 года.

Председательствующий: Граненков Н.Е